5月28日，哈爾濱新區(qū)管委會與深圳寶能集團(tuán)簽署戰(zhàn)略合作框架協(xié)議。深圳寶能集團(tuán)將投資210億元，在哈爾濱新區(qū)建設(shè)哈爾濱寶能國際經(jīng)貿(mào)科技城。其后，寶能集團(tuán)還將在大食品產(chǎn)業(yè)、醫(yī)療康養(yǎng)、基金小鎮(zhèn)、新能源客車等項目上與哈爾濱新區(qū)展開合作，助力哈爾濱新區(qū)快速發(fā)展和黑龍江省全方位振興。
這只是黑龍江省大項目建設(shè)的一個縮影。今年以來，黑龍江省通過制定《黑龍江省優(yōu)化營商環(huán)境條例》等措施，不斷優(yōu)化營商環(huán)境，一大批新項目紛至沓來，一批大項目開復(fù)工。
今年1月，黑龍江省十三屆人大三次會議高票通過了《黑龍江省優(yōu)化營商環(huán)境條例》，條例共7章63條，這是黑龍江省第一部系統(tǒng)性優(yōu)化營商環(huán)境方面的法規(guī)。條例的出臺，從立法層面為優(yōu)化營商環(huán)境提供法律遵循，為持續(xù)優(yōu)化黑龍江省營商環(huán)境、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，推動龍江全面振興、全方位振興起到了重要的促進(jìn)和保障作用。2月11日，《中共黑龍江省委黑龍江省人民政府關(guān)于重塑營商新環(huán)境的意見》發(fā)布，為優(yōu)化營商環(huán)境落實了責(zé)任，解決“怎么干”和“誰來干”的問題。
據(jù)黑龍江省營商環(huán)境建設(shè)監(jiān)督局黨組書記、局長張琢介紹，黑龍江省還將陸續(xù)制定《優(yōu)化營商環(huán)境監(jiān)督辦法》等，為黑龍江省優(yōu)化營商環(huán)境提供完善的法治保障。關(guān)于黑龍江省優(yōu)化營商環(huán)境的具體措施，概括起來就是“降門檻、減環(huán)節(jié)、優(yōu)流程、拓空間、增便利、抓評價、強(qiáng)服務(wù)”。通過“放管服”“最多跑一次”改革，最大限度減稅降費，實現(xiàn)“網(wǎng)上辦、就近辦、馬上辦”和“一網(wǎng)通辦”，整體提升便利化水平。
據(jù)了解，為清除黑龍江省營商環(huán)境的“痛點”“難點”“堵點”，黑龍江省營商環(huán)境建設(shè)監(jiān)督局將進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督工作，加強(qiáng)全省營商環(huán)境監(jiān)督工作體系建設(shè)，構(gòu)建規(guī)范統(tǒng)一的投訴舉報處理機(jī)制、高效順暢的橫向協(xié)作機(jī)制、全方位的社會參與機(jī)制。繼續(xù)嚴(yán)肅查處投訴舉報案件，嚴(yán)厲查處問責(zé)破壞營商環(huán)境的人和事。對典型性問題，實地核查，實現(xiàn)精準(zhǔn)辦理，一般性投訴事項，快轉(zhuǎn)快辦，限時辦結(jié)，今年該局共受理投訴舉報案件383起，辦結(jié)325件。同時，今年還將圍繞城管執(zhí)法、旅游行業(yè)執(zhí)法等領(lǐng)域，開展重點領(lǐng)域?qū)ｍ棻O(jiān)督工作。
為了推動大項目落地，黑龍江省發(fā)改委出臺深化“放管服”改革十條措施，突破常規(guī)推進(jìn)哈爾濱機(jī)場二期擴(kuò)建等項目前期工作，一個工作日核準(zhǔn)海倫生物質(zhì)和益海嘉里等6個熱電項目，現(xiàn)場協(xié)調(diào)解決富裕益海嘉里項目的核準(zhǔn)、環(huán)評、鐵路專用線等問題，為項目早開工搶時間。黑龍江省自然資源廳按日跟蹤項目用地審批情況，急事特辦批復(fù)長青生物質(zhì)項目土地預(yù)審。
在樺南縣，在年產(chǎn)30萬噸燃料乙醇項目的建設(shè)現(xiàn)場，每天500多名工人分別在6個土建和3個安裝作業(yè)區(qū)進(jìn)行緊張的施工。目前，生物能源項目和熱電項目均已完成總工程量的20%，為10月末的試生產(chǎn)奠定基礎(chǔ)。
據(jù)了解，年產(chǎn)30萬噸燃料乙醇項目由黑龍江省鴻展生物能源有限公司興建，項目總投資15.4億元，主要建設(shè)燃料乙醇生產(chǎn)裝置及其配套設(shè)施，形成年產(chǎn)30萬噸燃料乙醇、27萬噸DDGS高蛋白飼料生產(chǎn)能力，年加工玉米100萬噸。自項目立項以來，樺南縣成立了投資服務(wù)之家為企業(yè)行政審批環(huán)節(jié)提供VIP服務(wù)，同時成立縣主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥，各相關(guān)部門分頭配合的項目推進(jìn)專項小組，建立項目推進(jìn)微信群，保障項目建設(shè)順利進(jìn)行。
據(jù)黑龍江省鴻展生物能源有限公司副總經(jīng)理吳明華介紹，在項目籌建期間，樺南縣模擬審批的超前服務(wù)讓企業(yè)提前50多天拿到了項目審批手續(xù)。企業(yè)對當(dāng)?shù)剡@種親商、安商、護(hù)商的務(wù)實之舉給予好評。
附：國脈，是領(lǐng)先的大數(shù)據(jù)治理和數(shù)字政府專業(yè)提供商。創(chuàng)新提出“軟件+咨詢+平臺+數(shù)據(jù)+創(chuàng)新業(yè)務(wù)”五位一體服務(wù)模型，擁有數(shù)據(jù)基因和水巢DIPS兩大系列幾十項軟件產(chǎn)品，長期為中國智慧城市、智慧政府和智慧企業(yè)提供專業(yè)咨詢規(guī)劃和數(shù)據(jù)服務(wù)，廣泛服務(wù)于信息中心、大數(shù)據(jù)局、行政服務(wù)中心等政府客戶、中央企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)。自2004年成立以來，已在全國七大區(qū)域設(shè)立20余家分支機(jī)構(gòu)、5大技術(shù)研發(fā)基地，服務(wù)客戶2000余家，執(zhí)行項目5000余個，連續(xù)多年開展中國政府網(wǎng)站、智慧城市、互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)、營商環(huán)境等公益評估評選活動。被業(yè)界譽(yù)為中國信息化民間智庫知名品牌、電子政務(wù)優(yōu)選咨詢機(jī)構(gòu)，國內(nèi)首倡智慧政府理念，首創(chuàng)智慧城市、數(shù)據(jù)治理、互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)評價體系，首推數(shù)據(jù)資產(chǎn)普查、全口徑數(shù)據(jù)資源目錄、數(shù)據(jù)元標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)源確認(rèn)與供需對接、最多跑一次事項梳理、營商通等產(chǎn)品，信息資源編目、公共數(shù)據(jù)普查等業(yè)務(wù)全國占有率和影響力名居榜首。
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