服務、務實、政務業(yè)務應用構成三個維度。
當前，政府網(wǎng)站群建設已經(jīng)成為電子政務建設過程中的一種新趨向，余姚市在政府網(wǎng)站群建設方面進行了積極的探索。
以便民服務為方向
余姚市政府在網(wǎng)站建設過程中堅持為民服務的建網(wǎng)宗旨和網(wǎng)上辦事的工作重心，不斷整合政府各部門的服務資源，努力把網(wǎng)站建設成為能提供全方位、個性化服務，具有較高交互水平和在線處理能力的服務型政府門戶網(wǎng)站。目前，余姚市政府網(wǎng)站有三大亮點。
信息內(nèi)容豐富
網(wǎng)站及時公布有關政策、文件、公告，發(fā)布政務快訊、統(tǒng)計信息、采購信息，每年推出兩會專題，發(fā)布兩會報告、動態(tài)和專訪等信息，成為群眾了解政府的主窗口。網(wǎng)站每日發(fā)布本地動態(tài)和視頻新聞，提前一周發(fā)布停電、停水信息，還提供醫(yī)、食、住、行、游等與市民生活息息相關的18類信息，信息量大，可全天候查閱，深受市民歡迎，成為市民獲得公共信息的快車道。網(wǎng)站也發(fā)布余姚市名優(yōu)產(chǎn)品和農(nóng)特產(chǎn)品信息，成為企業(yè)尋求經(jīng)貿(mào)信息的新途徑。網(wǎng)站還為市民、企業(yè)、投資者、旅游者設置了便捷的訪問通道，不同的訪問者可以進入不同的頻道查看信息，提升網(wǎng)站服務的針對性，提高信息利用率。
網(wǎng)上辦事方便
余姚市政府網(wǎng)上辦事大廳共有辦事事項276項，公開了所有事項的辦事程序、承諾時限、申報資料、收費標準等信息，可下載表格290余份和樣張270余份，減少了因為領表、錯填、漏填而多跑路的現(xiàn)象。網(wǎng)上辦事大廳提供辦件查詢服務，申辦人能隨時了解辦理狀態(tài)，并用手機短信告知辦結消息，申辦人能在第一時間收到辦理結果。網(wǎng)上辦事大廳提供網(wǎng)上咨詢、投訴服務，回復率100%。此外，網(wǎng)站整合了企業(yè)名稱核準、設立登記、變更登記等在線辦理服務。這些人性化的服務手段，既方便了申辦人辦事，又提升了政府形象。
交流互動活躍
市長信箱是市民與政府交流的綠色通道。近幾年來，市長信箱共收到來信一萬多封，每封來信都得到及時答復和具體落實（時限15天，答復率100%），市民非常愿意通過市長信箱來反映情況和解決問題。網(wǎng)上咨詢、網(wǎng)上投訴、意見征集、民意調(diào)查欄目成為市政府征集群眾建議、意見的網(wǎng)上渠道。網(wǎng)上互動平臺為發(fā)揚民主創(chuàng)造了條件，為構建和諧社會起到了促進作用。
確保網(wǎng)站務實發(fā)展
政府門戶網(wǎng)站建設工作是一項綜合性的系統(tǒng)工程，既涉及到政府的各個部門，又關系到群眾的方方面面。在網(wǎng)站建設過程中，余姚市統(tǒng)一思想，加強領導，市政府主要領導多次批示，召集有關部門協(xié)調(diào)網(wǎng)站建設工作，及時高效地解決了網(wǎng)站建設中的難點問題。
抓準定位規(guī)劃網(wǎng)站
余姚市把政府網(wǎng)站定位為宣傳余姚的窗口、公開政務的渠道和服務群眾的橋梁。根據(jù)這個明確的定位，余姚首先開展網(wǎng)站內(nèi)容和功能調(diào)研，多次舉辦座談會，并深入社區(qū)調(diào)研，了解到群眾對辦好余姚電視臺的新聞節(jié)目、交通時刻表、市長信箱、政務公開等欄目需求較大，這為網(wǎng)站建設指明了工作重點。其次是調(diào)研政府各部門掌握的信息資源情況，編制政府信息資源目錄。第一批資源是政府部門的政策、文件、規(guī)劃等政務信息，第二批資源是有關部門為民辦事資源，第三批資源是十多個業(yè)務數(shù)據(jù)庫資源。再次是梳理信息，按照網(wǎng)站定位和群眾需要，以體現(xiàn)特色、簡潔明了和方便獲得為原則，對所有信息資源進行梳理，科學規(guī)劃網(wǎng)站欄目層次結構。
通過整合豐富信息資源
余姚市政府網(wǎng)站著力于互聯(lián)互通、資源整合和信息共享，有效地將資源整合起來，體現(xiàn)門戶特色，增強服務功能。首先是加強對新建網(wǎng)站的指導工作，從源頭上整合最新信息，下發(fā)了網(wǎng)站建設指導文件，對部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的網(wǎng)站分別提出欄目設置和內(nèi)容更新要求，并規(guī)定新建網(wǎng)站必須自動實時向主站報送數(shù)據(jù)。其次是整合已建子網(wǎng)站的信息內(nèi)容，采用自動讀取的辦法把天氣預報、采購信息、辦事大廳等內(nèi)容整合到主網(wǎng)站。再次是通過采集、錄制手段，整合報紙、電視等傳統(tǒng)媒體資源。最后是通過整合、引用等方法，增強在線服務功能。余姚市整合了余姚市行政審批服務中心的所有網(wǎng)上辦事功能和其它各部門網(wǎng)站的服務功能，引用了上級政府部門的發(fā)票真?zhèn)尾樵兊确展δ堋?nbsp;
