“跑一次是底線、一次不用跑是常態(tài)、跑多次是例外?！?月22日下午，2019深化推進“最多跑一次”改革打造一流營商環(huán)境現場會在建德市召開。
今年，杭州市將以“一件事”為標準，圍繞公民個人和企業(yè)兩個全生命周期，進一步梳理事項，優(yōu)化流程，精簡材料，大力推進“一件事”全流程“最多跑一次”。
擴大便民服務改革覆蓋面
全面實施“醫(yī)后付”服務新模式、公共體育健身設施100%納入健身地圖、中小學辦理入轉學事項100%實現“最多跑一次”……今年，我市“最多跑一次”改革將進一步擴大便民服務覆蓋面，人民群眾將在衛(wèi)生健康、全民健身、教育服務等領域有更多的獲得感。
“先看病后付費”信用就醫(yī)，不久之后將成為杭州市民的新標配。今年，我市將依托“錢江分”信用體系，全面實施“醫(yī)后付”機制。根據實施計劃，3月底，11家市屬醫(yī)院將開展信用就醫(yī)；5月底，市區(qū)21家區(qū)屬公立醫(yī)院和118家社區(qū)衛(wèi)生服務中心開展信用就醫(yī)；6月底，將完成臨安區(qū)、桐廬縣、淳安縣、建德市四地17家公立醫(yī)院和77家社區(qū)衛(wèi)生服務中心開展信用就醫(yī)。
與此同時，我市將加快智慧醫(yī)保建設，10月底前居民電子健康卡與電子社?？ā皟煽ㄈ诤稀⒁豢ㄍㄞk”全覆蓋，并推行醫(yī)保在線移動支付。還將實施“互聯網+養(yǎng)老”服務項目，在部分城區(qū)試點探索居家養(yǎng)老“一卡通”，實行養(yǎng)老服務統(tǒng)一結算支付。此外，還將推進公共體育健身設施100%納入全民健身地圖，其中一半以上還提供查詢、導航服務。
在教育服務領域，今年將積極破解“入學難”，簡化入學手續(xù)，加快推進與公安、社保、不動產登記等部門資料共享、信息互認等。
幫助企業(yè)破解融資招工難題
如何不斷優(yōu)化營商環(huán)境，切實提高企業(yè)的獲得感？我市將圍繞與企業(yè)發(fā)展緊密相關的營商環(huán)境優(yōu)化工作，辦事材料再精簡10%，今年6月底前實現企業(yè)開辦一個工作日辦結，企業(yè)投資項目從賦碼備案到竣工驗收審批時間“最多90天”，打造寬松的準入門檻、高效的項目審批、合理的運營成本，建設一流營商環(huán)境。
今年，我市將全面落實工程建設項目“1+9+X”改革，全面應用“多規(guī)合一”業(yè)務協同平臺和工程建設項目審批管理系統(tǒng)，實施四個階段牽頭部門負責制，推進“聯合圖審、聯合測繪、聯合驗收”。同時，強化涉審中介治理，完善“網上中介超市”，優(yōu)化對中介機構信息及信用評價的動態(tài)監(jiān)管，評價結果按季度全面公開。
為降低民營企業(yè)融資成本，我市將全面實施企業(yè)上市和并購重組“鳳凰行動”計劃，著力解決民企融資難、融資貴問題，爭取國家銀行業(yè)金融機構投貸聯動試點，并完善科技型中小企業(yè)融資擔保體系。
我市還將出臺降低企業(yè)用工成本實施方案，進一步降低職工醫(yī)療、工傷等企業(yè)社保費用，強化公共實訓基地公益性職業(yè)技能培訓服務功能，優(yōu)化用工結構，幫助企業(yè)破解“招工難”“招工貴”，有效降低企業(yè)用工成本。
2022年全面建成“移動辦事之城”
數字政府的建設可以有力撬動數字經濟、數字社會發(fā)展。我市將加快推進政府數字化轉型，在2022年全面建成“移動辦公之城”“移動辦事之城”。屆時，杭州將成為全省政府數字化轉型的先行區(qū)和示范區(qū)，為全國數字政府建設提供杭州樣板。
依托大數據、人工智能等新技術應用，我市將繼續(xù)推進政務服務網上辦、移動辦、一證通辦。今年，將實現70%以上政務服務事項全流程“一網通辦”，60%以上政務服務事項“移動可辦”，90%以上公民個人事項“一證通辦”。
我市在推進“8+13”全省統(tǒng)建重點工程在杭州貫通落地的同時，還將抓好城市大腦10個應用、20個場景統(tǒng)籌建設，全面提升交通治堵、信用就醫(yī)、智慧警務、基層共治、智慧停車、智慧旅游等特色應用的體驗感、獲得感。
“讓老百姓和企業(yè)到政府辦事就像網購一樣方便?！蔽沂袑⑦M一步豐富“杭州辦事服務”APP和綜合自助辦事服務機上線事項，APP累計實現300個事項，綜合自助機累計實現256個事項，年底前完成綜合自助機鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）全覆蓋，并向有條件的村（社區(qū)）及人流密集的公共場所延伸。
附：國脈，是領先的大數據治理和數字政府專業(yè)提供商。創(chuàng)新提出“軟件+咨詢+平臺+數據+創(chuàng)新業(yè)務”五位一體服務模型，擁有數據基因和水巢DIPS兩大系列幾十項軟件產品，長期為中國智慧城市、智慧政府和智慧企業(yè)提供專業(yè)咨詢規(guī)劃和數據服務，廣泛服務于信息中心、大數據局、行政服務中心等政府客戶、中央企業(yè)和金融機構。自2004年成立以來，已在全國七大區(qū)域設立20余家分支機構、5大技術研發(fā)基地，服務客戶2000余家，執(zhí)行項目5000余個，連續(xù)多年開展中國政府網站、智慧城市、互聯網+政務、營商環(huán)境等公益評估評選活動。被業(yè)界譽為中國信息化民間智庫知名品牌、電子政務優(yōu)選咨詢機構，國內首倡智慧政府理念，首創(chuàng)智慧城市、數據治理、互聯網+政務評價體系，首推數據資產普查、全口徑數據資源目錄、數據元標準化、數源確認與供需對接、最多跑一次事項梳理、營商通等產品，信息資源編目、公共數據普查等業(yè)務全國占有率和影響力名居榜首。
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