● 蓬江區(qū)“數(shù)字城管”系統(tǒng)已取得了較好的效果，建議繼續(xù)改進(jìn)，并在此基礎(chǔ)上盡快推廣到三區(qū)四市，建成覆蓋全市的城管系統(tǒng)，變“小城管”為“大城管”。
● 實(shí)行“網(wǎng)民接待日”制度和主要領(lǐng)導(dǎo)“在線接訪”制度，為網(wǎng)民排憂解難。政府網(wǎng)站設(shè)立政府服務(wù)評議專欄，開展政府工作和領(lǐng)導(dǎo)干部的群眾滿意度網(wǎng)上評議，網(wǎng)上評議結(jié)果作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀考核評價(jià)的重要參考。
● 以政府網(wǎng)站為主渠道，進(jìn)一步推進(jìn)政務(wù)公開，推動(dòng)公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化整合，實(shí)現(xiàn)“百姓實(shí)事網(wǎng)上辦”和“企業(yè)服務(wù)網(wǎng)上行”，向公眾和企業(yè)提供在線服務(wù)。
黨的十七大作出了加快行政管理體制改革、建設(shè)服務(wù)型政府的戰(zhàn)略決策。近幾年來，我市在打造服務(wù)型政府方面大膽探索，成效明顯，如成為全國首個(gè)全方位導(dǎo)入ISO質(zhì)量管理的地方政府，開設(shè)12345政府服務(wù)熱線，公布市領(lǐng)導(dǎo)手機(jī)號碼，不斷提升行政服務(wù)中心效能等等，市民的滿意度不斷上升。在這個(gè)過程中，信息化起到了非常重要的作用，它融入到服務(wù)的每個(gè)細(xì)節(jié)。我們應(yīng)該清楚的認(rèn)識(shí)到，建設(shè)服務(wù)型政府是發(fā)展的需要，而要打造服務(wù)型政府，就必須堅(jiān)持用信息化的手段。
目前，我市信息化已有較好的基礎(chǔ)。我市作為省政府“加快電子政務(wù)建設(shè)推進(jìn)行政管理創(chuàng)新試點(diǎn)”在近年取得了實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展；江門市12345政府服務(wù)熱線被國信辦評為全國電子政務(wù)成功案例；“中國江門——政務(wù)之窗”網(wǎng)站已成為集全市60多個(gè)政府部門子網(wǎng)站的政務(wù)網(wǎng)站平臺(tái)；江門市政府網(wǎng)上行政服務(wù)系統(tǒng)被列為廣東省電子政務(wù)示范項(xiàng)目；并建成了一批服務(wù)于民，服務(wù)于社會(huì)的電子政務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)，這些系統(tǒng)在政務(wù)公開、提高政府公共服務(wù)水平和優(yōu)化投資環(huán)境等方面發(fā)揮了重要作用，然而，與服務(wù)型政府的目標(biāo)相比，或與我國先進(jìn)城市相比，我市信息化的軟、硬件環(huán)境建設(shè)還存在各部門信息資源整合度不夠、缺乏長遠(yuǎn)規(guī)劃、應(yīng)用水平較低、安全保障體系有待加強(qiáng)等等不足之處。
為了打造服務(wù)型政府，我們建議，我市還需堅(jiān)持用信息化手段在以下幾個(gè)方面下功夫：
一、進(jìn)一步加強(qiáng)信息化建設(shè)，不斷提高政府經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)能力
目前我市已建有江門市經(jīng)濟(jì)發(fā)展預(yù)測與決策支持系統(tǒng)，但使用效果不理想。建議繼續(xù)改進(jìn)江門市經(jīng)濟(jì)發(fā)展預(yù)測與決策支持系統(tǒng)。加快基層統(tǒng)計(jì)信息管理系統(tǒng)建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展數(shù)據(jù)的網(wǎng)上采集、網(wǎng)上統(tǒng)計(jì)、網(wǎng)上直報(bào)；建立江門市國民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展數(shù)據(jù)庫，運(yùn)用預(yù)測與決策支持技術(shù)以及數(shù)量經(jīng)濟(jì)學(xué)的方法，對以ＧＤＰ為核心的地區(qū)國民經(jīng)濟(jì)增長速度、運(yùn)行質(zhì)量、結(jié)構(gòu)變化和發(fā)展后勁等，建立數(shù)學(xué)模型進(jìn)行動(dòng)態(tài)分析、監(jiān)測和預(yù)測，為市委、市政府決策提供數(shù)據(jù)支持。
二、進(jìn)一步加強(qiáng)信息化建設(shè)，不斷提高政府社會(huì)管理能力
可重點(diǎn)推進(jìn)四大系統(tǒng)（網(wǎng)絡(luò)）的建設(shè)：
（一）推廣“數(shù)字城管”建設(shè)。蓬江區(qū)“數(shù)字城管”系統(tǒng)已取得了較好的效果，建議繼續(xù)改進(jìn)，并在此基礎(chǔ)上盡快推廣到三區(qū)四市，建成覆蓋全市的城管系統(tǒng)，變“小城管”為“大城管”。
?。ǘ┩晟仆话l(fā)公共事件應(yīng)急體系。整合各部門應(yīng)急信息系統(tǒng)，著力建設(shè)市、市（區(qū)）兩級政府綜合應(yīng)急平臺(tái)，形成完整、統(tǒng)一、高效的應(yīng)急管理信息與指揮協(xié)調(diào)體系，提高政府決策和協(xié)同調(diào)度能力。
