日前，覆蓋南京全市所有鄉(xiāng)村的南京市黨員干部現(xiàn)代遠程教育工程建設完畢。按照南京市委組織部的規(guī)劃，中國電信南京分公司完成共計達2000個接入點的網絡視訊開通調試工作。從和市委組織部簽訂建設協(xié)議，到所有局點的開通，前后僅有1個月的時間。如此分散的接入點，如此緊張的施工周期，南京分公司憑什么能順利實現(xiàn)？這一切都得益于在2007年4月成功實現(xiàn)了所有行政村通寬帶。同時，這也是南京實現(xiàn)寬帶村村通后，第一次大規(guī)模的應用。從村村通到村村有，再到村村用，中國電信南京分公司在實現(xiàn)寬帶村村通后一直在思考如何深入推進農村信息化工作。
思考一：為民所用是推進農村信息化的動力源泉
南京市浦口區(qū)湯泉鎮(zhèn)總面積45平方公里，總人口2.2萬人，無論是地理位置還是區(qū)域經濟，在江蘇只能算是一個普通的小鎮(zhèn)。然而就是這樣一個“不起眼”的小鎮(zhèn)，卻是全國著名的苗木栽培基地，以“苗木之鄉(xiāng)”而聞名全國，其“代表作品”——南京雪松，因枝干寬大、外形俊朗而享譽海內外。進入寬帶時代后，湯泉鎮(zhèn)的花木農戶作為最早一批用上互聯(lián)網的農民，感受到網絡帶來的便捷，得到了網絡帶來的效益。湯泉商會的有關負責人介紹，目前分布在湯泉鎮(zhèn)的大大小小林場有數十家，家家都有寬帶，所有的花木品種、照片、價格等信息都傳送在相關網站上，幾乎所有的鎮(zhèn)外花木交易都在網上進行。前不久，該鎮(zhèn)一位姓朱的花木大戶還接到了來自臺灣的南京雪松訂單。
湯泉特色農業(yè)以網絡為橋梁走向了全國，農民通過網絡獲得了收益，“信息化”已經成為農民生產生活中不可缺少的工具。因此說農村信息化的生命力就在于為民所用一點也不為過，只有農民使用了，信息化才能扎根。要為民所用，首先是信息內容，農民需要什么信息？與農業(yè)相關的科技、農資、氣象、水利、生態(tài)環(huán)境、質量安全、政策法規(guī)等信息資源；各類農業(yè)技術推廣、農業(yè)合作、龍頭企業(yè)、農業(yè)生產經營大戶、農村經紀人等信息服務；以及各類能幫助廣大農民致富的信息都可以進一步梳理，以通俗易懂的形式，通過包括網站、電話、短信等不同媒介傳遞給農民。
思考二：政府支持是推進農村信息化的基礎保障
農民有一句俗語“一個巴掌拍不響”，對于農民關心的農業(yè)，我們是“門外漢”。信息化僅僅依靠電信企業(yè)，結果只能是“拍不響”。農村信息化工作要深入持久推進，就必須緊緊依托政府的大力支持，圍繞政府發(fā)展農村經濟、發(fā)展農村社會事業(yè)，以信息化提高公共服務與社會管理水平的切入點，融合科技信息、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生等領域信息化需求，大力推進農村“綜合”信息化。我國8億多農民平均受教育不足7年，4.9億農村勞動力中，高中及以上文化程度的只占13%，初中占49%，小學及以下占38%。培養(yǎng)一支有文化、懂技術、會經營的新型農民隊伍非一日之功，只有將信息化融入建設社會主義新農村這一偉大的工程中，信息化工作才會有更加廣闊的舞臺。
