2019年3月29日

數(shù)字政府周刊·第16期

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《數(shù)字政府周刊》每周1期，每年48期，內(nèi)容包含數(shù)字政府、營商環(huán)境、互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)等方面政策、動(dòng)態(tài)、優(yōu)秀案例、理論探討、行業(yè)專題等內(nèi)容（微信掃描底部二維碼可付費(fèi)獲取詳細(xì)版）。

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一、本期專題--行政審批局模式



【基本介紹】

1、興起情況

2、發(fā)展階段

3、類別劃分

4、行政服務(wù)中心和行政審批局的區(qū)別


【優(yōu)劣勢(shì)及重點(diǎn)需要解決問題】

1、優(yōu)勢(shì)分析

2、劣勢(shì)分析

3、重點(diǎn)解決問題


【地方創(chuàng)新】

1、成都

2、天津

3、寧夏

4、貴州

5、江蘇

6、遼寧

7、河北

8、廣州


【發(fā)展建議】

【創(chuàng)新策略】




二、政策傳遞




1.國家稅務(wù)總局辦公廳關(guān)于印發(fā)《2019年深化增值稅改革納稅服務(wù)工作方案》的通知

國家稅務(wù)總局3月22日公布《2019年深化增值稅改革納稅服務(wù)工作方案》，創(chuàng)新集成推出20項(xiàng)硬舉措，以便利高效的納稅服務(wù)促進(jìn)納稅人更好享受深化增值稅改革政策紅利，切實(shí)增強(qiáng)納稅人獲得感。


2.關(guān)于對(duì)《市場監(jiān)管總局等五部門關(guān)于持續(xù)深化壓縮企業(yè)開辦時(shí)間的意見（征求意見稿）》公開征求意見的公告

3月25日，市場監(jiān)管總局會(huì)同發(fā)改、公安、人力資源社會(huì)保障和稅務(wù)部門起草了《市場監(jiān)管總局等五部門關(guān)于持續(xù)深化壓縮企業(yè)開辦時(shí)間的意見（征求意見稿）》，目前正在向社會(huì)公開征求意見。


3.國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面開展工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革的實(shí)施意見

3月26日，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于全面開展工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革的實(shí)施意見》（以下簡稱《意見》）?！兑庖姟分赋觯粤?xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持以人民為中心，牢固樹立新發(fā)展理念，以推進(jìn)政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化為目標(biāo)，以更好更快方便企業(yè)和群眾辦事為導(dǎo)向，加大轉(zhuǎn)變政府職能和簡政放權(quán)力度，全面開展工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革。


4、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳關(guān)于印發(fā)《開展“三減一優(yōu)”行政審批服務(wù)便民活動(dòng)方案》的通知

3月27日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部印發(fā)《開展“三減一優(yōu)”行政審批服務(wù)便民活動(dòng)方案》，通過“減材料、減環(huán)節(jié)、減時(shí)限，優(yōu)化審批服務(wù)”，創(chuàng)新審批方式，提高服務(wù)效率，優(yōu)化營商環(huán)境，提升企業(yè)群眾獲得感。


5、江西省人民政府關(guān)于印發(fā)深入推進(jìn)“放管服”改革全面優(yōu)化政務(wù)服務(wù)若干措施的通知

3月28日，為著力破解當(dāng)前發(fā)展當(dāng)中存在的問題，以便民利民惠民的更好政務(wù)服務(wù)，保障江西高質(zhì)量跨越式發(fā)展體質(zhì)提速提效，努力朝著政務(wù)服務(wù)企業(yè)群眾最滿意的省份邁進(jìn)。江西省政府第22次常務(wù)會(huì)議審議通過了《深入推進(jìn)“放管服”改革全面優(yōu)化政務(wù)服務(wù)若干措施》（以下簡稱“若干措施”），印發(fā)了贛府字[2019]21號(hào)文件。



