政府信息公開的推行,光有行動還不行,還需要進(jìn)行不斷的修訂和完善。在這方面,山東省東營市政府就進(jìn)行了很好的實踐。

  早起步  快修訂

  2005年,東營市在全國率先出臺了《東營市政府信息公開暫行辦法》,就政府信息公開工作做出部署,明確政府信息公開工作的任務(wù)、形式和程序,為做好政府信息公開工作奠定了很好的基礎(chǔ)。

  2005年,東營市將政府信息公開工作納入全市政務(wù)公開和行政效能考核內(nèi)容進(jìn)行重點考核。2006年和2007年,東營市又將政府信息公開工作納入市政府專項督查考核范圍,有效地推進(jìn)了政府信息公開各項工作的開展。

  2006年,東營市被國信辦確定為全國政務(wù)信息資源調(diào)查試點市,在國內(nèi)率先開始了政府信息公開指南和公開目錄的制定工作,全市71個部門、單位全部制定完成了政府信息公開指南。其中,67個部門、單位編制完成了政府信息公開目錄,43個部門、單位編制完成了政府信息資源共享目錄,為政府信息公開工作探索了經(jīng)驗。

  《條例》頒布后,東營市按照《條例》的規(guī)定重新修訂政府信息公開指南和目錄,成為政府信息公開工作的重點。東營市按照《條例》和省政府辦公廳有關(guān)參考文本要求,組織編制了《東營市政府信息公開規(guī)范》,對政府信息公開指南和公開目錄的內(nèi)容、格式、編碼方法都作出了詳細(xì)的規(guī)定,并以此為標(biāo)準(zhǔn),充分發(fā)動市、縣、鄉(xiāng)各級政府機關(guān),組織各級各部門耗時3個月,對全市2003~2007年的全部政府信息目錄進(jìn)行了系統(tǒng)的修訂,現(xiàn)已向社會發(fā)布。

  搭平臺  廣宣傳

  在《條例》頒布以后,東營市利用各種媒體圍繞《條例》頒布的重大意義進(jìn)行重點宣傳,營造了良好的輿論環(huán)境,同時穩(wěn)步推進(jìn)政府信息公開平臺的建設(shè)。

  一是進(jìn)一步加大網(wǎng)上公開力度,建設(shè)好互聯(lián)網(wǎng)政府信息公開平臺。“中國·東營”門戶網(wǎng)站突出政務(wù)和門戶概念,率先建立了政府信息公開專欄,涵蓋了政務(wù)要聞、政府文件、公告公示等18個方面內(nèi)容;各縣區(qū)和市直各部門網(wǎng)站也相繼建立了政府信息公開專欄,及時發(fā)布工作信息,使政府網(wǎng)站成為政府信息公開的重要平臺。

  二是依托信息化和電子政務(wù)平臺,將政府信息公開與網(wǎng)上辦事有機融合。東營市連續(xù)6年將“數(shù)字化東營”工程納入全市“雙十工程”進(jìn)行重點建設(shè),構(gòu)建了全市統(tǒng)一的協(xié)同辦公系統(tǒng),使全市各級各部門政府信息實現(xiàn)了基于同一網(wǎng)絡(luò)辦公平臺的協(xié)同運作和發(fā)布。同時在“中國·東營”門戶網(wǎng)站開設(shè)了多個互動欄目,實現(xiàn)了表格下載、在線查詢等網(wǎng)上辦事功能。

  三是建立面向農(nóng)村的政府信息公開平臺。針對農(nóng)民獲取信息渠道單一、落后,信息交流不暢的現(xiàn)狀,東營市實施了“數(shù)字化東營”為農(nóng)民服務(wù)工程,開發(fā)建設(shè)了東營市新農(nóng)村村務(wù)管理系統(tǒng)和“黃河口·新農(nóng)村”網(wǎng)站群兩個項目。在新農(nóng)村村務(wù)管理系統(tǒng)內(nèi),專門設(shè)置了政府信息公開欄目,不僅能為農(nóng)村基層干部提供決策支持,而且可以通過觸摸屏終端向村民公開。

  四是依托有線電視網(wǎng)絡(luò),積極探索政府信息公開新渠道。結(jié)合數(shù)據(jù)廣播技術(shù)與東營市的地方特色,建設(shè)了有線電視與“數(shù)字化東營”對接工程,通過有線數(shù)字電視網(wǎng)絡(luò)傳送政府門戶網(wǎng)站信息。

  五是做好以傳統(tǒng)新聞媒體為載體的信息公開平臺建設(shè)。全市各級各部門積極利用各種媒體及時發(fā)布政府信息,大力建設(shè)政府信息公告欄、電子信息屏等設(shè)施,充分發(fā)揮媒體和通信網(wǎng)絡(luò)覆蓋面廣的特點,使之成為政府信息公開的重要渠道。

  六是做好政府信息查閱場所的建設(shè)。各級政府在檔案館和圖書館設(shè)立了政府信息查閱點,為公眾查閱政府信息提供方便。同時,東營市還建立了政府信息報送制度,各部門、單位要將本機關(guān)產(chǎn)生的主動公開信息按月份匯編成冊,將兩套紙質(zhì)件和電子文檔報送至檔案館,保證了查閱場所的政府信息能夠及時更新。

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