關(guān)閉一批政務(wù)“僵尸賬號(hào)”,不得動(dòng)輒對(duì)網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)進(jìn)行排名、通報(bào),不得強(qiáng)制要求在工作群內(nèi)“曬照片”“曬視頻”“曬路線(xiàn)”……日前,中共長(zhǎng)沙市委辦公廳印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展為基層干部“網(wǎng)絡(luò)減負(fù)”工作的通知》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》),向“指尖上的形式主義”開(kāi)刀,用實(shí)招為基層減負(fù),讓基層干部騰出更多時(shí)間精力干實(shí)事。
既要精簡(jiǎn)整治,也不能“一減了之”
近年來(lái),政務(wù)類(lèi)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)逐漸成為感知社會(huì)態(tài)勢(shì)、提高工作效率、輔助決策落實(shí)的重要載體。但政務(wù)類(lèi)網(wǎng)站、新媒體以及微信、QQ工作群過(guò)多過(guò)濫,“指尖上”的任務(wù)要求層層加碼等現(xiàn)象層出不窮,加重了基層干部的負(fù)擔(dān),成為基層反映的突出問(wèn)題。
為深入推動(dòng)全市集中整治形式主義官僚主義和為基層減負(fù)落到實(shí)處,長(zhǎng)沙市委決定,以“網(wǎng)絡(luò)減負(fù)”為切入口,集中開(kāi)展為基層干部“網(wǎng)絡(luò)減負(fù)”工作。
《通知》帶著問(wèn)題而來(lái),直面癥結(jié)所在。文件對(duì)三類(lèi)問(wèn)題進(jìn)行了具體描述,即政務(wù)類(lèi)網(wǎng)站、新媒體(微信公眾號(hào)、微博等)過(guò)多,功能定位相近,用戶(hù)關(guān)注度和利用率低,基層信息采編、上報(bào)任務(wù)重的問(wèn)題;網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)要求層層加碼,硬性指定學(xué)習(xí)任務(wù)的問(wèn)題;微信、QQ工作群過(guò)多過(guò)濫,使用管理不規(guī)范,異化為“聊天群”“留痕群”“拍馬群”的問(wèn)題。
《通知》奔著解決而去。結(jié)合長(zhǎng)沙實(shí)際,對(duì)各項(xiàng)措施量化、細(xì)化、具體化,明確要求5月底前完成。除要求各級(jí)各單位做好清理和整改落實(shí)等各項(xiàng)工作外,《通知》還強(qiáng)調(diào),要防止“一減了之”、簡(jiǎn)單搞“一刀切”,避免以精簡(jiǎn)整治為名推卸工作責(zé)任,或是轉(zhuǎn)而從其他途徑為基層增添更重的工作負(fù)擔(dān)。
堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、分類(lèi)處置原則
《通知》明確,要著力整治政務(wù)類(lèi)網(wǎng)站、新媒體(微信公眾號(hào)、微博等)過(guò)多,功能定位相近,用戶(hù)關(guān)注度和利用率低,基層信息采編、上報(bào)任務(wù)重的問(wèn)題,做到切實(shí)減量、嚴(yán)格管理。
如何精簡(jiǎn)?《通知》按照分類(lèi)處置原則予以明確:市級(jí)層面,市委各部門(mén)原則上只保留一個(gè)網(wǎng)站,市政府各部門(mén)網(wǎng)站逐步整合至長(zhǎng)沙市政府網(wǎng)站集約化平臺(tái);市直各單位原則上在同一平臺(tái)只保留一個(gè)新媒體賬號(hào)。區(qū)縣(市)層面,保留一個(gè)政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、一個(gè)黨建網(wǎng)站和一個(gè)縣級(jí)融媒體中心;原則上不再保留區(qū)縣(市)直部門(mén)的新媒體賬號(hào),信息發(fā)布等功能轉(zhuǎn)移至縣級(jí)融媒體中心。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))層面,原則上不再保留新媒體賬號(hào),信息發(fā)布等功能轉(zhuǎn)移至縣級(jí)融媒體中心,充分發(fā)揮縣級(jí)融媒體中心引導(dǎo)服務(wù)群眾的功能;個(gè)別管理規(guī)范、運(yùn)營(yíng)良好、影響力較大的新媒體賬號(hào),確因工作需要可申請(qǐng)保留,并逐步遷移整合至縣級(jí)融媒體中心。同時(shí),要嚴(yán)控新增賬號(hào),加強(qiáng)運(yùn)營(yíng)管理,嚴(yán)禁就賬號(hào)推廣、信息報(bào)送等向基層攤派任務(wù)。
