企業(yè)“注冊(cè)難”破解了,“注銷(xiāo)難”怎么辦?針對(duì)“三服務(wù)”活動(dòng)中,企業(yè)反映的“注冊(cè)一分鐘,注銷(xiāo)折騰人”的問(wèn)題,日前,秀洲區(qū)在全區(qū)9個(gè)部門(mén)22個(gè)行業(yè)全面推行“證照注銷(xiāo)聯(lián)辦”,在全市率先實(shí)現(xiàn)了證照注銷(xiāo)事項(xiàng)審批職能全面整合。以往,商事主體退出市場(chǎng)需要跑多個(gè)部門(mén)分頭注銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照和經(jīng)營(yíng)許可證,材料也要重復(fù)遞交,改革后只要材料齊全、符合法定條件,不到1小時(shí)即可辦結(jié)所有注銷(xiāo)手續(xù)。
相比“證照注銷(xiāo)聯(lián)辦”,大家更耳熟能詳?shù)氖恰白C照聯(lián)辦”。這幾年,視企業(yè)開(kāi)辦速度為考量營(yíng)商環(huán)境的重要指標(biāo),國(guó)內(nèi)城市紛紛在審批流程上“做減法”,不斷實(shí)現(xiàn)開(kāi)辦企業(yè)從“最多跑一次”“只進(jìn)一扇門(mén)”到“注冊(cè)一分鐘”“注冊(cè)網(wǎng)上辦”的提速,激活了全社會(huì)的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新熱情。然而,這些措施的發(fā)力點(diǎn)大多集中在準(zhǔn)入環(huán)節(jié),對(duì)于市場(chǎng)退出環(huán)節(jié)卻較少兼顧。這樣一來(lái),一邊是市場(chǎng)“入口”越來(lái)越通暢,辦證辦照越來(lái)越容易,一邊是“出口”擁堵滯緩,存在這樣或那樣的不便,市場(chǎng)主體數(shù)量激增、優(yōu)勝劣汰加劇,卻總有企業(yè)無(wú)法及時(shí)退出。久而久之,“注銷(xiāo)難”便成了企業(yè)的痛點(diǎn)和營(yíng)商環(huán)境的難點(diǎn)。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,企業(yè)的痛點(diǎn)就是改革的發(fā)力點(diǎn)。準(zhǔn)入和退出本是市場(chǎng)生存的兩個(gè)必然階段,及時(shí)高效的退出有助于厘清企業(yè)的權(quán)利義務(wù),加快重新投資的速度,讓市場(chǎng)肌體保持健康的新陳代謝。否則,企業(yè)“能生不能死”,該退出的沒(méi)有退出或沒(méi)有及時(shí)退出,甚至成為久拖不決的“僵尸企業(yè)”,不僅會(huì)束縛投資人的手腳,還會(huì)影響市場(chǎng)正常運(yùn)轉(zhuǎn),造成政府監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)失靈、決策失誤?!耙惶撞牧仙暾?qǐng)、一個(gè)窗口受理、當(dāng)場(chǎng)一次辦結(jié)”,“證照注銷(xiāo)聯(lián)辦”通過(guò)整合“證”“照”注銷(xiāo)審批職能,縮短審批鏈,實(shí)現(xiàn)了營(yíng)業(yè)執(zhí)照、經(jīng)營(yíng)許可證同時(shí)當(dāng)場(chǎng)注銷(xiāo),不僅避免了申請(qǐng)人往返多次奔波,還簡(jiǎn)化了市場(chǎng)主體的退出流程,有效回應(yīng)了企業(yè)的呼聲。
另一方面,對(duì)企業(yè)而言,政府部門(mén)清晰透明的流程、互通共享的信息、規(guī)范高效的服務(wù),原本就是發(fā)展中不可或缺的寶貴財(cái)富。相比精準(zhǔn)施策降低融資成本、稅費(fèi)負(fù)擔(dān)以及社保費(fèi)率等“看得見(jiàn)的成本”,“證照注銷(xiāo)聯(lián)辦”以政府部門(mén)破除制度壁壘、優(yōu)化政務(wù)服務(wù)的切實(shí)舉措,持續(xù)釋放了“放管服”改革紅利,有效降低了企業(yè)注銷(xiāo)的制度成本,減少了企業(yè)運(yùn)行的“隱性成本”,這又何嘗不是為企業(yè)送去“真金白銀”?
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境沒(méi)有最好只有更好。期待類(lèi)似的創(chuàng)新舉措出現(xiàn)在全市各地,瞄準(zhǔn)現(xiàn)實(shí)所需、企業(yè)所盼,不斷把企業(yè)的痛點(diǎn)變成改革攻堅(jiān)的發(fā)力點(diǎn),早日把營(yíng)商環(huán)境的難點(diǎn)變成最優(yōu)營(yíng)商環(huán)境的亮點(diǎn),讓企業(yè)投資嘉興“活得好”“轉(zhuǎn)得靈”“走得穩(wěn)”,為“投資嘉興就是投資未來(lái)”提供更多鮮活生動(dòng)的樣本。
附:國(guó)脈,是領(lǐng)先的大數(shù)據(jù)治理和數(shù)字政府專(zhuān)業(yè)提供商。創(chuàng)新提出“軟件+咨詢(xún)+平臺(tái)+數(shù)據(jù)+創(chuàng)新業(yè)務(wù)”五位一體服務(wù)模型,擁有數(shù)據(jù)基因和水巢DIPS兩大系列幾十項(xiàng)軟件產(chǎn)品,長(zhǎng)期為中國(guó)智慧城市、智慧政府和智慧企業(yè)提供專(zhuān)業(yè)咨詢(xún)規(guī)劃和數(shù)據(jù)服務(wù),廣泛服務(wù)于信息中心、大數(shù)據(jù)局、行政服務(wù)中心等政府客戶(hù)、中央企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)。自2004年成立以來(lái),已在全國(guó)七大區(qū)域設(shè)立20余家分支機(jī)構(gòu)、5大技術(shù)研發(fā)基地,服務(wù)客戶(hù)2000余家,執(zhí)行項(xiàng)目5000余個(gè),連續(xù)多年開(kāi)展中國(guó)政府網(wǎng)站、智慧城市、互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)、營(yíng)商環(huán)境等公益評(píng)估評(píng)選活動(dòng)。被業(yè)界譽(yù)為中國(guó)信息化民間智庫(kù)知名品牌、電子政務(wù)優(yōu)選咨詢(xún)機(jī)構(gòu),國(guó)內(nèi)首倡智慧政府理念,首創(chuàng)智慧城市、數(shù)據(jù)治理、互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)評(píng)價(jià)體系,首推數(shù)據(jù)資產(chǎn)普查、全口徑數(shù)據(jù)資源目錄、數(shù)據(jù)元標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)源確認(rèn)與供需對(duì)接、最多跑一次事項(xiàng)梳理、營(yíng)商通等產(chǎn)品,信息資源編目、公共數(shù)據(jù)普查等業(yè)務(wù)全國(guó)占有率和影響力名居榜首。
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