2019年4月26日

數字政府周刊·第20期


《數字政府周刊》每周1期,每年48期,內容包含數字政府、營商環(huán)境、互聯(lián)網+政務等方面政策、動態(tài)、優(yōu)秀案例、理論探討、行業(yè)專題等內容(微信掃描底部二維碼可付費獲取詳細版)。



一、本期專題--中介超市



【基本概述】

1、產生背景

2、必然性

3、概念界定

4、基本情況


【經驗借鑒】

1、浙江省

2、云南省

3、中山市

4、惠州市


【對策建議】

1、統(tǒng)一規(guī)劃

2、規(guī)范體系

3、強化流程

4、強化信用

5、加強功能




二、政策傳遞




1.人社部發(fā)布關于全面開展電子社會保障卡應用工作的通知

近日,為加快落實黨的十九大提出的“建立全國統(tǒng)一的社會保險公共服務平臺”、“提供全方位公共就業(yè)服務”等改革任務,推動“互聯(lián)網+政務服務”、“放管服”等改革要求落地,人力資源社會保障部辦公廳按照《“互聯(lián)網+人社”2020行動計劃》的有關部署,印發(fā)了《關于全面開展電子社會保障卡應用工作的通知》(人社廳發(fā)〔2019〕45號)(以下簡稱《通知》)。


2.河北省人民政府辦公廳關于推進政務新媒體健康有序發(fā)展的實施意見

近日,《河北省人民政府辦公廳關于推進政務新媒體健康有序發(fā)展的實施意見》印發(fā)。意見提出,到2019年底,省市縣政府開設政務新媒體,省政府各部門可根據工作需要規(guī)范開設新媒體。到2020年,形成以省級政務新媒體為龍頭,省市縣三級協(xié)同、響應迅速的政務新媒體矩陣體系。


3.湖南省人民政府辦公廳關于印發(fā)《“一件事一次辦”改革工作實施方案》的通知

日前,湖南省政府常務會議審議通過《“一件事一次辦”改革工作實施方案》及首批100項“一件事一次辦”事項目錄表,標志著湖南省正式啟動“一件事一次辦”改革。


4、中共云南省委辦公廳 云南省人民政府辦公廳印發(fā)《關于進一步優(yōu)化營商環(huán)境的若干意見》《云南省營商環(huán)境提升十大行動》

4月19日,云南省人民政府召開新聞發(fā)布會,對云南省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)的《關于進一步優(yōu)化營商環(huán)境的若干意見》(以下簡稱《若干意見》)和《云南省營商環(huán)境提升十大行動》(以下簡稱《十大行動》)進行新聞發(fā)布并解讀。


5、上海市經濟和信息化委員會、上海市發(fā)展和改革委員會關于印發(fā)《上海市政務信息系統(tǒng)整合實施方案》的通知

上海市經濟和信息化委員會、上海市發(fā)展和改革委員會近日公布了《上海市政務信息系統(tǒng)整合實施方案》(以下簡稱《實施方案》),根據這個《實施方案》,上海市各級單位將加快推進本市政務信息系統(tǒng)整合,將分散、獨立、交叉的部門信息系統(tǒng)整合為互聯(lián)互通、信息共享、業(yè)務協(xié)同的大系統(tǒng)。



三、重點關注



1.國務院“互聯(lián)網+督查”平臺開通 向社會征集四方面問題線索或意見建議

為推動黨中央、國務院重大決策部署貫徹落實,便捷高效回應群眾關切,減輕基層負擔,國務院辦公廳日前開通國務院“互聯(lián)網+督查”平臺,面向社會征集四個方面問題線索或意見建議:一是黨中央、國務院有關重大決策部署和政策措施不落實或落實不到位的問題線索;二是政府及其有關部門、單位不作為慢作為亂作為的問題線索;三是因政策措施不協(xié)調不配套不完善給市場主體和人民群眾帶來困擾的問題線索;四是改進政府工作的意見建議。


2.財政部持續(xù)深化行政審批制度改革

財政部24日公布的2018年法治政府建設情況顯示,截至2018年底,財政部已經精簡了80%的部本級行政審批事項,取消了財政部門全部行政審批中介服務事項和前置審批事項。同時,大力推動優(yōu)化便民服務,進一步精簡審批材料,對于缺乏明確依據的審批申請材料一律取消,對于可以通過部門信息共享方式獲取的信息不再要求申請人重復提供。


3.海關總署持續(xù)優(yōu)化口岸營商環(huán)境

黨中央、國務院高度重視優(yōu)化口岸營商環(huán)境工作。習近平總書記強調,要改善貿易自由化便利化條件,切實解決進口環(huán)節(jié)制度性成本高、檢驗檢疫和通關流程繁瑣、企業(yè)投訴無門等突出問題。全國海關認真落實中央決策部署,持續(xù)深化“放管服”改革,大幅精簡監(jiān)管證件,簡化通關流程,提升通關效率,降低通關費用,加快提升跨境貿易便利化水平,持續(xù)優(yōu)化口岸營商環(huán)境,取得積極成效。