主動向地方政府匯報信息化設想是電信企業(yè)推動農村信息化的重要工作內容，政府支持力度的大小體現(xiàn)了電信企業(yè)推動農村信息化的工作水平。南京有86個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，但第一個建立信息化示范鎮(zhèn)的不是經濟總量數一數二的“經濟強鎮(zhèn)”，而是排在第六的溧水縣永陽鎮(zhèn)，這和該鎮(zhèn)政府的強力推動是密不可分的。時任永陽鎮(zhèn)黨委書記臧正滿介紹，剛開始，鎮(zhèn)政府對于信息化認識只有“輪廓”，但前后經過電信公司多次“培訓”，從辦公軟件到平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)，從鄉(xiāng)親網到農信百事通，無論是政府的工作人員還是農民都切身感受到信息化帶來的便利。為讓信息化深入推進至基層農戶，鎮(zhèn)里對農戶購買電腦上寬帶，又實行了村里貼一點、鎮(zhèn)上補一點、農戶出一點的優(yōu)惠政策，積極引導農民邁上信息化高速路。臧書記自豪地說，建成信息化示范鎮(zhèn)后，鎮(zhèn)上工業(yè)園區(qū)190家企業(yè)，其中20多家合資企業(yè)，大多都能召開視頻會議，其他園區(qū)的企業(yè)十分羨慕。南京五個區(qū)縣政府，對農村信息化工作都以政府名義下發(fā)了專門文件，為推進農村信息化工作創(chuàng)造了有利條件。
思考三：典型引路是推進農村信息化的有效方法
從溧水縣永陽鎮(zhèn)第一個信息化示范鎮(zhèn)，到目前的14個信息化示范鎮(zhèn)、204個信息化示范村覆蓋36151戶農民的鄉(xiāng)親網，南京農村信息化工作經歷了典型示范、燈塔引路的發(fā)展過程。
農村信息化工作的難度較之其他行業(yè)要大，因為它面臨的是“基礎設施薄弱，信息資源分散，信息人才缺乏”的局面。為此，南京分公司在農村信息化的推進過程中，摸索出一條典型示范引路的新路子。一是深刻領會國家關于“工業(yè)反哺農業(yè)”的戰(zhàn)略，對工業(yè)相對發(fā)達的鄉(xiāng)鎮(zhèn)村落，率先建設。全國文明村和全國優(yōu)秀先進村江寧區(qū)鎖石村，是南京第一個信息化示范村，不僅有蔬菜、草莓、花卉、多品種食用菌等農業(yè)產品，還有工業(yè)企業(yè)23家，年產值1.6億元，實現(xiàn)利稅1280萬元。在南京分公司的積極“動員”下，村里將推進信息化工作和村里造福農民工程結合起來，由村里拿出專項資金，對安裝寬帶的農戶進行補貼，鼓勵農民上網學習，增強素質。二是走特色農業(yè)的道路，通過信息化推廣，讓特色農業(yè)走出鄉(xiāng)村。高淳縣淳溪鎮(zhèn)武家嘴村主要經營船運、造船、漁業(yè)等，去年人均收入7.8萬元，被稱為“金陵第一村”。在農村信息化推進過程中，南京分公司以武家嘴的村級漁網市場為突破口，幫助他們制作村級特色彩鈴和網站。同時，為該村158戶村民建設了南京地區(qū)第一個“鄉(xiāng)親網”，并為其開通了會議通、短信通、全球眼，安裝13個監(jiān)控攝像頭，建成“平安村”。通過信息化的綜合應用，南京郊區(qū)的特色農業(yè)知名度越來越高，帶來了巨大市場。高淳固城湖螃蟹、六合龍袍湯包、溧水白馬黑莓等都通過彩鈴唱響大江南北，通過網絡走向了更加的廣闊的市場。
農村信息化工作是一項戰(zhàn)略工程，對于電信企業(yè)而言，眼前的收益也許微不足道，但一分耕耘一分收獲，作為戰(zhàn)略必然要放眼長遠。這一點在南京也得到了很好的驗證，經過辛勤努力，南京農村寬帶滲透率（占農村固定電話的比例）從去年年初的9.37％提高至14.72％。農村信息化工作正像一部正在加速運轉的齒輪，帶動整個鏈條越走越快。
