按照黨中央部署要求，我省機(jī)構(gòu)改革如期順利完成。在本輪機(jī)構(gòu)改革中，我省堅(jiān)持以人民為中心，從建立健全體制機(jī)制入手，深入推進(jìn)審批服務(wù)便民化，大力優(yōu)化營商環(huán)境，助推全省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

　　一枚印章管審批。為解決辦事難、辦事慢、多頭跑、來回跑等問題，在機(jī)構(gòu)改革中我省明確除民族地區(qū)外的縣(市、區(qū))統(tǒng)一設(shè)置行政審批機(jī)構(gòu)，相對(duì)集中審批權(quán)力，實(shí)現(xiàn)“一枚印章管審批”。機(jī)構(gòu)改革后，全省166個(gè)縣(市、區(qū))設(shè)置了行政審批局，4個(gè)市(州)單獨(dú)或者掛牌設(shè)置了行政審批局，各地許可權(quán)集中度平均達(dá)到80%以上。在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、省級(jí)以上開發(fā)區(qū)加快建設(shè)審批便民示范區(qū)，推動(dòng)向自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)下放或委托實(shí)施省級(jí)管理事項(xiàng)142項(xiàng)，并同步向省級(jí)以上開發(fā)區(qū)放權(quán)。

　　一支隊(duì)伍管執(zhí)法。為解決多頭、重復(fù)執(zhí)法和執(zhí)法擾民等老大難問題，在機(jī)構(gòu)改革中我省明確除民族地區(qū)外的縣(市、區(qū))統(tǒng)一設(shè)置綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)，探索“一支隊(duì)伍管執(zhí)法”的工作格局。機(jī)構(gòu)改革后，全省161個(gè)縣(市、區(qū))、2個(gè)市(州)設(shè)置了綜合行政執(zhí)法局。明確市場(chǎng)監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、文化市場(chǎng)、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)等5個(gè)領(lǐng)域執(zhí)法職責(zé)整合范圍，同步劃轉(zhuǎn)涉及的行政處罰及相關(guān)的行政檢查、行政強(qiáng)制等執(zhí)法職責(zé)，推進(jìn)將各領(lǐng)域執(zhí)法事項(xiàng)納入綜合行政執(zhí)法局統(tǒng)一行使，相應(yīng)劃轉(zhuǎn)執(zhí)法人員及其編制。

　　一套清單確邊界。在推進(jìn)行政許可標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的基礎(chǔ)上，不斷健全權(quán)責(zé)清單制度。依照《四川省行政權(quán)力分類標(biāo)準(zhǔn)指引(試行)》，全面清理規(guī)范并印發(fā)了全省行政權(quán)力指導(dǎo)清單，減少事項(xiàng)225項(xiàng)。同步動(dòng)態(tài)調(diào)整責(zé)任清單，進(jìn)一步明晰權(quán)責(zé)邊界。省本級(jí)92%的依申請(qǐng)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”，21個(gè)市(州)公布了本地區(qū)“最多跑一次”事項(xiàng)清單，183個(gè)縣(市、區(qū))公布了“四辦”清單。機(jī)構(gòu)改革后，抓緊開展行政權(quán)力事項(xiàng)劃轉(zhuǎn)工作，確保行政權(quán)力事項(xiàng)與部門主要職責(zé)相對(duì)應(yīng)。

　　一個(gè)平臺(tái)優(yōu)服務(wù)。推進(jìn)政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)，在機(jī)構(gòu)改革中我省明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)統(tǒng)一設(shè)置便民服務(wù)中心，夯實(shí)了省、市、縣、鄉(xiāng)四級(jí)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)。推進(jìn)全省一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，明確凡與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的審批服務(wù)事項(xiàng)“應(yīng)上盡上、全程在線”，提高了省、市、縣、鄉(xiāng)政務(wù)信息互聯(lián)互通水平。指導(dǎo)各地積極運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”、大數(shù)據(jù)等推動(dòng)審批服務(wù)便民化，創(chuàng)造更多管用可行的“土特產(chǎn)”“一招鮮”，武侯區(qū)依托“支付寶”打造“網(wǎng)購式”政務(wù)服務(wù)全媒體平臺(tái)、創(chuàng)新“機(jī)器看材料”“秒批秒辦”等智慧化審批方式，德陽市探索用好“5張清單”“2張表”規(guī)范審批服務(wù)運(yùn)行和監(jiān)管，在更大范圍更深程度助推全省營商環(huán)境。

     附：國脈，是領(lǐng)先的大數(shù)據(jù)治理和數(shù)字政府專業(yè)提供商。創(chuàng)新提出“軟件+咨詢+平臺(tái)+數(shù)據(jù)+創(chuàng)新業(yè)務(wù)”五位一體服務(wù)模型，擁有數(shù)據(jù)基因和水巢DIPS兩大系列幾十項(xiàng)軟件產(chǎn)品，長期為中國智慧城市、智慧政府和智慧企業(yè)提供專業(yè)咨詢規(guī)劃和數(shù)據(jù)服務(wù)，廣泛服務(wù)于信息中心、大數(shù)據(jù)局、行政服務(wù)中心等政府客戶、中央企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)。自2004年成立以來，已在全國七大區(qū)域設(shè)立20余家分支機(jī)構(gòu)、5大技術(shù)研發(fā)基地，服務(wù)客戶2000余家，執(zhí)行項(xiàng)目5000余個(gè)，連續(xù)多年開展中國政府網(wǎng)站、智慧城市、互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)、營商環(huán)境等公益評(píng)估評(píng)選活動(dòng)。被業(yè)界譽(yù)為中國信息化民間智庫知名品牌、電子政務(wù)優(yōu)選咨詢機(jī)構(gòu)，國內(nèi)首倡智慧政府理念，首創(chuàng)智慧城市、數(shù)據(jù)治理、互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)評(píng)價(jià)體系，首推數(shù)據(jù)資產(chǎn)普查、全口徑數(shù)據(jù)資源目錄、數(shù)據(jù)元標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)源確認(rèn)與供需對(duì)接、最多跑一次事項(xiàng)梳理、營商通等產(chǎn)品，信息資源編目、公共數(shù)據(jù)普查等業(yè)務(wù)全國占有率和影響力名居榜首。

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