在《2006━2020年國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略》的指引下,我國各行業(yè)信息化發(fā)展呈現(xiàn)出深化應(yīng)用,不斷拓展的趨勢。黨的十七大報告將信息化與工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化形成并舉的重大形勢和任務(wù),也充分表明了我國將進一步提升信息化應(yīng)用價值,推進信息化和諧發(fā)展的態(tài)勢。
電子政務(wù):公開政務(wù)信息,強化民眾服務(wù)
(1)《政府信息公開條例》將推動政府網(wǎng)站建設(shè)
政府網(wǎng)站(包括政府部門網(wǎng)站、政府門戶網(wǎng)站以及政府主辦的各種網(wǎng)站)是政府信息公開的重要手段,《政府信息公開條例》使政府網(wǎng)站的內(nèi)容建設(shè)有了法律保障。今后,通過政府網(wǎng)站公布的政府信息會更豐富、更全面,政府網(wǎng)站內(nèi)容更新將更及時?;赟OA架構(gòu)、政務(wù)信息資源目錄體系的政府網(wǎng)站將成為主流,企業(yè)和社會公眾查找政府信息將更加方便快捷。同時,隨著企業(yè)和社會公眾獲取政府信息的需求日益迫切,政府網(wǎng)站的雙向互動性將進一步加強。
?。?)前后臺一體化將使“網(wǎng)上辦公”成為主流
“網(wǎng)上辦公”是電子政務(wù)發(fā)展的高級階段。隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和軟件技術(shù)的飛速發(fā)展,采用“B/S”或“B/S+C/S”混合結(jié)構(gòu)的業(yè)務(wù)系統(tǒng)逐漸增多。把多個業(yè)務(wù)系統(tǒng)整合起來,用戶注冊后通過統(tǒng)一界面(前臺)登陸,填寫有關(guān)表格或事項。政府工作人員受理并在后臺進行辦理,把結(jié)果又反饋給前臺的用戶。今后,行政服務(wù)中心對諸如綜合業(yè)務(wù)辦理系統(tǒng)、電子政務(wù)服務(wù)平臺、網(wǎng)上審批平臺等前后臺一體化系統(tǒng)的需求將會越來越多。
(3)電子政務(wù)評估將受到政府部門的廣泛重視
2007年全國電子政務(wù)大檢查工作可以幫助國家信息化主管部門了解我國電子政務(wù)建設(shè)現(xiàn)狀。但光了解現(xiàn)狀還是不夠的,還需要對電子政務(wù)進行評估,分析電子政務(wù)建設(shè)過程中存在的主要問題,提出相應(yīng)的對策,尋找今后發(fā)展方向。過去重建設(shè),輕評估,給電子政務(wù)發(fā)展帶來很多問題,許多政府部門已意識到開展信息化評估工作的必要性。
銀行業(yè):現(xiàn)代金融服務(wù)體系初現(xiàn),IT風(fēng)險控制需求凸顯
?。?)電子銀行成為金融業(yè)務(wù)與服務(wù)創(chuàng)新的主旋律
金融業(yè)務(wù)與服務(wù)創(chuàng)新一直是近年我國銀行業(yè)研究的主題,而借助網(wǎng)上銀行、電話銀行、自助銀行、手機銀行等多種渠道實現(xiàn)銀行業(yè)務(wù)與服務(wù)創(chuàng)新,也一直是我國各商業(yè)銀行業(yè)務(wù)與創(chuàng)新的主要手段。2007年,我國各商業(yè)銀行紛紛加大電子銀行的投入,銀行卡業(yè)務(wù)和網(wǎng)上金融服務(wù)發(fā)展迅速,銀行金融服務(wù)創(chuàng)新水平成效明顯。比如,興業(yè)銀行2007年上半年,網(wǎng)上銀行、電話銀行、手機銀行占全行各渠道交易筆數(shù)的比例已達(dá)到32.39%,其中網(wǎng)上銀行業(yè)務(wù)占全行業(yè)務(wù)總量比已超過25%。目前,各商業(yè)銀行正在依靠信息技術(shù)為客戶提供全天候服務(wù),向客戶提供信息檢索、網(wǎng)上支付、轉(zhuǎn)賬、貸款、代繳各種費用、債券買賣、個人理財?shù)纫粩堊咏鹑诜?wù)。特別是各商業(yè)銀行利用信息技術(shù)使信用卡特色更加鮮明,多卡共用額度功能、密碼選擇功能、消費交易短信提醒功能等滿足個性化需求的功能日益繁多,使產(chǎn)品之間的差異性十分明顯,目標(biāo)客戶群更加明確。
