今后，全省各級發(fā)展改革部門將規(guī)范開展社會辦醫(yī)療機構(gòu)投資項目備案，凡是缺乏法律法規(guī)依據(jù)的前置條件和申請材料一律取消，降低社會辦醫(yī)的審批成本和政策“門檻”。為推動全省社會辦醫(yī)健康發(fā)展，加快形成多元辦醫(yī)格局，省發(fā)展改革委牽頭會同省9家單位，共同制定社會辦醫(yī)療機構(gòu)跨部門審批流程和事項清單。
符合條件的設(shè)置審批和執(zhí)業(yè)登記“兩證合一”
按照規(guī)定，社會辦醫(yī)療機構(gòu)舉辦者自主決策舉辦營利性醫(yī)療機構(gòu)或者非營利性醫(yī)療機構(gòu)，由市場監(jiān)管部門對營利性醫(yī)療機構(gòu)進行工商登記。衛(wèi)生健康、中醫(yī)藥管理部門根據(jù)行業(yè)準入管理相關(guān)規(guī)定，對醫(yī)療機構(gòu)進行設(shè)置審批(備案管理)。按規(guī)定實行設(shè)置審批與執(zhí)業(yè)登記“兩證合一”的醫(yī)療機構(gòu)，不再核發(fā)《設(shè)置醫(yī)療機構(gòu)批準書》，衛(wèi)生健康、中醫(yī)藥管理部門在執(zhí)業(yè)登記前提供準入政策咨詢。
除三級醫(yī)院、三級婦幼保健院、急救中心、急救站、臨床檢驗中心外，舉辦其他醫(yī)療機構(gòu)的，實行設(shè)置審批、執(zhí)業(yè)登記“兩證合一”，其他部門履行審批手續(xù)時，不以取得衛(wèi)生健康、中醫(yī)藥管理部門《設(shè)置醫(yī)療機構(gòu)批準書》作為前置條件。
降低社會辦醫(yī)的審批成本和政策風(fēng)險
社會辦醫(yī)療機構(gòu)的固定資產(chǎn)投資項目應(yīng)在安徽政務(wù)服務(wù)網(wǎng)投資項目在線審批監(jiān)管平臺獲取項目代碼并向?qū)俚匕l(fā)展改革部門備案。各級發(fā)展改革部門要按照國家及省相關(guān)規(guī)定，規(guī)范開展社會辦醫(yī)療機構(gòu)投資項目備案，凡是缺乏法律法規(guī)依據(jù)的前置條件和申請材料一律取消。
衛(wèi)生健康、中醫(yī)藥管理部門對醫(yī)療機構(gòu)進行執(zhí)業(yè)登記，發(fā)放《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》。消防部門對醫(yī)療機構(gòu)進行消防設(shè)計審核(備案)、驗收(備案抽查)；生態(tài)環(huán)境部門按照《建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》對醫(yī)療機構(gòu)項目實施分類管理，根據(jù)其環(huán)境影響程度編制環(huán)境影響報告書(表)，報有審批權(quán)的生態(tài)環(huán)境部門審批，或進行環(huán)境影響登記表備案，與醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)登記并聯(lián)開展。
各有關(guān)部門要加強配合，重點在項目選址、劃撥用地等環(huán)節(jié)提高信息共享水平，做好審批事項之間的工作銜接。加強綜合審批服務(wù)，全面落實“最多跑一次”改革，降低社會辦醫(yī)的審批成本和政策風(fēng)險。安徽將采取有效措施，解決審批政策落實不到位等突出難點問題，在全社會營造理解和支持社會辦醫(yī)的良好氛圍，促進社會辦醫(yī)規(guī)范健康發(fā)展。
附：國脈，是領(lǐng)先的大數(shù)據(jù)治理和數(shù)字政府專業(yè)提供商。創(chuàng)新提出“軟件+咨詢+平臺+數(shù)據(jù)+創(chuàng)新業(yè)務(wù)”五位一體服務(wù)模型，擁有數(shù)據(jù)基因和水巢DIPS兩大系列幾十項軟件產(chǎn)品，長期為中國智慧城市、智慧政府和智慧企業(yè)提供專業(yè)咨詢規(guī)劃和數(shù)據(jù)服務(wù)，廣泛服務(wù)于信息中心、大數(shù)據(jù)局、行政服務(wù)中心等政府客戶、中央企業(yè)和金融機構(gòu)。自2004年成立以來，已在全國七大區(qū)域設(shè)立20余家分支機構(gòu)、5大技術(shù)研發(fā)基地，服務(wù)客戶2000余家，執(zhí)行項目5000余個，連續(xù)多年開展中國政府網(wǎng)站、智慧城市、互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)、營商環(huán)境等公益評估評選活動。被業(yè)界譽為中國信息化民間智庫知名品牌、電子政務(wù)優(yōu)選咨詢機構(gòu)，國內(nèi)首倡智慧政府理念，首創(chuàng)智慧城市、數(shù)據(jù)治理、互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)評價體系，首推數(shù)據(jù)資產(chǎn)普查、全口徑數(shù)據(jù)資源目錄、數(shù)據(jù)元標準化、數(shù)源確認與供需對接、最多跑一次事項梳理、營商通等產(chǎn)品，信息資源編目、公共數(shù)據(jù)普查等業(yè)務(wù)全國占有率和影響力名居榜首。
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