成都市在電子政務建設方面與很多兄弟省市相比,實現(xiàn)了以小博大,在電子政務建設中,主要從三個方面入手,切實使電子政務工作服務于城鄉(xiāng)一體化的中心工作:一方面抓好服務職能延伸,推動信息技術深入應用;一方面加強信息資源共享共用,改善和提高政府服務效能;同時,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)信息基礎設施建設,互聯(lián)互通擴大服務領域。按照中央17號文件要求,成都市充分利用社會信息資源,統(tǒng)一規(guī)劃建設了覆蓋14個郊縣的電子政務骨干網(wǎng)絡,并發(fā)揮網(wǎng)絡運營企業(yè)的優(yōu)勢,構建了覆蓋城鄉(xiāng)用戶的接入網(wǎng)體系,按照“一網(wǎng)多用”的思路,部署了防汛、統(tǒng)計等6個行業(yè)專網(wǎng),部署了社會綜合救助信息系統(tǒng)等22個業(yè)務應用系統(tǒng),有效提高了電子政務網(wǎng)絡的使用效率。

  目前,已有俄羅斯聯(lián)邦電子政務考察團等眾多國內(nèi)外同行來成都參觀、考察電子政務建設的成果。我們經(jīng)過總結認為,成都市電子政務發(fā)展迅速的原因在于,對電子政務的目標定位有一個比較清楚的認識,那就是應用。也就是說,電子政務建設首先要認真研究應用需求,要清楚你的服務對象在哪里,他們需要些什么樣的應用服務。比如,企業(yè)需要電子政務提供些什么服務,城鄉(xiāng)居民怎樣通過信息化手段獲得更加便捷、有效的政府服務,政府部門又如何通過電子政務實現(xiàn)有效的溝通和工作協(xié)同,等等。當然,成都市委、市政府對電子政務工作的高度重視和一個科學有效的工作體系,是成都市電子政務建設快速發(fā)展的基礎條件。我們在電子政務發(fā)展上,通過統(tǒng)一領導、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)籌實施,使得成都市在信息化建設方面完全是一盤棋,這一點可能正是其他很多地方難以做到的。

  2007年,成都市電子政務建設會繼續(xù)抓住服務于城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、服務于規(guī)范化服務型政府建設、服務于產(chǎn)業(yè)發(fā)展,使電子政務真正成為惠及城鄉(xiāng)居民的文明成果。今年1月1日,城鄉(xiāng)一體化社會綜合救助信息系統(tǒng)正式投入運行,全市所有救助對象的相關信息都已錄入系統(tǒng),涉及10個不同部門的36項救助業(yè)務都可以在一套系統(tǒng)下運行,做到社會救助工作“應保盡保,不重不漏和服務”。

  類似社會綜合救助這樣的電子政務應用,應該是我們工作今年的重點內(nèi)容。具體講,就是通過共享信息網(wǎng)絡、共享系統(tǒng)平臺、共享信息終端,集成和整合和應用服務,構建覆蓋市、區(qū)(市)縣、街道和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、以及社區(qū)和村的四級電子政務服務體系,實現(xiàn)“一網(wǎng)多用、一機多用”,在提升電子政務的效能水平和普遍服務的便捷程度的同時,使我市信息化建設績效水平有一個整體的提升。成都市將按照《國家電子政務總體框架》的要求,快速、有序地推進工作,爭取提前實現(xiàn)總體框架的提出的相關目標。

  作者:成都市信息化辦公室副主任

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