三、重點(diǎn)關(guān)注



1.李克強(qiáng)主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議 確定今年優(yōu)化營商環(huán)境重點(diǎn)工作

國務(wù)院總理李克強(qiáng)3月26日主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議，落實(shí)降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率部署，明確具體配套措施；確定今年優(yōu)化營商環(huán)境重點(diǎn)工作，更大激發(fā)市場活力；通過《中華人民共和國食品安全法實(shí)施條例（草案）》。


2.國家移民管理局政務(wù)服務(wù)平臺(tái)將于4月1日正式上線

據(jù)公安部新聞中心，公安部治安管理局官方微博消息，國家移民管理局政務(wù)服務(wù)平臺(tái)將于2019年4月1日起正式上線啟用。用戶可通過平臺(tái)網(wǎng)站、移民局APP、微信和支付寶端小程序等方式注冊(cè)使用。


3.工信部：2018年我國手機(jī)用戶總數(shù)達(dá)15.7億

3月27日，工業(yè)和信息化部無線電管理局（國家無線電辦公室）正式發(fā)布《中國無線電管理年度報(bào)告（2018年）》。報(bào)告顯示，2018年我國凈增移動(dòng)電話用戶達(dá)到1.49億戶，總數(shù)達(dá)到15.7億戶。移動(dòng)電話用戶普及率達(dá)到112.2部/百人，比上年末提高10.2部/百人。其中，全國已有24個(gè)省市的移動(dòng)電話普及率超過100部/百人。



四、優(yōu)秀案例


【福建】構(gòu)建“一平臺(tái)、一張網(wǎng)、兩朵云”企業(yè)服務(wù)生態(tài)圈

3月27日，從福建省工信廳了解到，過去一年，我省通過不斷完善“政企直通車”“福企網(wǎng)”功能，積極建設(shè)“福企云”“產(chǎn)融云”平臺(tái)，初步構(gòu)建起“一平臺(tái)、一張網(wǎng)、兩朵云”的企業(yè)服務(wù)生態(tài)圈。

【江蘇】加快政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦” 今年省級(jí)平臺(tái)全面對(duì)接國家平臺(tái)

3月28日，記者獲悉，江蘇近日出臺(tái)相關(guān)實(shí)施意見，對(duì)在省內(nèi)加快實(shí)現(xiàn)在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)的一體化進(jìn)行部署。2019年底前，省級(jí)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)與國家政務(wù)服務(wù)平臺(tái)全面對(duì)接，初步實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”；

【遼寧】省政務(wù)一體化平臺(tái)完成首階段建設(shè)任務(wù)

3月29日消息，截至3月20日，我省已全部完成國家要求的第一階段初步對(duì)接任務(wù)。共編制完成省政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)目錄1234項(xiàng)，其中行政許可884項(xiàng)，行政確認(rèn)238項(xiàng)，行政給付49項(xiàng)，行政征收63項(xiàng)。同時(shí)將目錄及其辦事指南的相關(guān)數(shù)據(jù)，錄入一體化平臺(tái)系統(tǒng)。在非試點(diǎn)省份中，對(duì)接速度排名第一。

【廣東】省“數(shù)字政府”改革建設(shè)專家委員會(huì)成立

3月27日，廣東省“數(shù)字政府”改革建設(shè)專家委員會(huì)在廣州成立。委員會(huì)將充分發(fā)揮國內(nèi)專家學(xué)者、行業(yè)領(lǐng)軍人才的智力支持和決策參謀作用，進(jìn)一步提升廣東省“數(shù)字政府”改革建設(shè)的科學(xué)化水平。十二屆全國政協(xié)副主席、國家電子政務(wù)專家委員會(huì)主任王欽敏，廣東省省長馬興瑞出席活動(dòng)。

