“一清單一平臺一標準一承諾”便民惠民

　　加大轉(zhuǎn)變政府職能和簡政放權(quán)力度，構(gòu)建“一清單、一平臺、一標準、一承諾”管理模式，打造最優(yōu)政務(wù)服務(wù)通道。7月11日，記者從省司法廳獲悉，列入省政府2019年立法計劃的《遼寧省推進“最多跑一次”規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》)日前審議通過，將于今年9月1日起實施。

　　據(jù)介紹，以省政府規(guī)章的形式推進政府服務(wù)“最多跑一次”，在全國尚屬首次。據(jù)介紹，由省司法廳會同省營商環(huán)境建設(shè)局起草的《規(guī)定》，主要針對政務(wù)服務(wù)方面存在的信息共享程度不夠、辦事程序和環(huán)節(jié)繁雜、辦事材料較多、辦事時限較長、辦事效率較低等突出問題，就推進審批制度改革，梳理政務(wù)服務(wù)高頻事項，編制出臺本省統(tǒng)一標準的適用“最多跑一次”的一件事及其辦事事項清單，推動一體化政務(wù)服務(wù)平臺建設(shè)，構(gòu)建省、市、縣三級統(tǒng)一的一體化、標準化在線政務(wù)服務(wù)平臺體系，完善以綜合政務(wù)服務(wù)機構(gòu)為依托的“一站式”集中服務(wù)功能，建立“一窗受理”平臺，最終實現(xiàn)企業(yè)群眾辦事“最多跑一次”等方面作出規(guī)定。

　　全面推行“最多跑一次”事項的清單管理。《規(guī)定》要求，省營商環(huán)境建設(shè)主管部門應(yīng)當組織有關(guān)部門編制全省統(tǒng)一標準的、適用“最多跑一次”的一件事及其辦事事項清單，并按照國家和省有關(guān)規(guī)定實行動態(tài)調(diào)整，在省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)公布。行政機關(guān)應(yīng)當將本部門“最多跑一次清單”在其門戶網(wǎng)站和其他方便群眾查詢的媒體上公布。市、縣政府可以結(jié)合本地實際，對“最多跑一次清單”予以補充；“最多跑一次清單”應(yīng)當按照規(guī)范化、標準化要求編制每件事及其事項的辦事指南。辦事指南應(yīng)當包含政務(wù)服務(wù)事項的名稱、受理條件、申請材料、辦事流程、辦事依據(jù)、辦事時限、容缺受理范圍等。

　　積極完善一體化在線服務(wù)平臺?！兑?guī)定》明確，省、市、縣政府應(yīng)當整合分散的政務(wù)服務(wù)資源和審批服務(wù)系統(tǒng)，構(gòu)建全省統(tǒng)一的一體化、標準化在線政務(wù)服務(wù)網(wǎng)，加快通過數(shù)據(jù)共享實現(xiàn)申請人辦事“一網(wǎng)通辦”；編制省政務(wù)信息資源目錄，將各部門政務(wù)信息系統(tǒng)納入數(shù)據(jù)共享交換平臺；市、縣政府應(yīng)當完善以本地區(qū)綜合行政服務(wù)機構(gòu)為依托的“一站式”集中服務(wù)，設(shè)立集中辦事的綜合服務(wù)窗口，統(tǒng)一辦理政務(wù)服務(wù)事項。

　　《規(guī)定》還對逐步提高便利化服務(wù)水平提出要求，規(guī)定省營商環(huán)境建設(shè)主管部門應(yīng)當建設(shè)全省一體化在線政務(wù)服務(wù)網(wǎng)移動端，推動政務(wù)服務(wù)通過網(wǎng)站、移動終端APP、微信等各類服務(wù)載體和渠道為申請人提供服務(wù)。

　　此外，就我省正在開展的證明事項實行告知承諾制試點工作，《規(guī)定》指出，除直接涉及國家安全、生態(tài)環(huán)境保護和直接關(guān)系公民人身、重大財產(chǎn)安全的證明事項外，行政機關(guān)應(yīng)當根據(jù)實際，對證明事項實行告知承諾制，并向社會公布。行政機關(guān)應(yīng)當科學(xué)編制證明事項告知承諾工作規(guī)程，制作告知承諾書格式文本。

      附：國脈，是領(lǐng)先的大數(shù)據(jù)治理和數(shù)字政府專業(yè)提供商。創(chuàng)新提出“軟件+咨詢+平臺+數(shù)據(jù)+創(chuàng)新業(yè)務(wù)”五位一體服務(wù)模型，擁有數(shù)據(jù)基因和水巢DIPS兩大系列幾十項軟件產(chǎn)品，長期為中國智慧城市、智慧政府和智慧企業(yè)提供專業(yè)咨詢規(guī)劃和數(shù)據(jù)服務(wù)，廣泛服務(wù)于信息中心、大數(shù)據(jù)局、行政服務(wù)中心等政府客戶、中央企業(yè)和金融機構(gòu)。自2004年成立以來，已在全國七大區(qū)域設(shè)立20余家分支機構(gòu)、5大技術(shù)研發(fā)基地，服務(wù)客戶2000余家，執(zhí)行項目5000余個，連續(xù)多年開展中國政府網(wǎng)站、智慧城市、互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)、營商環(huán)境等公益評估評選活動。被業(yè)界譽為中國信息化民間智庫知名品牌、電子政務(wù)優(yōu)選咨詢機構(gòu)，國內(nèi)首倡智慧政府理念，首創(chuàng)智慧城市、數(shù)據(jù)治理、互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)評價體系，首推數(shù)據(jù)資產(chǎn)普查、全口徑數(shù)據(jù)資源目錄、數(shù)據(jù)元標準化、數(shù)源確認與供需對接、最多跑一次事項梳理、營商通等產(chǎn)品，信息資源編目、公共數(shù)據(jù)普查等業(yè)務(wù)全國占有率和影響力名居榜首。

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