我是工作在基層信息化戰(zhàn)線的普通一員，主要負(fù)責(zé)呼倫貝爾門戶網(wǎng)站工作。起初在政府辦公廳網(wǎng)絡(luò)信息中心，現(xiàn)工作于信息辦，從事網(wǎng)站工作2年多， 見證了呼倫貝爾政府網(wǎng)站的成立、發(fā)展過程，現(xiàn)就談?wù)勛约涸趯?shí)際工作中的一些體會(huì)。
呼倫貝爾市是內(nèi)蒙古東部的一個(gè)地級(jí)市，2002年撤盟設(shè)市。在這樣一個(gè)少數(shù)民族落后地區(qū)開展電子政務(wù)，開展信息化工作，是有很大困難的。首先人們的思想較發(fā)達(dá)地區(qū)落后，再者，經(jīng)濟(jì)也比較落后，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，政府財(cái)力有限，資金很難向電子政務(wù)傾斜。在這樣的條件下，開展電子政務(wù)工作，比較可行的就是以政務(wù)網(wǎng)站為主攻方向，全力辦好政府網(wǎng)站，以其作為電子政務(wù)工作的起點(diǎn)和依托，在全國(guó)電子政務(wù)發(fā)展的大環(huán)境下，帶動(dòng)全市電子政務(wù)的發(fā)展，逐漸向其它領(lǐng)域滲透，發(fā)展。
建設(shè)呼倫貝爾政務(wù)網(wǎng)站，是呼倫貝爾市信息辦2004年成立之初全力爭(zhēng)取的職能之一。接手之后，即著手改版。并定位于呼倫貝爾市的門戶網(wǎng)站。
網(wǎng)站前身是呼倫貝爾政務(wù)網(wǎng)，是2002年年底正式發(fā)布的。從發(fā)布之日起到信息辦接手之后發(fā)開發(fā)新版的一年半的時(shí)間，信息更新幾乎為零，曾遭到市領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)，點(diǎn)擊率也寥寥無幾?，F(xiàn)在回過頭來，分析其原因，當(dāng)時(shí)承辦網(wǎng)站建設(shè)的，是市政府辦公廳網(wǎng)絡(luò)信息中心，主要負(fù)責(zé)技術(shù)支持，網(wǎng)站成立之初，曾商議由秘書處負(fù)責(zé)信息加載，或者由各部門負(fù)責(zé)，后來由于意見不統(tǒng)一而不了了之。一個(gè)網(wǎng)站沒有信息加載的部門，哪里還有生命力呢。
新版網(wǎng)站于2005年04月正式發(fā)布。網(wǎng)站發(fā)布之后，信息辦領(lǐng)導(dǎo)非常重視網(wǎng)站工作，把網(wǎng)站作為全辦重點(diǎn)工作之一。當(dāng)時(shí)覺得信息辦作為全市信息化工作的職能部門，卻主要抓一個(gè)網(wǎng)站似乎是丟了西瓜撿芝麻的事情，現(xiàn)在想來，看起來是不得已而為之的事情，其實(shí)正是根據(jù)當(dāng)時(shí)的實(shí)際情況，更夠有所作為的關(guān)鍵一步。
一個(gè)網(wǎng)站的規(guī)劃制作一個(gè)網(wǎng)站無論從技術(shù)上還是從資金投入上，都是很容易的。再?gòu)?fù)雜的網(wǎng)站制作周期也是有限的，但是，要維護(hù)好一個(gè)網(wǎng)站，并賦予網(wǎng)站蓬勃的生命力，是一件長(zhǎng)期，艱巨的任務(wù)。
首先，網(wǎng)站要有豐富的信息來源。信息辦不是政務(wù)信息資源的擁有者，要想辦好網(wǎng)站，必須想盡一切辦法，爭(zhēng)取信息源，辦領(lǐng)導(dǎo)爭(zhēng)取市委市政府領(lǐng)導(dǎo)的支持，促成市委市政府聯(lián)合發(fā)文市直各部門各旗市區(qū)政府，要求其提供政務(wù)信息。說實(shí)話，開始的時(shí)候，效果并不好，各單位并不配合。當(dāng)時(shí)，大多是我們主動(dòng)要信息，打聽到有什么動(dòng)向，就主動(dòng)向相關(guān)部門索要。各部門雖然上報(bào)信息的主動(dòng)性差，但是，你找上門去要，并且還有相關(guān)文件，所以一般還是可以要來的。
辦領(lǐng)導(dǎo)為我們網(wǎng)站制定的工作方針一是主動(dòng)服務(wù)。一旦發(fā)現(xiàn)我們網(wǎng)站可以滲透的方向，我們就找上門去，主動(dòng)為其服務(wù)。另一條是積極為職能部門服務(wù)，借助于職能部門的權(quán)威性開展工作。
結(jié)合這兩條工作方針的最典型的例子就是聯(lián)合市紀(jì)委、監(jiān)察局在我們網(wǎng)站上開辦網(wǎng)上政務(wù)事務(wù)公開專欄。由紀(jì)檢委組織召開了全市網(wǎng)上政務(wù)事務(wù)公開動(dòng)員大會(huì)，由我們信息辦提供技術(shù)支持并負(fù)責(zé)培訓(xùn)。動(dòng)員大會(huì)全市市直部門無一缺席，并按時(shí)完成政務(wù)事務(wù)公開的所有事項(xiàng)。在當(dāng)時(shí)的情況下，這對(duì)于我們信息辦是很難辦到的。