以共建合管促信息更新
政府門戶網(wǎng)站的權威性要求其提供的信息必須全面、正確和及時。但是，絕大多數(shù)信息來源于各部門和單位，過去僅靠市政府辦公室和信息中心來維護整個網(wǎng)站，往往造成信息量少、更新不及時等問題。為解決這個難點問題，余姚市采取了任務分解、共建合管的辦法，把網(wǎng)站的信息更新維護工作分解到相關的部門和單位，相關部門按照職能分配相應的責任欄目，并把具體管理工作落實到人。余姚還制訂《余姚市政府網(wǎng)站內(nèi)容更新管理辦法》，明確網(wǎng)站各欄目的責任單位、更新要求和考核辦法。
按需開發(fā)強化服務功能
余姚市將以人為本、以服務對象為中心的思想貫穿整個政府門戶網(wǎng)站的建設全過程，瞄準需求提供服務。余姚市首先向群眾征集服務的需求，通過在網(wǎng)上開展網(wǎng)站滿意度調(diào)查、群眾最喜歡欄目評比、您需要的服務內(nèi)容征集等多種方式，長期進行需求征集。其次，利用技術手段對訪問記錄進行跟蹤，并進行分析。某次分析得出約有10%的訪問者來自境外的結論，為此，余姚市組織力量，開發(fā)了英、日文版本，并推出英、日文動態(tài)新聞。再次，對全市政府各部門各事業(yè)單位已建數(shù)據(jù)庫進行摸底調(diào)查，對能上網(wǎng)的數(shù)據(jù)開發(fā)網(wǎng)上查詢功能。
探索創(chuàng)建網(wǎng)上政府
為了更好地發(fā)揮政府網(wǎng)站對外宣傳、政務公開、網(wǎng)上辦事和交流互動的功能，余姚今后將努力開展積級的探索。
首先，余姚市將探索建設全市統(tǒng)一的政府網(wǎng)站群。政府門戶網(wǎng)站群的主網(wǎng)站和子網(wǎng)站實現(xiàn)統(tǒng)一建設、統(tǒng)一基本欄目、統(tǒng)一訪問權限管理和統(tǒng)一用戶登錄。余姚市黨政信息中心總體負責主網(wǎng)站欄目策劃、內(nèi)容組織、信息發(fā)布、日常維護和對子網(wǎng)站的監(jiān)管，政府各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）部門則負責各自子網(wǎng)站的信息發(fā)布和維護。
其次，計劃至2008年，基本實現(xiàn)政府門戶網(wǎng)站與業(yè)務系統(tǒng)一體化。為此，余姚將抓緊建設全市電子政務網(wǎng)絡平臺，打通業(yè)務系統(tǒng)與網(wǎng)站的網(wǎng)絡鏈路，并著力改造辦公業(yè)務系統(tǒng)，新建網(wǎng)上并聯(lián)審批系統(tǒng)，使之成為門戶網(wǎng)站的支撐，同時，余姚還建設數(shù)據(jù)交換中心，全市規(guī)劃八大數(shù)據(jù)庫，集中交換，為網(wǎng)站所用。
余姚市還創(chuàng)新網(wǎng)站信息組織形式。現(xiàn)在，余姚推出每日一屏功能，每天把最新、最重要信息和最常用功能單獨編撰一頁，讓網(wǎng)民在登錄網(wǎng)站時可以了解到當天的最新信息。此外，余姚還將逐步建立與當前網(wǎng)站建設相適應的工作體系，建立和完善政府信息公開等制度。
鏈接
余姚政務網(wǎng)站群建設由內(nèi)網(wǎng)網(wǎng)站群和外網(wǎng)網(wǎng)站群組成，內(nèi)網(wǎng)網(wǎng)站群面向公務員，外網(wǎng)網(wǎng)站群面向公眾。
余姚市政務內(nèi)網(wǎng)網(wǎng)站群是余姚市整個電子政務系統(tǒng)的基礎應用平臺，是覆蓋全市、互聯(lián)互通到鎮(zhèn)的內(nèi)部綜合網(wǎng)站群，著重于解決信息的共享和發(fā)布。在公共信息管理方面，內(nèi)網(wǎng)網(wǎng)站群的內(nèi)容按照余姚市不同的機關部門、不同的業(yè)務分類等類別進行劃分和管理，不僅能夠滿足公共信息管理的要求，還提供其他各個系統(tǒng)進行網(wǎng)上信息發(fā)布的公共通道和管理工具。
余姚市政務外網(wǎng)網(wǎng)站群面向社會大眾以及企事業(yè)單位提供豐富的資訊信息，并提供多項服務功能，同時將市委市府兩辦、幾十家市級機關各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的子網(wǎng)站共同構建在這一統(tǒng)一的外網(wǎng)平臺之上。
