世界銀行營商環(huán)境報告政策磋商會5月20日在上海舉行。圍繞進一步減時間、減環(huán)節(jié)、減費用，今年以來，上海完善了相關(guān)制度規(guī)定，希望助力中國在2020世行營商環(huán)境評價中有更好表現(xiàn)。記者昨天從市發(fā)改委獲悉，到目前為止，上海提出的66項地方事權(quán)改革事項已全部完成，獲得電力、開辦企業(yè)、辦理施工許可、登記財產(chǎn)、跨境貿(mào)易等以地方事權(quán)為主的5個指標，企業(yè)辦事時間縮短了40%左右，手續(xù)環(huán)節(jié)又將減少近50%。目前各項具體指標的改革初見成效。
■開辦企業(yè)通過系統(tǒng)提升和流程優(yōu)化，實施社保登記合并辦理，設(shè)立開辦企業(yè)服務(wù)專區(qū)，實現(xiàn)法人一證通數(shù)字證書、營業(yè)執(zhí)照、稅控盤、發(fā)票等“一窗”發(fā)放，進一步精簡環(huán)節(jié)、壓縮時間；免費發(fā)放公章，以進一步降低開辦成本。
■獲得施工許可對小型項目進一步優(yōu)化整合質(zhì)量監(jiān)督檢查、驗收發(fā)證等環(huán)節(jié)；優(yōu)化系統(tǒng)，重點壓縮供排水等辦理時間。進一步強化質(zhì)量控制。改革措施落實到位后，獲得施工許可指標的環(huán)節(jié)和時間將大幅縮減。同時，免除小型項目供排水接入相關(guān)費用，大幅降低成本。
■跨境貿(mào)易更新通關(guān)和物流作業(yè)流程圖、口岸單證種類與費用表，推進“兩個提前”（進口貨物“提前申報”和進口集裝箱貨物“提前換單”）、建立提前申報容錯機制、精簡單證種類和簡化辦理手續(xù)、降低口岸費用、推行提貨單無紙化等，實現(xiàn)跨境貿(mào)易流程更優(yōu)、效率更高。
■獲得電力進行系統(tǒng)改革，在申請材料中加入合同內(nèi)容，實現(xiàn)申請即簽合同，將環(huán)節(jié)縮減為申請和接電兩個環(huán)節(jié)。壓縮接入工程外線設(shè)計及施工時間，推動外線工程審批改告知承諾管理等改革舉措，辦電時間將從34天大幅壓縮至15天。
■登記財產(chǎn)推出了取消非住宅網(wǎng)簽環(huán)節(jié)、對非住宅轉(zhuǎn)移登記實施綠色通道、建立獨立的投訴機制等改革舉措，實現(xiàn)工業(yè)廠房類轉(zhuǎn)移登記專窗受理、當場辦結(jié)。
■納稅進一步優(yōu)化納稅服務(wù)，壓縮納稅時間，同時推進公積金降率（將公積金繳存比例由2017年固定的7%變?yōu)?%-7%）和降低社保費率。改革后，納稅時間將減少至130小時，總稅費率有所降低。
■其他涉法指標關(guān)于執(zhí)行合同，在全市推廣訴訟檔案電子化，繼續(xù)完善隨機自動分案、電子送達等工作機制，推進契約精神建設(shè)。關(guān)于辦理破產(chǎn)，上海已經(jīng)設(shè)立破產(chǎn)法庭，建立破產(chǎn)管理人協(xié)會，并向國家部委提交了符合我國國情的修法修規(guī)建議。關(guān)于獲得信貸和少數(shù)投資者保護指標，梳理并提出相關(guān)修法建議，并積極爭取國家支持在上海先行試點相關(guān)改革。
附：國脈，是領(lǐng)先的大數(shù)據(jù)治理和數(shù)字政府專業(yè)提供商。創(chuàng)新提出“軟件+咨詢+平臺+數(shù)據(jù)+創(chuàng)新業(yè)務(wù)”五位一體服務(wù)模型，擁有數(shù)據(jù)基因和水巢DIPS兩大系列幾十項軟件產(chǎn)品，長期為中國智慧城市、智慧政府和智慧企業(yè)提供專業(yè)咨詢規(guī)劃和數(shù)據(jù)服務(wù)，廣泛服務(wù)于信息中心、大數(shù)據(jù)局、行政服務(wù)中心等政府客戶、中央企業(yè)和金融機構(gòu)。自2004年成立以來，已在全國七大區(qū)域設(shè)立20余家分支機構(gòu)、5大技術(shù)研發(fā)基地，服務(wù)客戶2000余家，執(zhí)行項目5000余個，連續(xù)多年開展中國政府網(wǎng)站、智慧城市、互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)、營商環(huán)境等公益評估評選活動。被業(yè)界譽為中國信息化民間智庫知名品牌、電子政務(wù)優(yōu)選咨詢機構(gòu)，國內(nèi)首倡智慧政府理念，首創(chuàng)智慧城市、數(shù)據(jù)治理、互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)評價體系，首推數(shù)據(jù)資產(chǎn)普查、全口徑數(shù)據(jù)資源目錄、數(shù)據(jù)元標準化、數(shù)源確認與供需對接、最多跑一次事項梳理、營商通等產(chǎn)品，信息資源編目、公共數(shù)據(jù)普查等業(yè)務(wù)全國占有率和影響力名居榜首。
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