開篇語：
創(chuàng)新是自貿(mào)試驗區(qū)的靈魂。5月13日，廣州市召開廣東自貿(mào)試驗區(qū)南沙新區(qū)片區(qū)工作領導小組暨南沙新區(qū)開發(fā)建設工作領導小組2019年第一次會議，會議審議了廣州市第四批擬在全市推廣實施的改革創(chuàng)新經(jīng)驗。記者從南沙獲悉，改革創(chuàng)新經(jīng)涉及投資便利化、貿(mào)易便利化、金融開放創(chuàng)新、法治營商環(huán)境4個方面18項，從今天起，本報將開設專欄解讀“南沙經(jīng)驗”。
“微警認證”可以隨時隨地、刷臉辦事，落戶南沙最快十分鐘領執(zhí)照！力行創(chuàng)新，不斷改革，南沙自貿(mào)區(qū)形成了越來越多可復制推廣實施的改革創(chuàng)新經(jīng)驗，創(chuàng)新推出了企業(yè)開辦“一口受理6+X證照聯(lián)辦”模式，投資日趨便利。南沙自貿(mào)區(qū)掛牌4年來，累計形成439項改革創(chuàng)新成果，2018年南沙片區(qū)營商環(huán)境便利度分數(shù)為77.88，在《2019營商環(huán)境報告》中全球模擬排名第29，其中，開辦企業(yè)、獲得電力、執(zhí)行合同三項指標擠進全球前十。
“微警認證”
隨時隨地、刷臉辦事
“股東、監(jiān)事等申請人不需要到現(xiàn)場了，也不需要提交身份證復印件，只需要做一個遠程刷臉認證就可以了，非常方便，大大提高了辦事效率，也避免身份證復印件被冒用等風險。”前來辦事的企業(yè)廣州金管家負責人程磊告訴記者。
南沙政務中心在商事登記領域全面推行“微警認證”政務應用，實現(xiàn)全國首創(chuàng)“隨時隨地、刷臉辦事”“刷臉時代、無證辦事”的南沙特色政務辦事模式。
記者在現(xiàn)場看到，辦事人員僅需通過手機“網(wǎng)證CTID”微信小程序刷臉，即可使用身份證網(wǎng)上功能憑證代替身份證原件辦事，實行身份信息在線校驗，并通過公安部門“微警認證”人臉識別技術進行核對與驗證，窗口工作人員不再使用人工對比身份證件照片等核查方式。同時增加遠程代辦政務辦事模式，股東、監(jiān)事等申請人不必再借出身份證原件或提供復印件，可實現(xiàn)“線上不見面”情況下對申請人身份精確認證。
這是企業(yè)開辦“一口受理6+X”模式帶來的便利。該模式是在“多證合一”“證照分離”改革2.0版的基礎上拓展延伸準營事項，通過業(yè)務流程再造、信息系統(tǒng)對接等措施，將企業(yè)開辦需辦理的“照、章、銀、稅、金、保”6個必辦事項，以及“X”個涉及后續(xù)準營事項實行“一口受理”。
營商環(huán)境
開辦企業(yè)便利度全球第六
在南沙開辦企業(yè)更神速，最快10分鐘可辦完營業(yè)執(zhí)照，將營業(yè)執(zhí)照辦理時間壓縮至0.5天，實現(xiàn)“照、章、稅、保、金”一天辦結，兩天開戶。
“南沙開辦企業(yè)環(huán)節(jié)可比肩全球效率最高的國家和地區(qū)。”
南沙區(qū)政務服務數(shù)據(jù)管理局局長徐燎原表示，為落實國家營商環(huán)境優(yōu)化改革要求，推動企業(yè)服務體驗優(yōu)化，南沙推出一系列營商環(huán)境優(yōu)化改革舉措：包括商事登記確認制、“一帶一路、粵港澳大灣區(qū)、國際營商通”涉外綜合服務平臺、“一口受理6+X證照聯(lián)辦”等標志性改革，實現(xiàn)新辦企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、刻章備案、銀行開戶、發(fā)票申領、社保繳費登記險種核定等事項一天辦結，開辦企業(yè)環(huán)節(jié)可比肩全球效率最高的國家和地區(qū)。經(jīng)畢馬威評估，南沙開辦企業(yè)便利度可排全球第六。
在“一口受理6+X證照聯(lián)辦”基礎上，南沙以“政府買單”的方式，推行為南沙區(qū)新設企業(yè)提供“免費刻章”服務。每年將為企業(yè)減負約900萬元，真正實現(xiàn)企業(yè)注冊“零成本”。
南沙制度創(chuàng)新“加速度”，營造全社會協(xié)同創(chuàng)新、聯(lián)動創(chuàng)新的良好氛圍，吸引各類高端要素資源集聚，市場活力進一步激發(fā)。
南沙開發(fā)區(qū)管委會副主任潘玉璋表示，目前南沙正著力營造高標準的市場化、法治化、國際化營商環(huán)境，吸引了更多、更強、更優(yōu)的企業(yè)集聚南沙。2018年自貿(mào)區(qū)新設企業(yè)3.8萬家，新增注冊資本8323.8億元，新設外資企業(yè)增長3.3倍，新引進36個世界500強企業(yè)投資項目（累計135個），新設金融和類金融企業(yè)2967家。南沙人工價值創(chuàng)新園、130多家人工智能企業(yè)、云從科技、小馬智行、恒大純電動汽車、國家級可燃冰總部及生產(chǎn)基地紛紛落戶南沙。
附：國脈，是領先的大數(shù)據(jù)治理和數(shù)字政府專業(yè)提供商。創(chuàng)新提出“軟件+咨詢+平臺+數(shù)據(jù)+創(chuàng)新業(yè)務”五位一體服務模型，擁有數(shù)據(jù)基因和水巢DIPS兩大系列幾十項軟件產(chǎn)品，長期為中國智慧城市、智慧政府和智慧企業(yè)提供專業(yè)咨詢規(guī)劃和數(shù)據(jù)服務，廣泛服務于信息中心、大數(shù)據(jù)局、行政服務中心等政府客戶、中央企業(yè)和金融機構。自2004年成立以來，已在全國七大區(qū)域設立20余家分支機構、5大技術研發(fā)基地，服務客戶2000余家，執(zhí)行項目5000余個，連續(xù)多年開展中國政府網(wǎng)站、智慧城市、互聯(lián)網(wǎng)+政務、營商環(huán)境等公益評估評選活動。被業(yè)界譽為中國信息化民間智庫知名品牌、電子政務優(yōu)選咨詢機構，國內(nèi)首倡智慧政府理念，首創(chuàng)智慧城市、數(shù)據(jù)治理、互聯(lián)網(wǎng)+政務評價體系，首推數(shù)據(jù)資產(chǎn)普查、全口徑數(shù)據(jù)資源目錄、數(shù)據(jù)元標準化、數(shù)源確認與供需對接、最多跑一次事項梳理、營商通等產(chǎn)品，信息資源編目、公共數(shù)據(jù)普查等業(yè)務全國占有率和影響力名居榜首。
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