【河北】將建成住房城鄉(xiāng)建設(shè)數(shù)據(jù)中心

3月28日消息，日前，河北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳印發(fā)《河北省住房城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)三年（2019-2021）信息化工作方案》（下簡稱《方案》），提出到2021年建成“1個(gè)中心、2個(gè)平臺(tái)”，即：住房城鄉(xiāng)建設(shè)數(shù)據(jù)中心及數(shù)據(jù)資源共享平臺(tái)、大數(shù)據(jù)應(yīng)用平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)信息資源的開放共享和深度挖掘利用，為輔助決策、業(yè)務(wù)協(xié)同、公共服務(wù)等提供有力支撐。

【云南】備案審查將提供“一站式”網(wǎng)上服務(wù)

3月25日，省十三屆人大常委會(huì)第九次會(huì)議審議了《關(guān)于2018年度規(guī)范性文件備案審查工作情況的報(bào)告》(以下簡稱“報(bào)告”)。目前，全省積極推動(dòng)地方立法和備案審查信息化建設(shè)，備案審查實(shí)現(xiàn)省、州(市)、縣(市)區(qū)全覆蓋。

【湖北】省廳9個(gè)信息化項(xiàng)目夯實(shí)“數(shù)字法治 智慧司法”體系

3月28日消息，記者從全省司法行政系統(tǒng)信息化“1132”工程（廳本級(jí)）項(xiàng)目建設(shè)座談會(huì)上獲悉，今年省司法廳將建成廳本級(jí)9個(gè)信息化項(xiàng)目，為湖北“數(shù)字法治 智慧司法”體系建設(shè)夯實(shí)基礎(chǔ)。

【河南】省政府非稅收入征收在線繳款服務(wù)24小時(shí)“不打烊”

3月28日消息，河南省政府非稅收入征收管理系統(tǒng)與河南政務(wù)服務(wù)網(wǎng)順利“握手”對(duì)接后，公眾實(shí)現(xiàn)了足不出戶網(wǎng)上繳款，獲得更多便利服務(wù)。記者3月27日從省財(cái)政廳獲悉，截至目前，今年不到3個(gè)月，全省政府非稅收入通過政務(wù)服務(wù)網(wǎng)在線繳款業(yè)務(wù)量和繳款金額已分別為2018年全年的41.7倍和2.5倍。

【北京】石景山區(qū)企業(yè)開辦大廳首次建立政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”制度

3月26日消息，石景山區(qū)企業(yè)開辦大廳正式推出營商環(huán)境滿意度評(píng)價(jià)終端機(jī)，并發(fā)布政府服務(wù)“好差評(píng)”制度，通過將優(yōu)化營商環(huán)境與社會(huì)監(jiān)督、特約監(jiān)督相結(jié)合，與黨風(fēng)廉政建設(shè)、工作作風(fēng)建設(shè)相結(jié)合，與群眾滿意度、獲得感相結(jié)合“三個(gè)結(jié)合”監(jiān)督評(píng)價(jià)機(jī)制，全面提升營商環(huán)境滿意度。

【福州】首個(gè)公共資源領(lǐng)域"茉莉分"應(yīng)用落地

3月25日消息，日前，福州市首個(gè)公共資源領(lǐng)域"茉莉分"應(yīng)用落地馬尾，投標(biāo)人使用電子保函系統(tǒng)在馬尾進(jìn)行工程建設(shè)招投標(biāo)時(shí)，可以通過"茉莉分"獲得信用優(yōu)惠。這一舉措將進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境，助推福州信用建設(shè)。

【杭州】政務(wù)服務(wù)延伸到汽車4S店購車上牌一站辦理

在杭州4S店買車后，不用再跑調(diào)控窗口，店內(nèi)就能直接辦理“浙A”牌照上牌指標(biāo)。3月22日，杭州市交通運(yùn)輸局聯(lián)合杭州市汽車流通協(xié)會(huì)啟動(dòng)了該項(xiàng)新舉措。


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責(zé)任編輯：qinpeng