近日，《合肥市聚焦企業(yè)關(guān)切進(jìn)一步推動(dòng)優(yōu)化營商環(huán)境政策落實(shí)實(shí)施方案》正式印發(fā)。今年，實(shí)現(xiàn)出口退（免）稅相關(guān)業(yè)務(wù)全程網(wǎng)上辦理；實(shí)現(xiàn)各類投資審批在線并聯(lián)辦理。力爭到2020年，全市政保貸業(yè)務(wù)累計(jì)達(dá)到20億元。

　　每年全市新型政銀擔(dān)業(yè)務(wù)新增100億元

　　在營造公平競爭環(huán)境方面，為進(jìn)一步減少社會(huì)資本市場準(zhǔn)入限制，有關(guān)部門和各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)按照職責(zé)分工盡快在民航、鐵路、公路、油氣、電信、市政等領(lǐng)域，落實(shí)一批高質(zhì)量的項(xiàng)目，吸引社會(huì)資本參與。力爭到2020年，每年全市新型政銀擔(dān)業(yè)務(wù)新增額達(dá)到100億元，全市政保貸業(yè)務(wù)累計(jì)達(dá)到20億元。

　　在加強(qiáng)政府誠信建設(shè)方面，各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)，各有關(guān)部門要把政府誠信作為優(yōu)化營商環(huán)境的重要內(nèi)容，建立健全“政府承諾+社會(huì)監(jiān)督+失信問責(zé)”機(jī)制，凡是對(duì)社會(huì)承諾的服務(wù)事項(xiàng)，都要履行約定義務(wù)，接受社會(huì)監(jiān)督；沒有執(zhí)行到位的要有整改措施并限期整改。

　　出口退（免）稅相關(guān)業(yè)務(wù)全程網(wǎng)上辦理

　　在推動(dòng)外商投資和貿(mào)易便利化方面，合肥市將按照國家、省統(tǒng)一部署，全面清理取消在外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單以外領(lǐng)域針對(duì)外資設(shè)置的準(zhǔn)入限制，嚴(yán)格實(shí)施準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單管理模式；實(shí)施以在線備案為主的外商投資管理制度。

　　在加快出口退稅進(jìn)度方面，力爭2019年實(shí)現(xiàn)一、二類出口企業(yè)占比提高到60%；要加快推進(jìn)無紙化，提高出口退稅效率，力爭無紙化管理企業(yè)占比在90%以上，做到出口退（免）稅相關(guān)業(yè)務(wù)全程網(wǎng)上辦理，大幅壓縮退稅辦理時(shí)間，加快退稅進(jìn)度，將平均退稅時(shí)間縮短在10個(gè)工作日之內(nèi)。

　　今年實(shí)現(xiàn)各類投資審批在線并聯(lián)辦理

　　在提高辦事效率方面，合肥市將進(jìn)一步規(guī)范投資項(xiàng)目審批事項(xiàng)統(tǒng)一名稱和申請材料，2019年實(shí)現(xiàn)各類投資審批在線并聯(lián)辦理。按照要求，合肥市城鄉(xiāng)建設(shè)局要持續(xù)推進(jìn)工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目33個(gè)工作日內(nèi)完成施工許可審批手續(xù)專項(xiàng)行動(dòng)。

　　同時(shí)，合肥市還將加快制定政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)清單和推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化。按照要求，合肥市政務(wù)服務(wù)局要會(huì)同有關(guān)部門編制政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)施清單，按要求公布全市各級(jí)政府“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”審批服務(wù)事項(xiàng)目錄。

　　開展公共領(lǐng)域收費(fèi)專項(xiàng)檢查

　　對(duì)教育、醫(yī)療、電信、金融、公證、供水供電等公共服務(wù)領(lǐng)域收費(fèi)，各行業(yè)主管部門要嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，開展專項(xiàng)檢查，重點(diǎn)檢查是否存在收費(fèi)項(xiàng)目取消后繼續(xù)收取或變相收取、越權(quán)違規(guī)設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目、擅自擴(kuò)大收費(fèi)范圍等行為。對(duì)有令不行、有禁不止的違規(guī)行為，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起。

　　另外，進(jìn)一步清理規(guī)范政府部門下屬單位、行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)、中介機(jī)構(gòu)收費(fèi)行為，堅(jiān)決糾正行政審批取消后由中介機(jī)構(gòu)和部門下屬單位變相審批及違法違規(guī)收費(fèi)、加重企業(yè)負(fù)擔(dān)等現(xiàn)象。按要求，全面清理本部門下屬單位涉企收費(fèi)情況，整頓政府部門下屬單位利用行政權(quán)力違規(guī)收費(fèi)行為。

　　年底前建立守信激勵(lì)失信懲戒清單

　　2019年底前，合肥市建立市級(jí)守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒措施清單，推動(dòng)聯(lián)合獎(jiǎng)懲措施落地生效。按要求推進(jìn)現(xiàn)有監(jiān)管信息平臺(tái)與國家、省政務(wù)服務(wù)平臺(tái)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”子系統(tǒng)的互聯(lián)互通，確保2019年9月底前與國家、省政務(wù)服務(wù)平臺(tái)同步上線運(yùn)行。

　　結(jié)合環(huán)境信用體系建設(shè)，對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)、群眾投訴反映強(qiáng)烈的企業(yè)加大執(zhí)法監(jiān)察頻次；對(duì)守法意識(shí)強(qiáng)、守法記錄良好的企業(yè)降低監(jiān)管頻次；及時(shí)糾正一些地區(qū)以環(huán)保檢查為由“一刀切”式關(guān)停企業(yè)的做法，并嚴(yán)肅追責(zé)。