7月7日是北川大規(guī)模搶救檔案的第二天，盡管已搶救出檔案4萬(wàn)余件，其中民國(guó)時(shí)期4000余件。然而，北川縣檔案館最珍貴的檔案《石泉縣志》仍未找到。
“北川縣檔案館一共有8.5萬(wàn)卷檔案，分別存在檔案館頂樓6層的3個(gè)庫(kù)房，其中民國(guó)檔案8801卷，其余為新中國(guó)成立后的檔案。而其中最珍貴的是500多頁(yè)的“孤本”檔案《石泉縣志》(石泉為北川曾用名)，該檔案較完整地記錄了羌族1700多年的發(fā)展史。”北川縣檔案局局長(zhǎng)、檔案館館長(zhǎng)蘇義德遺憾地說(shuō)道。
如果災(zāi)難發(fā)生前有完整的檔案?jìng)浞荩?700年歷史的羌族孤本或許不會(huì)成為記憶。
而就在今天,一場(chǎng)圍繞如何災(zāi)備、如何對(duì)珍貴檔案保存的討論——中國(guó)災(zāi)備管理戰(zhàn)略國(guó)際研討會(huì)在北京舉行。
“最牛校長(zhǎng)”談災(zāi)備措施
此次論壇的命題是中國(guó)災(zāi)備管理的戰(zhàn)略選擇和體制建構(gòu),來(lái)自國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心、國(guó)家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心、工業(yè)與信息化部、公安部、中國(guó)人民銀行等監(jiān)管機(jī)構(gòu)的官員，以及清華大學(xué)、北京大學(xué)的救災(zāi)專家為此展開(kāi)討論。
在今天的論壇上,最引人注目的是“最牛校長(zhǎng)”桑棗中學(xué)葉志平校長(zhǎng)，他將從災(zāi)備角度，講解如何加固教學(xué)樓和組織師生防災(zāi)演習(xí)，實(shí)現(xiàn)無(wú)一傷亡的抗震奇跡。“我們的災(zāi)備措施恰與聯(lián)合國(guó)提出減災(zāi)戰(zhàn)略‘減災(zāi)始于學(xué)校’相符，即提高學(xué)校建筑物安全性能；把減災(zāi)演練納入學(xué)校教育中。”葉志平昨天向記者總結(jié)道。
與會(huì)的北京大學(xué)陳平教授在接受記者采訪時(shí)透露,經(jīng)濟(jì)發(fā)展時(shí)刻都應(yīng)當(dāng)圍繞災(zāi)備管理。“縱論政府‘有形之手’應(yīng)主導(dǎo)災(zāi)備管理，加強(qiáng)災(zāi)備國(guó)際合作，樹(shù)立中國(guó)‘和平崛起’的國(guó)際形象。”
據(jù)悉,此次論壇由中國(guó)災(zāi)害防御協(xié)會(huì)、清華大學(xué)中國(guó)與世界經(jīng)濟(jì)研究中心、中國(guó)信息安全測(cè)評(píng)中心和萬(wàn)國(guó)數(shù)據(jù)服務(wù)有限公司(GDS)聯(lián)合主辦。
災(zāi)備管理理念首次提出
據(jù)記者了解,此次論壇將首次提出“全程災(zāi)備管理”理念，并就中國(guó)是否應(yīng)把災(zāi)備管理納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，把災(zāi)備管理提到與環(huán)境保護(hù)同等地位，成為可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略和科學(xué)發(fā)展觀內(nèi)涵之一；中國(guó)分災(zāi)種、按部門(mén)的防災(zāi)體制和應(yīng)急管理部門(mén)的資源和職能是否應(yīng)“整合”成為“國(guó)家災(zāi)備管理中心”。
最有里程碑意義的是，會(huì)議第一次在中文話語(yǔ)體系里植入了“災(zāi)備管理”概念，即針對(duì)自然災(zāi)害和事故災(zāi)難等突發(fā)事件，組織機(jī)構(gòu)基于災(zāi)前預(yù)防和準(zhǔn)備，以提升災(zāi)難消減、應(yīng)急響應(yīng)和恢復(fù)重建三階段能力為目標(biāo)，所開(kāi)展的各種資源規(guī)劃、協(xié)調(diào)、整合與實(shí)施的全程一體化管理。而此前中文話語(yǔ)里只有限于IT思維下的“數(shù)據(jù)災(zāi)備”、“災(zāi)難備份”、“災(zāi)難恢復(fù)”等概念。
萬(wàn)國(guó)數(shù)據(jù)服務(wù)有限公司副總裁劉國(guó)華者指出，從管理學(xué)意義上重新定義災(zāi)備，不僅有重要的學(xué)術(shù)研究前景，也對(duì)我國(guó)多災(zāi)易發(fā)、頻發(fā)時(shí)期的災(zāi)備管理體制改革與發(fā)展完善，提高防災(zāi)抗災(zāi)能具有重要意義，全程一體化災(zāi)備管理的理念及基于這一理念的國(guó)家災(zāi)備管理戰(zhàn)略與體制或?qū)⒊蔀橹袊?guó)防災(zāi)與救災(zāi)領(lǐng)域重要的改革新思路。
