俗話說:莫以善小而不為。電子政務(wù)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,沒有哪個(gè)國家可以一蹴而就。以需求為導(dǎo)向,以應(yīng)用促發(fā)展,逐步充實(shí)這個(gè)龐大的體系,扎扎實(shí)實(shí)地走好每一步是許多發(fā)達(dá)國家發(fā)展電子政務(wù)的可貴經(jīng)驗(yàn)。于細(xì)微處見精神,奧地利、德國、瑞士的一些做法正是我們需要不斷學(xué)習(xí)和借鑒之處。

   ⑴德國:科隆——證件管理

  http://www.stsdt-koeln.de/bol/themen/formularservice/index.html

  通過一個(gè)安全的SSL鏈接,選民們可以獲取如出生證、結(jié)婚證等文件證明。這個(gè)系統(tǒng)可以隨時(shí)讓使用者明了每一個(gè)他們所辦理的手續(xù)步驟,同時(shí)提供多種交付和付款的方式。

   ⑵奧地利:Lower Austria州——家庭證

  http://www01.noel.gov.at/Familienpass/index.htm

  Lower Austria州提供一種叫做“家庭證”的服務(wù)。申請這種證明的家庭,可以享受保險(xiǎn)、火車票的打折,可以用不同的方式付款。

   ⑶奧地利:薩爾斯堡——城市政府門戶網(wǎng)的電子文件

  http://secure.stadt-salzburg.at/index.asp

  薩爾斯堡推出了一個(gè)名為“管理門戶”的城市管理在線門戶網(wǎng)站。這個(gè)門戶網(wǎng)站提供多項(xiàng)服務(wù),例如幼兒園入學(xué)申請和垃圾清理申請等。除此以外還有一個(gè)電子文件系統(tǒng),在其中,用戶可以實(shí)實(shí)在在地看到他們辦事過程的任何一個(gè)步驟,甚至如傳統(tǒng)的廢棄物處理這樣的程序。使用者可以申請一個(gè)測試ID,獲得相應(yīng)的用戶密碼。

   ⑷德國:Rosenheim——泊車點(diǎn)搜尋

  http://www.rosenheim.de/parkleit/parkhaus.htm#

  Rosenheim市提供一項(xiàng)互動(dòng)性的泊車點(diǎn)搜尋服務(wù)。用戶可以在網(wǎng)上搜尋某個(gè)車庫或停車場的空余車位,也可以利用他們移動(dòng)電話的英特網(wǎng)接入功能來尋找可以停車的處所。你也可以通過互聯(lián)網(wǎng)和手機(jī)查詢價(jià)格和開放時(shí)間等所有信息。手機(jī)可以用WAP方式接入此站點(diǎn)。

   ⑸奧地利:維也納——營業(yè)執(zhí)照申請

  http://www.wien.gv.at/wgrweb/

  如果你要開設(shè)一個(gè)公司或開設(shè)某個(gè)經(jīng)營項(xiàng)目,必須申請一個(gè)營業(yè)執(zhí)照,向政府申報(bào)你所從事經(jīng)營項(xiàng)目的信息。通過這一網(wǎng)站,你可以在線申請,把名稱和其他相關(guān)信息上傳。對申請者來說,這是一項(xiàng)非常便利的服務(wù),無需申請人上門到政府主觀部門辦理。對于那些不會(huì)德語的人們,這個(gè)網(wǎng)站還提供英語、法語、匈牙利語、土耳其語的翻譯。

   ⑹德國:波恩——幼兒園入學(xué)申請

  http://bos.bonn.de/bos/

  作為德國曾經(jīng)的首都,波恩市按照“生命事件”(life-events)提供一系列的在線服務(wù)。如營業(yè)申請、上崗申請、汽車等級等。幼兒園入學(xué)申請是最成功的一項(xiàng)服務(wù),網(wǎng)上站點(diǎn)提供全城所有幼兒園的信息,家長們可以在線申請,然后學(xué)校通過電話的方式與申請者聯(lián)系。

