從日前召開的唐山市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作推進(jìn)會(huì)議上了解到，今年，該市推進(jìn)全市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作，以繼續(xù)聚焦“四最”唐山品牌，打造公平、透明、一流的營(yíng)商環(huán)境為目標(biāo)，著力拓展工作范圍，加大改革力度，補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)，力爭(zhēng)在7個(gè)領(lǐng)域取得更大突破。

　　加大減權(quán)放權(quán)力度，在同級(jí)化和屬地化審批方面取得更大突破。在項(xiàng)目的立項(xiàng)、用地、施工許可等審批事項(xiàng)下放到區(qū)級(jí)的基礎(chǔ)上，將規(guī)劃許可、工程質(zhì)量和安全備案等事項(xiàng)實(shí)施分類下放，力爭(zhēng)3月底前通過(guò)委托和派駐等形式全部下放到位。

　　大力開展稅費(fèi)改革，在減輕市場(chǎng)主體負(fù)擔(dān)方面取得更大突破。以大力降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)稅費(fèi)、融資、物流等成本為目標(biāo)，力爭(zhēng)今年降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)成本85億元。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家減稅政策，統(tǒng)籌推進(jìn)增值稅改革，重點(diǎn)降低制造業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、建筑業(yè)等行業(yè)稅率。

　　多措并舉，在工程建設(shè)項(xiàng)目審批改革方面取得更大突破。實(shí)行工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度全流程、全覆蓋改革，在“并聯(lián)審批”的基礎(chǔ)上，推行聯(lián)合勘驗(yàn)、測(cè)繪、審圖、市政公用等限時(shí)聯(lián)合驗(yàn)收，統(tǒng)一竣工驗(yàn)收?qǐng)D紙和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一出具驗(yàn)收意見。制定完善“一張藍(lán)圖、一個(gè)系統(tǒng)、一個(gè)窗口、一張表單、一套機(jī)制”的“五個(gè)一”審批體系。6月底前基本建成工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度框架和信息數(shù)據(jù)平臺(tái)，力爭(zhēng)12月底前全流程審批時(shí)間壓縮至60個(gè)工作日以內(nèi)。

　　全面清理中介事項(xiàng)和紅頂中介，在推行中介服務(wù)改革方面取得更大突破。4月底前，全市統(tǒng)一規(guī)范行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)，制定目錄清單和收費(fèi)清單，除法律、法規(guī)規(guī)定外，各部門設(shè)定的區(qū)域性、行業(yè)性和部門間中介服務(wù)機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)限制一律取消。6月底，建立完善全市統(tǒng)一的網(wǎng)上“中介超市”，中介服務(wù)機(jī)構(gòu)“零門檻、零限制”入駐，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上展示、競(jìng)價(jià)、中標(biāo)、評(píng)價(jià)，政府部門在審批過(guò)程中開展的中介服務(wù)，必須通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)方式選擇服務(wù)機(jī)構(gòu)，并實(shí)行全過(guò)程網(wǎng)上監(jiān)控。

　　推進(jìn)審批服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化，在便民化和智慧審批方面取得更大突破。6月底前整合各部門數(shù)據(jù)資源，打通申請(qǐng)、受理、審批等環(huán)節(jié)數(shù)據(jù)交換通道，實(shí)現(xiàn)政務(wù)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)更新共享。對(duì)審批事項(xiàng)統(tǒng)一編碼，標(biāo)準(zhǔn)化表述名稱、審批要件、辦事流程、審批時(shí)限等，實(shí)現(xiàn)可追溯性管理。制定和完善權(quán)力清單、責(zé)任清單、收費(fèi)清單等15張以上綜合管理和專項(xiàng)清單，形成“綜合清單+專項(xiàng)清單”規(guī)范管理體系。

　　推動(dòng)商事制度改革，在降低就業(yè)創(chuàng)業(yè)門檻方面取得更大突破。開展“5311”企業(yè)開辦提速專項(xiàng)行動(dòng)，進(jìn)一步簡(jiǎn)化企業(yè)登記、公章刻制、發(fā)票申領(lǐng)等環(huán)節(jié)，到年底，力爭(zhēng)全市企業(yè)開辦時(shí)間不超過(guò)5個(gè)工作日，其中企業(yè)登記時(shí)間不超過(guò)3個(gè)工作日、公章刻制時(shí)間不超過(guò)1個(gè)工作日、發(fā)票領(lǐng)取時(shí)間符合規(guī)定條件的不超過(guò)1個(gè)工作日。優(yōu)化新辦企業(yè)辦稅程序。年底前，新辦納稅人首次申領(lǐng)增值稅發(fā)票，符合規(guī)定條件的，辦理時(shí)間壓縮至1日辦結(jié)。

　　探索便民利企新模式，在推進(jìn)便民利企服務(wù)方面取得更大突破。在深化上門服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、延時(shí)服務(wù)、代辦服務(wù)、應(yīng)急服務(wù)等人性化、便民化特色服務(wù)的基礎(chǔ)上，推行彈性工作制，科學(xué)統(tǒng)籌人力資源，安排“政務(wù)服務(wù)午間崗”，實(shí)行政務(wù)服務(wù)AB崗工作制度，實(shí)現(xiàn)全天無(wú)間斷服務(wù)。

      附：國(guó)脈，是領(lǐng)先的大數(shù)據(jù)治理和數(shù)字政府專業(yè)提供商。創(chuàng)新提出“軟件+咨詢+平臺(tái)+數(shù)據(jù)+創(chuàng)新業(yè)務(wù)”五位一體服務(wù)模型，擁有數(shù)據(jù)基因和水巢DIPS兩大系列幾十項(xiàng)軟件產(chǎn)品，長(zhǎng)期為中國(guó)智慧城市、智慧政府和智慧企業(yè)提供專業(yè)咨詢規(guī)劃和數(shù)據(jù)服務(wù)，廣泛服務(wù)于信息中心、大數(shù)據(jù)局、行政服務(wù)中心等政府客戶、中央企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)。自2004年成立以來(lái)，已在全國(guó)七大區(qū)域設(shè)立20余家分支機(jī)構(gòu)、5大技術(shù)研發(fā)基地，服務(wù)客戶2000余家，執(zhí)行項(xiàng)目5000余個(gè)，連續(xù)多年開展中國(guó)政府網(wǎng)站、智慧城市、互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)、營(yíng)商環(huán)境等公益評(píng)估評(píng)選活動(dòng)。被業(yè)界譽(yù)為中國(guó)信息化民間智庫(kù)知名品牌、電子政務(wù)優(yōu)選咨詢機(jī)構(gòu)，國(guó)內(nèi)首倡智慧政府理念，首創(chuàng)智慧城市、數(shù)據(jù)治理、互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)評(píng)價(jià)體系，首推數(shù)據(jù)資產(chǎn)普查、全口徑數(shù)據(jù)資源目錄、數(shù)據(jù)元標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)源確認(rèn)與供需對(duì)接、最多跑一次事項(xiàng)梳理、營(yíng)商通等產(chǎn)品，信息資源編目、公共數(shù)據(jù)普查等業(yè)務(wù)全國(guó)占有率和影響力名居榜首。

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