隨著Internet的快速發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的大潮正以不可抵擋之勢(shì)撲面而來(lái)，電子政務(wù)大力推動(dòng)了工業(yè)時(shí)代的政府（即傳統(tǒng)政府）向信息時(shí)代的政府（即現(xiàn)代政府）的衍變。實(shí)質(zhì)上電子政務(wù)就是一個(gè)利用信息和通信技術(shù)，有效地實(shí)現(xiàn)行政、服務(wù)及內(nèi)部管理等功能，在政府、社會(huì)和公眾之間建立有機(jī)服務(wù)系統(tǒng)的集合，因此，各級(jí)政府和公務(wù)員如何適應(yīng)日新月異的信息浪潮，是工作的必然。

　　電子政務(wù)是指政府機(jī)構(gòu)在其管理和服務(wù)職能中運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)，實(shí)現(xiàn)政府組織結(jié)構(gòu)和工作流程的重組優(yōu)化，超載時(shí)間、空間的部門(mén)分隔的制約，建成一個(gè)精簡(jiǎn)、高效、廉潔、公平的政府運(yùn)作模式。電子政務(wù)模型要簡(jiǎn)單概括為兩方面：政府部門(mén)內(nèi)部利用先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)實(shí)現(xiàn)辦公自動(dòng)化、管理信息化、決策科學(xué)化；政府部門(mén)與社會(huì)各界利用網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)充分進(jìn)行信息共享與服務(wù)、加強(qiáng)群眾監(jiān)督、提高辦事效率及促進(jìn)政務(wù)公開(kāi)等等。

　　電子政務(wù)作為信息時(shí)代政府辦公管理最基本和最普遍的技術(shù)手段，不僅在公共行政領(lǐng)域，同時(shí)也逐漸影響著人類(lèi)社會(huì)生活的各個(gè)領(lǐng)域和方面。黨在十六大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)要認(rèn)真推行政務(wù)公開(kāi)投制度，2004年7月1日全面實(shí)施的《中華人民共和國(guó)行政許可法》第三十三條也指出：“行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立和完善有關(guān)制度，推行電子政務(wù)，在行政機(jī)關(guān)的網(wǎng)站上公布行政許可事項(xiàng)，方便申請(qǐng)人采取數(shù)據(jù)電文等方式提出行政許可申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)與其他機(jī)關(guān)共享許可信息，提高辦事效率”。為此，國(guó)家對(duì)電子政務(wù)提出了八大任務(wù)：建設(shè)和整合統(tǒng)一的電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)；建設(shè)和完善重點(diǎn)業(yè)務(wù)系統(tǒng)；規(guī)劃和開(kāi)發(fā)重要政務(wù)信息資源；積極推進(jìn)公共服務(wù)；基本建立電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)與信息安全保障體系；完善電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化體系；加強(qiáng)公務(wù)員信息化培訓(xùn)和考核；加快推進(jìn)電子政務(wù)法制建設(shè)。

　　在撲面而來(lái)的電子政務(wù)熱潮面前，認(rèn)真探究電子政務(wù)給公共行政的影響，以及公務(wù)員如何自覺(jué)接納和應(yīng)用電子政務(wù)，提升政府辦公效率；改進(jìn)公務(wù)員服務(wù)方式，有非常重要的意義。

　　一、電子政務(wù)對(duì)公共行政的影響。

　　電子政務(wù)發(fā)展對(duì)公共行政的影響是圍繞提高公共行政的有效性和公共行政效率展開(kāi)的。

　　電子政務(wù)發(fā)展對(duì)公共行政提出了新的要求。對(duì)于政府機(jī)構(gòu)面言，一切應(yīng)以公共產(chǎn)品的消費(fèi)者的滿(mǎn)意為決策的根本目標(biāo)，決策過(guò)程的行政參與民主公開(kāi)就成為一種必然選擇。隨著各地政務(wù)公開(kāi)活動(dòng)的開(kāi)展，群眾更多了解甚至參與到政府公務(wù)執(zhí)行，對(duì)政府的滿(mǎn)意度才能夠相應(yīng)提高。

　　電子政務(wù)的發(fā)展使每個(gè)人都能及時(shí)獲得所需要的信息，在工作現(xiàn)場(chǎng)就可以作出必要的決策，無(wú)須遇事先向上級(jí)匯報(bào)，再執(zhí)行上級(jí)的決策，真正做到“將在外，君令有所不受”。正如《大趨勢(shì)》一書(shū)中所描述的：“由于新科技發(fā)展給社會(huì)生活帶來(lái)的多樣性和時(shí)效性，中央政府的集中決策愈來(lái)愈缺乏效率，誰(shuí)是總統(tǒng)再也無(wú)關(guān)緊要，因?yàn)閷?shí)際的政治力量，即把事情處理好的能力，已從國(guó)會(huì)和總統(tǒng)的手中轉(zhuǎn)移到州、市、鎮(zhèn)和鄰里手里。”

