去年9月，遼陽市出臺了《關(guān)于健全行政責(zé)任體系，加強行政效能建設(shè)的意見》及6個配套文件，并召開了全市行政效能建設(shè)大會進行總體部署，最近，又專門召開全市行政效能建設(shè)工作會議，在科學(xué)評價成效、總結(jié)分析存在問題的基礎(chǔ)上，堅持以能力建設(shè)為核心，以推動發(fā)展為主題，以群眾滿意為標(biāo)準，以制度建設(shè)和落實為保障，從六個方面入手深入推進全市行政效能建設(shè)。

　　一是深入推進隊伍建設(shè)，增強推動效能建設(shè)的能力。把思想教育擺在首要位置，引導(dǎo)廣大機關(guān)干部進一步增強進取意識、服務(wù)意識和發(fā)展意識，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會等重大戰(zhàn)略思想；抓好機關(guān)干部的業(yè)務(wù)能力建設(shè)，不斷加強機關(guān)工作知識儲備；著眼于改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，進一步查找本地區(qū)、本部門在思想觀念、工作方式、體制機制等方面存在的突出問題，真正把學(xué)習(xí)的成果轉(zhuǎn)化為推動科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的能力，轉(zhuǎn)化為干事創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)造一流業(yè)績的本領(lǐng)。

　　二是深入推進審批制度改革，精簡和下放行政審批項目。認真落實省政府《關(guān)于取消調(diào)整第五批行政審批項目和取消第三批年檢項目的決定》，在原有行政審批事項的基礎(chǔ)上，再取消和調(diào)整行政審批項目75項、取消年檢項目11項。對已取消、調(diào)整和下放的審批項目，搞好跟蹤落實和后續(xù)監(jiān)管，嚴肅查處變相恢復(fù)或新設(shè)行政許可的行為。

　　三是深入推進制度創(chuàng)新，加強長效機制建設(shè)。按照規(guī)范化、標(biāo)準化的要求，抓緊梳理規(guī)章制度，對已建立且行之有效的制度繼續(xù)堅持；對不健全的制度及時修訂、完善，對重要部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)加強制度創(chuàng)新，并對制度執(zhí)行情況做出硬性規(guī)定。進一步優(yōu)化部門機構(gòu)設(shè)置，明確合理界定職能，在教育、衛(wèi)生、環(huán)保等6個部門試點責(zé)任白皮書制度的基礎(chǔ)上做好準備，爭取明年初在市直行政執(zhí)法部門全面鋪開。

　　四是深入推進督查工作，嚴格行政問責(zé)。進一步完善責(zé)任體系，每項工作都有明確的責(zé)任主體，一項工作原則上只由一個單位牽頭。特別是對重點工作和重大項目建設(shè)，要求相關(guān)部門對照各自任務(wù)，細化工作內(nèi)容，完善落實機制，及時解決工作中出現(xiàn)的問題。加強各級行政服務(wù)中心和行政效能監(jiān)察投訴中心建設(shè)，不斷拓寬群眾投訴舉報渠道，加大投訴舉報查處力度。強化行政問責(zé)制，嚴格查處行政不作為、亂作為和不當(dāng)作為的問題。

　　五是深入推進政務(wù)公開，增強工作透明度。嚴格貫徹執(zhí)行《中華人民共和國政府信息公開條例》，堅持做到依法及時公開政府信息，重點圍繞涉及群眾切身利益的熱點問題，以及人、財、物管理等容易滋生腐敗的部位，抓住決策、執(zhí)行、結(jié)果等權(quán)力運行的主要環(huán)節(jié)，動態(tài)公開行政權(quán)力運行的全過程，主動接受群眾監(jiān)督。加強電子政務(wù)建設(shè)，加快推進電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，增加網(wǎng)上信息查詢、事項審批、投訴求助等服務(wù)項目，進一步增強工作的透明度，擴大公眾知情權(quán)。

　　六是深入推進績效評估監(jiān)督，更好地發(fā)揮績效評估作用。監(jiān)察、財政等職能部門強化績效考核評估監(jiān)督，確保責(zé)任全面落實。針對部門績效評估、公務(wù)員考核、財政資金使用效益評估、行政執(zhí)法考評的不同特點，抓緊建立可操作性更強的指標(biāo)評估體系，并結(jié)合細化行政執(zhí)法自由裁量權(quán)工作，探索建立群眾參與行政效能評價機制，搞好效能考核評議結(jié)果的運用，獎優(yōu)罰劣，不斷提高群眾對政府機關(guān)工作的滿意度。