(2)加強IT風(fēng)險控制成為銀行信息化建設(shè)的熱點
目前,銀行業(yè)務(wù)日益靈活,業(yè)務(wù)創(chuàng)新步伐加快,在業(yè)務(wù)種類不斷增加的同時,單一業(yè)務(wù)數(shù)量開始下降。由此帶來銀行IT系統(tǒng)的復(fù)雜性大大增加。為此,銀行在建設(shè)新的業(yè)務(wù)系統(tǒng)時,不僅要考慮新業(yè)務(wù)的需要,還要考慮如何與舊系統(tǒng)的整合。銀行業(yè)務(wù)已高度依賴于IT系統(tǒng),IT風(fēng)險已成為銀行操作風(fēng)險的重要方面,引起了銀行金融機構(gòu)和監(jiān)管部門的高度重視。中國人民銀行發(fā)布了《關(guān)于進一步加強銀行業(yè)金融機構(gòu)信息安全保障工作的指導(dǎo)意見》,中國銀監(jiān)會發(fā)布了《關(guān)于開展2006年度信息科技風(fēng)險內(nèi)部和外部評估審計通知》、《銀行業(yè)金融機構(gòu)信息系統(tǒng)風(fēng)險管理指引》、《電子銀行業(yè)務(wù)管理辦法/電子銀行安全評估指引》等監(jiān)管文件。因此,對于銀行而言,如何有效防范IT風(fēng)險將成為下一階段銀行信息化建設(shè)的重點。
?。?)跨區(qū)域經(jīng)營驅(qū)動城商行全面的IT戰(zhàn)略規(guī)劃
伴隨城市商業(yè)銀行改革力度的加大,城商行紛紛改制上市、跨區(qū)域開設(shè)分行,面對如此變革,國內(nèi)城商行必須應(yīng)對業(yè)務(wù)經(jīng)營模式與發(fā)展戰(zhàn)略改變帶來的潛在巨大挑戰(zhàn)。而信息技術(shù)已是支撐銀行業(yè)務(wù)發(fā)展,提升核心競爭力的重要工具,也是銀行抓住機遇迎接挑戰(zhàn)的最有效手段。跨區(qū)域經(jīng)營意味著城商行的定位從過去的單一區(qū)域經(jīng)營模式向跨區(qū)域經(jīng)營模式的轉(zhuǎn)變,面對城商行業(yè)務(wù)戰(zhàn)略的變革,必然帶來IT戰(zhàn)略的調(diào)整,因此,城市商業(yè)銀行針對業(yè)務(wù)模式的變化實施可行的IT戰(zhàn)略規(guī)劃成為未來其信息化建設(shè)的重要方向。
(4)構(gòu)建IT服務(wù)管理體系,確保業(yè)務(wù)系統(tǒng)的安全運行成為銀行信息化建設(shè)重點之一
在中國經(jīng)濟國際化和金融全球一體化趨勢影響下,國內(nèi)各商業(yè)銀行紛紛進行戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型,并購、融資、上市;中國金融市場的全面對外開放,國內(nèi)銀行已開始接受來自外資銀行的競爭;繁榮的資本市場,促進銀行業(yè)務(wù)的多元化發(fā)展。面對2007紛繁復(fù)雜的金融環(huán)境,國內(nèi)各商業(yè)銀行的業(yè)務(wù)支撐系統(tǒng)正經(jīng)歷前所未有的沖擊,IT管理部門正經(jīng)歷著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。銀行開始對業(yè)務(wù)系統(tǒng)的管理能力提出了新的要求,要求確保在客戶交易高峰時段做到對IT資源準(zhǔn)確、合理地調(diào)配;要求IT管理者需要在最大限度地滿足業(yè)務(wù)需求的同時,規(guī)避頻繁版本更新對業(yè)務(wù)系統(tǒng)的潛在風(fēng)險;要求在網(wǎng)上銀行、銀證通、銀行卡等業(yè)務(wù)量翻番時,如何監(jiān)控和管理好關(guān)鍵業(yè)務(wù)應(yīng)用,保證生產(chǎn)系統(tǒng)的高可用性和高使用率。比如,建設(shè)銀行啟動的基于ITIL流程建設(shè)服務(wù)管理體系將經(jīng)歷三代。第一代,即2007年年底,完成覆蓋全行的事件、問題和變更流程,建立初步的知識庫系統(tǒng);第二代,在優(yōu)化完善現(xiàn)有流程的基礎(chǔ)上,建設(shè)CMDB(配置管理數(shù)據(jù)庫)、發(fā)布流程、資產(chǎn)流程和服務(wù)水平管理流程。在第三代規(guī)劃中,將不斷完善ITIL流程,全面提高建設(shè)銀行IT服務(wù)管理質(zhì)量。(待續(xù))