我們還積極爭(zhēng)取市領(lǐng)導(dǎo)的支持，得到了市領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我們網(wǎng)站的的關(guān)注。
在新版網(wǎng)站一年多的運(yùn)行中，我們始終配合呼倫貝爾市的政府工作需要，發(fā)揮網(wǎng)站的“第四媒體”作用。一年多來，呼倫貝爾發(fā)生的大事都能及時(shí)在我們網(wǎng)站上找到相關(guān)報(bào)道。配合全國(guó)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)制作了黨員先進(jìn)性專欄，配合市委機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)推出了機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)專欄，還有配合旅游部門制作了“銀色呼倫貝爾”專欄。在今年五月份呼倫貝爾市參選中央電視臺(tái)“魅力城市”活動(dòng)中，起到了積極的宣傳作用，因此得到了市宣傳部的認(rèn)可，使其充分認(rèn)識(shí)到了網(wǎng)站的重要作用，市宣傳部表示今后宣傳工作要向我們網(wǎng)站傾斜。呼倫貝爾市市政大樓的投標(biāo)方案也在我們網(wǎng)站上向全體市民公布，并征集意見，在網(wǎng)站上看到的清晰的效果圖，是其他媒體無法相比的。現(xiàn)在，很多部門已經(jīng)主動(dòng)要求我們網(wǎng)站上一些重要信息。從我們主動(dòng)要信息，到主動(dòng)有人送信息上門，都是在我們信息辦領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，通過我們辛勤努力得來的。
搞信息化的同行都有同樣的感觸，都覺得信息化工作不好開展，可這就是我們面臨的客觀條件，要想在這樣的條件下有所作為，就要根據(jù)實(shí)際情況，腳踏實(shí)際做一些力所能及的工作，好高騖遠(yuǎn)，畏縮不前，都是不可取的?？陀^條件在工作的開展中才能改變。在工作中還要善于找到切入點(diǎn)，找到抓手。
現(xiàn)在，我們網(wǎng)站還處于發(fā)展的初級(jí)階段，但是我們已經(jīng)打好了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，網(wǎng)站點(diǎn)擊率大大提高，每天能達(dá)到2千，充分得到了市領(lǐng)導(dǎo)及各部門的肯定和認(rèn)可，樹立了門戶網(wǎng)站的信息平臺(tái)的權(quán)威作用，得到全市人民的信任和依賴。也帶動(dòng)了市直部門和旗市區(qū)政府的網(wǎng)站熱，并獲得了對(duì)他們網(wǎng)站工作的指導(dǎo)權(quán)。
在網(wǎng)站建設(shè)的工作中，我的體會(huì)是：
首先，在電子政務(wù)發(fā)展的初期，政務(wù)網(wǎng)站是一個(gè)很容易入手的切入點(diǎn)。在現(xiàn)有的條件下，即使是處于單向的信息發(fā)布階段，如果做好了，也是為今后的工作打了一個(gè)很好的基礎(chǔ)。辦好一個(gè)信息發(fā)布網(wǎng)站，搭建一個(gè)平臺(tái)，樹立權(quán)威性，增加凝聚力。才能以此為依托，向縱深發(fā)展。
其次，網(wǎng)站定位是很重要的，我們自始自終定位于呼倫貝爾門戶網(wǎng)站，以辦全市人們的網(wǎng)站為己任。雖然按照專家學(xué)者以及大家公認(rèn)的對(duì)門戶網(wǎng)站的定義，我們的網(wǎng)站還差得很遠(yuǎn)，但是我們強(qiáng)調(diào)信息發(fā)布的準(zhǔn)確權(quán)威性，信息來源覆蓋全市，注冊(cè)了網(wǎng)絡(luò)實(shí)名“呼倫貝爾”和通用網(wǎng)址“呼倫貝爾”、“中國(guó)呼倫貝爾”，并通過自身的努力，使大家承認(rèn)了我們是“門戶”，得到這樣一個(gè)地位和認(rèn)是很重要的，在今后的工作開展中，就掌握了主動(dòng)性，自己網(wǎng)站辦好了，對(duì)各部門及旗市區(qū)政府也就有了指導(dǎo)性，人家才會(huì)愿意接受你的規(guī)劃，這樣，我們才可以從其網(wǎng)站的規(guī)劃滲透到信息化其它方面工作的領(lǐng)導(dǎo)。
對(duì)我們落后地區(qū)的電子政務(wù)工作來說，政務(wù)網(wǎng)站是一個(gè)起點(diǎn)，是我們的一個(gè)陣地，也是一個(gè)跳板。是現(xiàn)有條件下最有作為的一項(xiàng)工作。今后我們的發(fā)展方向是以行政審批工作的開展為契機(jī)，向互動(dòng)型的網(wǎng)站發(fā)展。