4、國稅總局優(yōu)化營商環(huán)境 確保減稅降費落實落地

優(yōu)質的營商環(huán)境是減稅降費政策順利實施的保障。4月23日,國家稅務總局稅收宣傳中心主任兼辦公廳副主任、新聞發(fā)言人付樹林表示,稅務部門持續(xù)加強宣傳輔導培訓,連續(xù)6年開展“便民辦稅春風行動”,以“落實減稅降費,促進經濟高質量發(fā)展”為主題開展50天“加長版”的全國稅收宣傳月活動,努力使每一名納稅人、繳費人懂政策、會申報。


四、優(yōu)秀案例


【上?!恳痪W通辦服務提升 戶籍證明等12類證明可在線開具

4月23日消息,花個把小時,跑一趟窗口,開一紙證明——這是許多市民和企業(yè)在同政府打交道時習以為常的經驗,但上?!耙痪W通辦”將徹底改變這一政務服務模式。記者昨天獲悉,今年,50種最常用的證明將在上海全面實現(xiàn)在線開具,“零材料”“零跑動”將成為開證明的常態(tài)。目前,包括戶籍證明、婚姻關系證明等,首批12類高頻證明的在線開具已全面上線。

【浙江】關停無用政務公號,避免“指尖形式主義”

4月22日消息,2019年以來,為了給基層減負,浙江長興開始對各類微信公眾號進行清理整頓工作。4月19日起,該縣220多個鎮(zhèn)級、村級政務類微信公眾號停止運營,停運政務公號數量占到全縣微信公眾號數量的80%。

【山東】出文件厘清政商交往定位 規(guī)范政商交往行為

4月22日消息,為深入貫徹落實習近平總書記關于構建親清新型政商關系的重要指示精神,加快形成政商之間既親又清、良性互動的氛圍,近日,山東省紀委省監(jiān)委印發(fā)《關于規(guī)范政商交往推進構建親清新型政商關系的工作意見(試行)》,為推動企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供作風和紀律保障。

【海南】將全面提升政務服務“一網通辦”能力

4月23日消息,目前,海南省政務服務中心正在推行綜合窗口受理政務服務新模式,分為國際投資“單一窗口”、人才“一站式”服務窗口、工程建設項目審批綜合窗口、企業(yè)開辦綜合窗口、聯(lián)合驗收綜合窗口、民生服務綜合窗口、社會服務綜合窗口等政務服務主題綜合窗口。

【福建】把干部從政務APP"綁架"中解脫出來

4月23日消息,日前,福建省委辦公廳印發(fā)《關于解決形式主義突出問題切實為基層減負若干措施的通知》,聚焦形式主義、官僚主義,制定落實落細的工作舉措,確?!盎鶎訙p負年”取得明顯實效。

【湖南】“自助法院”一站式服務最多跑一次

“自助法院”一站式服務,最多跑一次,道路交通事故網上數據一體化,訴訟費收費、退費智能化……4月23日,湖南省高院發(fā)布湖南省法院2019年度司法便民惠民15項舉措,將在全省法院集中推出。

【浙江】將于6月底前全面實現(xiàn)企業(yè)開辦“一日辦結”

4月23日消息,“原本以為辦公司要跑公章刻制、申領發(fā)票、參保登記等多個部門,交十幾份材料花好幾天才能辦完。沒想到如今可以通過線上平臺辦理,只需提交6份材料,一天之內營業(yè)執(zhí)照、公章、發(fā)票都拿到了。”拿到浙江首張通過“企業(yè)開辦全程網上辦”平臺全流程全環(huán)節(jié)辦理的營業(yè)執(zhí)照,湖州某公司負責人諸葛華鑫十分欣喜。

【陜西】退役軍人事務部門全面接入國家電子政務外網

4月24日,陜西省、市、縣三級退役軍人事務部門全部接入國家電子政務外網,業(yè)務系統(tǒng)在進一步完善后計劃于5月中旬上線運行。

【沈陽】優(yōu)化市場準入環(huán)境 實現(xiàn)企業(yè)開辦“一分不用花”

4月25日從沈陽市政府新聞辦召開的發(fā)布會上獲悉,沈陽著力優(yōu)化市場準入環(huán)境,進一步壓縮企業(yè)開辦和注銷時限,最大限度減時間、減成本,將企業(yè)開辦所涉及的印章刻制費等納入同級財政預算,由政府購買服務,實現(xiàn)企業(yè)開辦“一分不用花”。

【銅陵】推行統(tǒng)一幫辦審批服務模式

4月23日消息,近日,經銅陵市政府同意,市政府辦公室印發(fā)《銅陵市推行統(tǒng)一幫辦審批服務模式實施方案》,此舉將切實提升我市政務服務實體大廳“一站式”綜合服務功能,高效利用政務服務實體大廳辦事場所和節(jié)約人力資源。

【三亞】推行“一網、一門、一次”政務服務改革

4月25日消息,在三亞市政務服務中心大廳,記者了解到三亞市一窗受理制度改革的3種做法:一是通過事項“顆?;薄藴驶崂?,壓縮審批自由裁量權,提供清晰明確的辦事指引。二是材料電子化體驗極簡申報。該市在全省率先開通了“極簡微申報”服務(微信辦事),申請人只需關注“三亞政務服務”微信公眾號,即可完成申報。三是寄送審批結果節(jié)約群眾時間。通過與郵政簽訂統(tǒng)一的不見面寄遞協(xié)議,由市政府專項資金保障,免費將審批結果快遞給申請人,助力不見面審批、最多跑一次改革。


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責任編輯:qinpeng