　　提高了公共行政的科學(xué)性和合理性。網(wǎng)絡(luò)化電子政府的實(shí)現(xiàn)，使得公共行政決策者可以在廣泛了解決策所需信息的前提下進(jìn)行決策，避免了靠經(jīng)驗(yàn)決策和決策的盲目性現(xiàn)象，從而確保了行政決策是建立在科學(xué)、合理的基礎(chǔ)上。以國(guó)內(nèi)電子政務(wù)的領(lǐng)軍企業(yè)合強(qiáng)軟件和推出的合強(qiáng)行政審批系統(tǒng)為例，可以勾勒政府部門(mén)實(shí)施電子政務(wù)的大體概況，政府部門(mén)方便地部署網(wǎng)上行政審批業(yè)務(wù)，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)迅速將行政審批服務(wù)窗口延伸到社會(huì)公眾和企業(yè)用戶(hù)，增強(qiáng)政府與公眾的信息交互能力，擴(kuò)大政務(wù)公開(kāi)力度，提高辦事效率和政務(wù)服務(wù)水平。

　　二、電子政務(wù)對(duì)公務(wù)員的影響。

　　體能的增強(qiáng)和知識(shí)的延伸

　　電子政務(wù)借助于互聯(lián)網(wǎng)、外網(wǎng)、內(nèi)網(wǎng)、打破了時(shí)空限制，公務(wù)員可以看到、聽(tīng)到、觸覺(jué)到以前無(wú)法感知的事物，實(shí)現(xiàn)高效信息溝通和海量信息處理，可以完成以前僅靠個(gè)人體能無(wú)法完成的工作。

　　觀念的更新和視野的拓寬

　　公務(wù)員要適應(yīng)信息時(shí)代的要求，就必須更新傳統(tǒng)觀念，樹(shù)立效率觀念、創(chuàng)新觀念、服務(wù)觀念、競(jìng)爭(zhēng)觀念、民主觀念、法治觀念等現(xiàn)代化觀念?；ヂ?lián)網(wǎng)的開(kāi)發(fā)可使公務(wù)員及時(shí)獲得大量信息，互聯(lián)網(wǎng)提供了獲取信息的極大便利，有助于他們邏輯、辯證和系統(tǒng)地思考問(wèn)題，提高分析、判斷和解決問(wèn)題的能力。

　　時(shí)間和精力的節(jié)約

　　電子政務(wù)節(jié)約了原來(lái)靠人腦和文件處理信息所消耗的大量時(shí)間和精力?？缭綍r(shí)空，降低信息傳輸?shù)臅r(shí)間成本、人力成本。

　　鞭策公務(wù)員的全面進(jìn)步

　　電子政務(wù)既對(duì)公務(wù)員的知識(shí)和技能提出了更高的要求，又節(jié)約了公務(wù)員的精力與時(shí)間。前者成為公務(wù)員不斷學(xué)習(xí)與培訓(xùn)的直接動(dòng)力，后者則提供了可能與機(jī)會(huì)。電子政務(wù)帶來(lái)的教育方式的更新（如網(wǎng)絡(luò)學(xué)校）更為公務(wù)員學(xué)習(xí)現(xiàn)代化的管理知識(shí)，掌握與運(yùn)用現(xiàn)代化的行政管理技術(shù)和工具提供了極大的便利。

　　從合強(qiáng)行政務(wù)審批系統(tǒng)就清晰了解到，電子政務(wù)不僅改變了政府信息私人占有而造成的部門(mén)之間、個(gè)人之間、與企業(yè)之間的信息不對(duì)稱(chēng)的狀況，而且改變復(fù)雜的事項(xiàng)呈報(bào)方式與處理程序，就被動(dòng)服務(wù)為主動(dòng)服務(wù)（信息發(fā)布、主動(dòng)指導(dǎo)、網(wǎng)上互動(dòng)、政策指導(dǎo)），從而在根本上改變政府辦公模式，由服務(wù)對(duì)象進(jìn)行信息流轉(zhuǎn)變成網(wǎng)絡(luò)自動(dòng)流轉(zhuǎn)。