在著力整治網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)要求層層加碼,硬性指定學(xué)習(xí)任務(wù)的問(wèn)題上,《通知》要求,堅(jiān)持效果導(dǎo)向,杜絕隨意進(jìn)行學(xué)習(xí)評(píng)價(jià)。要克服單純把學(xué)習(xí)積分作為學(xué)習(xí)成果的簡(jiǎn)單化傾向,嚴(yán)肅查處在網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)過(guò)程中掛機(jī)刷分、請(qǐng)人代學(xué)等弄虛作假行為。除上級(jí)部門(mén)有明確規(guī)定外,不允許對(duì)單位和個(gè)人網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)提出學(xué)分、學(xué)時(shí)等方面的硬性要求;不允許對(duì)單位和個(gè)人網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)的學(xué)分、學(xué)時(shí)等進(jìn)行排名、通報(bào)或與獎(jiǎng)懲掛鉤。
在著力整治微信、QQ工作群過(guò)多過(guò)濫,使用管理不規(guī)范,異化為“聊天群”“留痕群”“拍馬群”的問(wèn)題上,《通知》要求,各級(jí)各單位要對(duì)微信、QQ工作群進(jìn)行一次集中清理,從數(shù)量上實(shí)行精簡(jiǎn)。對(duì)因階段性工作臨時(shí)組建且相關(guān)工作任務(wù)已完成的,或因長(zhǎng)期不使用、已不具備相關(guān)職能的工作群,要立即解散一批;對(duì)因同一工作需求重復(fù)組建的工作群,要根據(jù)實(shí)際情況立即整合一批。加強(qiáng)工作群管理方面,《通知》明確,不允許越級(jí)通過(guò)工作群直接向基層派任務(wù)、提要求,一般情況下不在工作時(shí)間外安排工作任務(wù);不允許強(qiáng)制要求在工作群內(nèi)“曬照片”“曬視頻”“曬路線(xiàn)”,防止以“打卡留痕”代替對(duì)實(shí)際工作的評(píng)價(jià)。
附:國(guó)脈,是領(lǐng)先的大數(shù)據(jù)治理和數(shù)字政府專(zhuān)業(yè)提供商。創(chuàng)新提出“軟件+咨詢(xún)+平臺(tái)+數(shù)據(jù)+創(chuàng)新業(yè)務(wù)”五位一體服務(wù)模型,擁有數(shù)據(jù)基因和水巢DIPS兩大系列幾十項(xiàng)軟件產(chǎn)品,長(zhǎng)期為中國(guó)智慧城市、智慧政府和智慧企業(yè)提供專(zhuān)業(yè)咨詢(xún)規(guī)劃和數(shù)據(jù)服務(wù),廣泛服務(wù)于信息中心、大數(shù)據(jù)局、行政服務(wù)中心等政府客戶(hù)、中央企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)。自2004年成立以來(lái),已在全國(guó)七大區(qū)域設(shè)立20余家分支機(jī)構(gòu)、5大技術(shù)研發(fā)基地,服務(wù)客戶(hù)2000余家,執(zhí)行項(xiàng)目5000余個(gè),連續(xù)多年開(kāi)展中國(guó)政府網(wǎng)站、智慧城市、互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)、營(yíng)商環(huán)境等公益評(píng)估評(píng)選活動(dòng)。被業(yè)界譽(yù)為中國(guó)信息化民間智庫(kù)知名品牌、電子政務(wù)優(yōu)選咨詢(xún)機(jī)構(gòu),國(guó)內(nèi)首倡智慧政府理念,首創(chuàng)智慧城市、數(shù)據(jù)治理、互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)評(píng)價(jià)體系,首推數(shù)據(jù)資產(chǎn)普查、全口徑數(shù)據(jù)資源目錄、數(shù)據(jù)元標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)源確認(rèn)與供需對(duì)接、最多跑一次事項(xiàng)梳理、營(yíng)商通等產(chǎn)品,信息資源編目、公共數(shù)據(jù)普查等業(yè)務(wù)全國(guó)占有率和影響力名居榜首。
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