?。ㄈ┦称钒踩畔⑾到y(tǒng)建設(shè)。我市已建成江門市食品安全信息網(wǎng)，在加強(qiáng)食品安全監(jiān)督，提高了政府對食品安全動(dòng)態(tài)監(jiān)管能力上發(fā)揮了一定的作用，建議在此基礎(chǔ)上加強(qiáng)在全市范圍內(nèi)食品信息的采集、發(fā)布，結(jié)合短信、手機(jī)網(wǎng)站等形式建成食品安全信息系統(tǒng)。
?。ㄋ模┩晟莆沂袩o線電監(jiān)測網(wǎng)。我市已初步建成無線電監(jiān)測系統(tǒng)，監(jiān)測范圍近2000平方公里，該網(wǎng)絡(luò)在無線電臺(tái)管理、應(yīng)急保障服務(wù)等方面提供了有力技術(shù)支撐，但是該網(wǎng)主要覆蓋我市的蓬江、江海、新會(huì)三個(gè)區(qū)及鶴山市部分地區(qū)，對西部、南部及中部的恩平、開平、臺(tái)山這三個(gè)市的監(jiān)測能力有限。建議結(jié)合信息化的手段，繼續(xù)完善我市無線電監(jiān)測網(wǎng)，不斷提高監(jiān)測的范圍和水平，為我市社會(huì)、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展保駕護(hù)航。
三、進(jìn)一步加強(qiáng)信息化建設(shè)，不斷提高政府公共服務(wù)水平
我市實(shí)施以電子政務(wù)提高政府公共服務(wù)水平，已有較好的基礎(chǔ)，如網(wǎng)上行政服務(wù)系統(tǒng)、12345服務(wù)熱線、市區(qū)城鎮(zhèn)居民醫(yī)保系統(tǒng)、電子口岸、中國江門政務(wù)之窗網(wǎng)站等。建議下一步在電子政務(wù)建設(shè)中重點(diǎn)抓好以下幾點(diǎn)：
（一）政務(wù)資源的整合與共享。進(jìn)一步實(shí)施電子政務(wù)暢通工程，實(shí)現(xiàn)各部門的政務(wù)信息資源共享和規(guī)范管理。一是建立健全跨部門協(xié)同辦公、協(xié)同服務(wù)、資源共享機(jī)制。二是進(jìn)一步完善政務(wù)信息資源共享目錄和交換標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。三是建設(shè)江門市電子政務(wù)信息資源中心。四是建立和完善政務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、協(xié)同辦公平臺(tái)和協(xié)同服務(wù)平臺(tái)。
?。ǘ?shí)施“網(wǎng)絡(luò)民生”工程。繼續(xù)改進(jìn)和發(fā)揮“12345”服務(wù)熱線”、“僑鄉(xiāng)論壇”、“民生熱線”等公眾互動(dòng)資源的作用，接受和辦理公眾咨詢、投訴、意見。實(shí)行“網(wǎng)民接待日”制度和主要領(lǐng)導(dǎo)“在線接訪”制度，為網(wǎng)民排憂解難。政府網(wǎng)站設(shè)立政府服務(wù)評議專欄，開展政府工作和領(lǐng)導(dǎo)干部的群眾滿意度網(wǎng)上評議，網(wǎng)上評議結(jié)果作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀考核評價(jià)的重要參考。
?。ㄈ┩菩小肮卜?wù)在線化”工程。以政府網(wǎng)站為主渠道，進(jìn)一步推進(jìn)政務(wù)公開，推動(dòng)公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化整合，實(shí)現(xiàn)“百姓實(shí)事網(wǎng)上辦”和“企業(yè)服務(wù)網(wǎng)上行”，向公眾和企業(yè)提供在線服務(wù)。推行遠(yuǎn)程醫(yī)療、遠(yuǎn)程教育等在線服務(wù)模式，促進(jìn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化。建立電話、傳真、數(shù)字電視等多元化在線服務(wù)渠道，為弱勢群體提供服務(wù)幫助。
四、進(jìn)一步加強(qiáng)信息化建設(shè)，不斷提高政府行政效率
我市政府部門內(nèi)部已使用了OA系統(tǒng)（辦公自動(dòng)化）、電子公文交換系統(tǒng)、政務(wù)交流系統(tǒng)、市行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)等，建議結(jié)合行政管理體制改革和機(jī)制創(chuàng)新，以信息化手段實(shí)現(xiàn)辦事流程再造，繼續(xù)建設(shè)、完善相關(guān)的電子政務(wù)系統(tǒng)。一是完善江門市網(wǎng)上行政服務(wù)系統(tǒng)。推動(dòng)各市（區(qū)）“一站式”服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)各級行政機(jī)關(guān)面向公眾和企業(yè)的主要行政許可事項(xiàng)在網(wǎng)上進(jìn)行。二是加快江門市電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)。逐步實(shí)現(xiàn)對所有市直行政審批職能部門的審批事項(xiàng)和實(shí)施情況進(jìn)行全程的實(shí)時(shí)監(jiān)察、預(yù)警糾錯(cuò)和績效評估。三是提高市行政服務(wù)中心效能。配合江門市行政服務(wù)中心的建設(shè)，制定江門市行政服務(wù)中心信息化規(guī)劃，提升市行政服務(wù)中心信息化水平。四是加大電子公文交換系統(tǒng)的應(yīng)用力度。實(shí)現(xiàn)所有市直部門、四市三區(qū)政府、中央和省垂直管理部門的電子公文交換。五是推廣OA系統(tǒng)和政務(wù)交流平臺(tái)在各級政府部門的應(yīng)用。
