實行網格化管理 建立四級立體監(jiān)督體系
大連將營商環(huán)境監(jiān)管觸角伸至社區(qū)村屯
高永媛是大連市西崗區(qū)日新街道平等社區(qū)黨委書記,也是省十三屆人大代表,她原先的日常工作主要圍繞這兩個身份開展。這兩天,高永媛接到一項新的工作任務——參與對其所在轄區(qū)營商環(huán)境的監(jiān)管。
與高永媛一同接到這一任務的,是1550名被優(yōu)選上來的來自大連市13個區(qū)市縣(先導區(qū))基層社區(qū)及村屯的人員。大連地區(qū)因此也被劃分成1550個片區(qū),與他們一一對應。借助這種網格化的管理形式,該市實現了對整個地區(qū)營商環(huán)境監(jiān)督的全覆蓋,監(jiān)管觸角已完全伸展至社區(qū)和村屯。
挑選監(jiān)管人員的工作從3月就開始推進了。據大連市營商環(huán)境建設局有關負責人介紹,該市明確要求各地將人員選擇作為一項重要任務來完成。每一個人都要求政治上過硬,并且熟悉轄區(qū)情況。
之所以要建立如此精細的網格化監(jiān)管方式,源于大連市在優(yōu)化營商環(huán)境過程中經常發(fā)現一些對于群眾、企業(yè)來說看似細微、瑣碎的“小問題”,實際上后來卻造成了“大影響”。如何抓早抓小,把基層問題解決在基層?建立網格化營商環(huán)境監(jiān)管體系,正是為破解這一問題推出的針對性舉措。
高永媛所在的社區(qū)有0.3平方公里,有企業(yè)300多家。除了做好社區(qū)的日常管理工作外,高永媛開始更有意識地按照要求每天到企業(yè)走訪,尋找本區(qū)域營商環(huán)境工作中實際存在或潛在的問題,一旦發(fā)現問題,她會通過該市設定的多個渠道及時向上匯報。
“我們工作在基層一線,最清楚企業(yè)、群眾的需求和呼聲。對于做好這項工作,我們更有意愿,積極性很高?!备哂梨抡f,作為社區(qū)服務者,她迫切希望影響社區(qū)的營商環(huán)境問題越少越好,這對于本區(qū)域的經濟社會發(fā)展來說有百利而無一害。
為加強對1550名“網格員”的日常指導和管理,大連市為他們設立了履職清單,細化工作職責,確定監(jiān)督重點;同時建立了嚴格的考評機制,對所有人的履職情況每月要形成一份全市“月通報”,對未盡職人員及時更換。
基層營商環(huán)境網格化監(jiān)督管理體制的建成,意味著大連市通過級別管理,已形成一個有效的市、區(qū)、街道、社區(qū)(村屯)四級立體監(jiān)督體系。一年多來,大連在營商環(huán)境監(jiān)督管理方面時有創(chuàng)新之舉。去年,該市曾在全面實施“雙隨機、一公開”監(jiān)管改革中,推出跨部門、跨層級的“一次檢查,全面體檢”做法,受到國務院的通報表揚。
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