   ⑺瑞士:2000人口調(diào)查

  http://www.volkszahlung.ch/chap03/dpindex.html

  瑞士政府在2000年組織了一次人口調(diào)查。瑞士政府向選民們提供了一份電子調(diào)查問卷。同時(shí)還分發(fā)了紙質(zhì)問卷,上有網(wǎng)站地址和個(gè)人代碼等信息。選民們可以選擇把紙質(zhì)問卷寄回,或者通過電子郵件方式寄出電子問卷。30%的瑞士公民選擇了使用因特網(wǎng)方式。

   ⑻奧地利:維也納——外國公民的土地獲取申請

  http://www.wein.gv.at/auslaendergrunderwerb/f_einbringer/auslaendergrunderwerb/einbringer_start

  外國公民在維也納獲取土地的許可申請是通過電子上傳方式提交到市政部。這項(xiàng)工作通常由申請人的法律代表來做。一旦申請人被認(rèn)定合格,網(wǎng)上可獲取的那些必要的表格就可以填寫完成。接下來的文件連同申請(包括土地登記證,買賣合同,護(hù)照等等)一起作為文檔被檢查并且上傳。目前,每年處理的申請已達(dá)1100項(xiàng)左右。由于這種服務(wù)方式采用了管理上可行的程序,所以申請?zhí)峤坏臄?shù)量不會(huì)受外界因素的影響。

  ⑼奧地利:在線求職

  http://www.ams.or.at

  “奧地利公共求職服務(wù)”在www.ams.or.at網(wǎng)站上設(shè)立了“在線職位”的服務(wù)項(xiàng)目。這是一個(gè)針對廣大求職者和雇主的互動(dòng)服務(wù)平臺。在www.jobroom.at上使用者可獲得職位匹配處理程序的支持。網(wǎng)站的主要特色包括在線的雙向互動(dòng)和全方位的事務(wù)處理。在www.bewerbungscoach.at上,AMS的web站點(diǎn)還提供起草招聘啟事和求職申請的附加服務(wù)。另外,由于在www.ams.or.at上50%的使用者是女性,網(wǎng)站特設(shè)了為女性服務(wù)的內(nèi)容;還針對老年求職者設(shè)立了信息頁面;IT專業(yè)人員可以享用特色工具欄。

  ⑽奧地利:Rindernet——“家畜網(wǎng)”

  http://www.rindernet.at

  申請者提供“家畜證”的在線資料,允許不同的使用者獲取有關(guān)家畜和家畜所有者的重要信息:每一頭家畜都可以追查到某一個(gè)時(shí)間點(diǎn)的歷史狀況,可以找到每一個(gè)家畜所有人的全部信息,包括他們擁有的每一頭家畜的耳朵標(biāo)簽號,酬金狀況,核查結(jié)果等。家畜所有者的數(shù)據(jù)與家畜耳朵標(biāo)簽的信息庫和登記紀(jì)錄相連。這樣,很容易快捷地找到每一個(gè)所有者與他家畜的對應(yīng)狀況。實(shí)際上,這個(gè)應(yīng)用系統(tǒng)管理著13000個(gè)使用者和110萬個(gè)等級者,其中105000是家畜所有者。在線的等級數(shù)量已經(jīng)從2000年5月的33000上升到2001年5月的108000個(gè)。

 ?、蠆W地利:維也納——投訴管理中心

  http://www.wien.gv.at/ma55/b-bue.htm

  投訴管理中心負(fù)責(zé)記錄和搜集關(guān)乎維也納城市管理(VCA)的各項(xiàng)請求、投訴和建議。它為市民們快速而高效地獲取回復(fù)提供了便利,并且為VCA工作人員提供了一個(gè)信息庫。這項(xiàng)應(yīng)用的主要目標(biāo)是:

  ·定期有效地對市民作出答復(fù)

  ·增加市民從任何地方獲取信息和服務(wù)的便利性

  ·協(xié)商處理民眾的要求

  ·通過此系統(tǒng)歸納出同類事件

  ·避免對市民作出不同的答復(fù)

  ·與市民建立主要聯(lián)系點(diǎn)

  ·為市民提供多種溝通方式(如電子郵件、電話、公共終端)

  ·所有請求記錄的同構(gòu)化整理(一個(gè)案例=一個(gè)文件);縮短處理時(shí)間

  ·市民請求的透明化

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