今后，全省各級(jí)發(fā)展改革部門將規(guī)范開(kāi)展社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)投資項(xiàng)目備案，凡是缺乏法律法規(guī)依據(jù)的前置條件和申請(qǐng)材料一律取消，降低社會(huì)辦醫(yī)的審批成本和政策“門檻”。為推動(dòng)全省社會(huì)辦醫(yī)健康發(fā)展，加快形成多元辦醫(yī)格局，省發(fā)展改革委牽頭會(huì)同省9家單位，共同制定社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)跨部門審批流程和事項(xiàng)清單。
符合條件的設(shè)置審批和執(zhí)業(yè)登記“兩證合一”
按照規(guī)定，社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)舉辦者自主決策舉辦營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)或者非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)，由市場(chǎng)監(jiān)管部門對(duì)營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行工商登記。衛(wèi)生健康、中醫(yī)藥管理部門根據(jù)行業(yè)準(zhǔn)入管理相關(guān)規(guī)定，對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行設(shè)置審批(備案管理)。按規(guī)定實(shí)行設(shè)置審批與執(zhí)業(yè)登記“兩證合一”的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，不再核發(fā)《設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)書(shū)》，衛(wèi)生健康、中醫(yī)藥管理部門在執(zhí)業(yè)登記前提供準(zhǔn)入政策咨詢。
除三級(jí)醫(yī)院、三級(jí)婦幼保健院、急救中心、急救站、臨床檢驗(yàn)中心外，舉辦其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)的，實(shí)行設(shè)置審批、執(zhí)業(yè)登記“兩證合一”，其他部門履行審批手續(xù)時(shí)，不以取得衛(wèi)生健康、中醫(yī)藥管理部門《設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)書(shū)》作為前置條件。
降低社會(huì)辦醫(yī)的審批成本和政策風(fēng)險(xiǎn)
社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目應(yīng)在安徽政務(wù)服務(wù)網(wǎng)投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)獲取項(xiàng)目代碼并向?qū)俚匕l(fā)展改革部門備案。各級(jí)發(fā)展改革部門要按照國(guó)家及省相關(guān)規(guī)定，規(guī)范開(kāi)展社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)投資項(xiàng)目備案，凡是缺乏法律法規(guī)依據(jù)的前置條件和申請(qǐng)材料一律取消。
衛(wèi)生健康、中醫(yī)藥管理部門對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行執(zhí)業(yè)登記，發(fā)放《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》。消防部門對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行消防設(shè)計(jì)審核(備案)、驗(yàn)收(備案抽查)；生態(tài)環(huán)境部門按照《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理名錄》對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)項(xiàng)目實(shí)施分類管理，根據(jù)其環(huán)境影響程度編制環(huán)境影響報(bào)告書(shū)(表)，報(bào)有審批權(quán)的生態(tài)環(huán)境部門審批，或進(jìn)行環(huán)境影響登記表備案，與醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)登記并聯(lián)開(kāi)展。
各有關(guān)部門要加強(qiáng)配合，重點(diǎn)在項(xiàng)目選址、劃撥用地等環(huán)節(jié)提高信息共享水平，做好審批事項(xiàng)之間的工作銜接。加強(qiáng)綜合審批服務(wù)，全面落實(shí)“最多跑一次”改革，降低社會(huì)辦醫(yī)的審批成本和政策風(fēng)險(xiǎn)。安徽將采取有效措施，解決審批政策落實(shí)不到位等突出難點(diǎn)問(wèn)題，在全社會(huì)營(yíng)造理解和支持社會(huì)辦醫(yī)的良好氛圍，促進(jìn)社會(huì)辦醫(yī)規(guī)范健康發(fā)展。
附：國(guó)脈，是領(lǐng)先的大數(shù)據(jù)治理和數(shù)字政府專業(yè)提供商。創(chuàng)新提出“軟件+咨詢+平臺(tái)+數(shù)據(jù)+創(chuàng)新業(yè)務(wù)”五位一體服務(wù)模型，擁有數(shù)據(jù)基因和水巢DIPS兩大系列幾十項(xiàng)軟件產(chǎn)品，長(zhǎng)期為中國(guó)智慧城市、智慧政府和智慧企業(yè)提供專業(yè)咨詢規(guī)劃和數(shù)據(jù)服務(wù)，廣泛服務(wù)于信息中心、大數(shù)據(jù)局、行政服務(wù)中心等政府客戶、中央企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)。自2004年成立以來(lái)，已在全國(guó)七大區(qū)域設(shè)立20余家分支機(jī)構(gòu)、5大技術(shù)研發(fā)基地，服務(wù)客戶2000余家，執(zhí)行項(xiàng)目5000余個(gè)，連續(xù)多年開(kāi)展中國(guó)政府網(wǎng)站、智慧城市、互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)、營(yíng)商環(huán)境等公益評(píng)估評(píng)選活動(dòng)。被業(yè)界譽(yù)為中國(guó)信息化民間智庫(kù)知名品牌、電子政務(wù)優(yōu)選咨詢機(jī)構(gòu)，國(guó)內(nèi)首倡智慧政府理念，首創(chuàng)智慧城市、數(shù)據(jù)治理、互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)評(píng)價(jià)體系，首推數(shù)據(jù)資產(chǎn)普查、全口徑數(shù)據(jù)資源目錄、數(shù)據(jù)元標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)源確認(rèn)與供需對(duì)接、最多跑一次事項(xiàng)梳理、營(yíng)商通等產(chǎn)品，信息資源編目、公共數(shù)據(jù)普查等業(yè)務(wù)全國(guó)占有率和影響力名居榜首。
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