3月27日，記者從省委解放思想推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展大討論領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室獲悉，齊齊哈爾市順應(yīng)時(shí)代發(fā)展要求，將“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”作為解放思想推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要實(shí)踐載體，緊緊圍繞“做最真實(shí)、最徹底、百姓最滿意的政務(wù)服務(wù)”這一目標(biāo)，以政務(wù)大數(shù)據(jù)平臺為支撐，不斷推進(jìn)政府管理方式現(xiàn)代化，讓數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿。目前，市級“最多跑一次”事項(xiàng)達(dá)到94.4%，其中“不見面”辦理事項(xiàng)達(dá)到50%。

　　樹立“一盤棋”工作理念

　　齊齊哈爾制定出臺《深化“一窗受理、一網(wǎng)辦結(jié)、一城同辦”推進(jìn)智慧政務(wù)體系建設(shè)實(shí)施方案》《電子政務(wù)管理暫行辦法》，建立決策層、指揮層、執(zhí)行層三級扁平化運(yùn)行機(jī)制，集合域內(nèi)專業(yè)技術(shù)人才，專項(xiàng)推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”改革，統(tǒng)籌謀劃“政務(wù)云平臺、政務(wù)大數(shù)據(jù)平臺、在線政務(wù)服務(wù)平臺”建設(shè)工作。

　　搭建“智能化”便民平臺

　　統(tǒng)一政務(wù)云平臺，將全市106個(gè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)(網(wǎng)站)整合到云平臺上，實(shí)現(xiàn)跨領(lǐng)域、跨層級應(yīng)用系統(tǒng)間的信息整合、交換、共享和政務(wù)工作協(xié)同，提高各級政府機(jī)關(guān)整體辦事效率。統(tǒng)一政務(wù)大數(shù)據(jù)平臺，對52個(gè)部門、896個(gè)數(shù)據(jù)資源目錄進(jìn)行統(tǒng)一編制，明確共享類型和共享?xiàng)l件，實(shí)行“一個(gè)口”管理，各部門向平臺提出數(shù)據(jù)共享需求，“管理端”通過審核即可開放共享，從根本上打破部門間信息壁壘。統(tǒng)一在線政務(wù)服務(wù)平臺，集合多渠道受理、統(tǒng)一支付、身份認(rèn)證、電子簽章、投訴舉報(bào)、電子監(jiān)察等功能模塊，將政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)全部納入平臺運(yùn)行管理，并與大數(shù)據(jù)平臺互聯(lián)互通，企業(yè)和群眾辦理事項(xiàng)時(shí)，只需一次性提交必須要件，平臺自動(dòng)將辦事信息和要件傳遞給各部門審批端，凡是能通過電子證照、數(shù)據(jù)共享替代的辦事要件一律自動(dòng)獲取，無需企業(yè)和群眾另行提交。以開辦飯店為例，改革前需45個(gè)要件，共享整合后僅為7個(gè)，用時(shí)由41天減少到3個(gè)工作日內(nèi)。開通“鶴城在線”手機(jī)APP預(yù)約、查詢、辦事功能，通過預(yù)約實(shí)現(xiàn)辦事“零等待”，真正做到隨時(shí)辦、隨處辦。

　　形成“共贏式”合作模式

　　在平臺建設(shè)中，采取統(tǒng)一操作的方式，面向全國公開招標(biāo)，選擇業(yè)內(nèi)頂尖技術(shù)服務(wù)商(集成商)，實(shí)行按年確定“軟硬件”服務(wù)單價(jià)，按需分步推進(jìn)、集中統(tǒng)一購買，有效降低分散招標(biāo)成本，避免系統(tǒng)分立、耗能耗人弊端，保證政府投資效益最大化。將項(xiàng)目技術(shù)評審、預(yù)算評估、質(zhì)量監(jiān)理、竣工驗(yàn)收、績效評估等政府做不好、也做不了的事交由第三方，確保項(xiàng)目建設(shè)的科學(xué)性和適用性。充分利用政務(wù)數(shù)據(jù)資源，對諸如涉及支付、信用等有潛力收益、未來有數(shù)據(jù)運(yùn)營空間的項(xiàng)目，采取“政府部門、技術(shù)供應(yīng)商、民生服務(wù)行業(yè)”三方關(guān)聯(lián)的運(yùn)行模式，擴(kuò)大市場化合作，為深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”發(fā)展提供了有力保障。

      附：國脈，是領(lǐng)先的大數(shù)據(jù)治理和數(shù)字政府專業(yè)提供商。創(chuàng)新提出“軟件+咨詢+平臺+數(shù)據(jù)+創(chuàng)新業(yè)務(wù)”五位一體服務(wù)模型，擁有數(shù)據(jù)基因和水巢DIPS兩大系列幾十項(xiàng)軟件產(chǎn)品，長期為中國智慧城市、智慧政府和智慧企業(yè)提供專業(yè)咨詢規(guī)劃和數(shù)據(jù)服務(wù)，廣泛服務(wù)于信息中心、大數(shù)據(jù)局、行政服務(wù)中心等政府客戶、中央企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)。自2004年成立以來，已在全國七大區(qū)域設(shè)立20余家分支機(jī)構(gòu)、5大技術(shù)研發(fā)基地，服務(wù)客戶2000余家，執(zhí)行項(xiàng)目5000余個(gè)，連續(xù)多年開展中國政府網(wǎng)站、智慧城市、互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)、營商環(huán)境等公益評估評選活動(dòng)。被業(yè)界譽(yù)為中國信息化民間智庫知名品牌、電子政務(wù)優(yōu)選咨詢機(jī)構(gòu)，國內(nèi)首倡智慧政府理念，首創(chuàng)智慧城市、數(shù)據(jù)治理、互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)評價(jià)體系，首推數(shù)據(jù)資產(chǎn)普查、全口徑數(shù)據(jù)資源目錄、數(shù)據(jù)元標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)源確認(rèn)與供需對接、最多跑一次事項(xiàng)梳理、營商通等產(chǎn)品，信息資源編目、公共數(shù)據(jù)普查等業(yè)務(wù)全國占有率和影響力名居榜首。

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