2019年3月01日

數(shù)字政府周刊·第12期

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《數(shù)字政府周刊》每周1期，每年48期，內(nèi)容包含數(shù)字政府、營商環(huán)境、互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)等方面政策、動態(tài)、優(yōu)秀案例、理論探討、行業(yè)專題等內(nèi)容（微信掃描底部二維碼可付費獲取詳細(xì)版）。

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一、本期專題--互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)



【發(fā)展概況】

1、基本概念

2、理論依據(jù)

3、必要性

4、必然性


【國內(nèi)外現(xiàn)狀】　

1、國外現(xiàn)狀

2、國內(nèi)現(xiàn)狀            

3、國內(nèi)政策


【SWOT分析】

1、內(nèi)部優(yōu)勢

2、內(nèi)部劣勢

3、外部機會

4、外部威脅


【發(fā)展策略】




二、政策傳遞




1.中央全面依法治國委員會：法治是最好的營商環(huán)境

2月25日，習(xí)近平總書記主持召開中央全面依法治國委員會第二次會議并發(fā)表重要講話，這也是中央全面依法治國委員會新年以來的首次會議。習(xí)近平總書記在會上強調(diào)改革開放40年的經(jīng)驗告訴我們，做好改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作離不開法治，改革開放越深入越要強調(diào)法治。要完善法治建設(shè)規(guī)劃，提高立法工作質(zhì)量和效率，保障和服務(wù)改革發(fā)展，營造和諧穩(wěn)定社會環(huán)境，加強涉外法治建設(shè)，為推進改革發(fā)展穩(wěn)定工作營造良好法治環(huán)境。


2.中共甘肅省委辦公廳 甘肅省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《甘肅省促進中小微企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干措施》的通知

為持續(xù)加力優(yōu)化營商環(huán)境，用真情為民營企業(yè)排憂解難，出實招促民營經(jīng)濟加快發(fā)展。2019年1月3日，甘肅省委省政府正式出臺了《甘肅省促進中小微企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干措施》，發(fā)布支持中小微企業(yè)發(fā)展的58條措施。


3.中共北京市委、北京市人民政府關(guān)于加強新時代街道工作的意見

2月26日，北京正式發(fā)布《關(guān)于加強新時代街道工作的意見》，明確提出街道的職能定位，并在街道體制改革、保障和改善民生、社區(qū)治理和保障機制等6個方面提出30條改革措施，為街道調(diào)整結(jié)構(gòu)、賦權(quán)減負(fù)、配備力量提供了一整套制度，街道社區(qū)將被打造成為群眾安居樂業(yè)的幸福家園。



三、重點關(guān)注



1.CNNIC:在線政務(wù)服務(wù)向平臺化集約化縱深推進

2019年 2月28日，互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心（CNNIC）發(fā)布第43次《中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計報告》（以下簡稱“報告”），報告指出各級政府部門積極推進政務(wù)服務(wù)和民生領(lǐng)域的信息化應(yīng)用，與公眾生活息息相關(guān)的應(yīng)用持續(xù)拓展和延伸，更好地滿足人民群眾日益增長的美好生活需求。截至2018年12月，我國在線政務(wù)服務(wù)用戶規(guī)模達(dá)3.94億，占整體網(wǎng)民的47.5%。


2.交通運輸將全面實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”

交通運輸部部長李小鵬28日表示，今年將推進收費公路、道路貨運、鐵路和郵政企業(yè)等領(lǐng)域改革，深化“放管服”改革。交通運輸綜合行政執(zhí)法改革、事業(yè)單位分類改革、中央與地方財政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革等重大改革也將集中落地實施，重塑行業(yè)治理體系。


3.31個省區(qū)市全部頂格減征“六稅兩費”

25日從國家稅務(wù)總局獲悉，截至目前，31個省、自治區(qū)、直轄市均已發(fā)文明確，小微企業(yè)“六稅兩費”按50%幅度頂格減征。大連、青島、寧波、廈門、深圳5個計劃單列市按照本省規(guī)定執(zhí)行。


4.各地?zé)嶙h“營商環(huán)境” 將成今年“兩會”大看點

作為觀察我國經(jīng)濟布局的重要窗口，2019年“兩會”召開在即。各地將如何部署改善營商環(huán)境，料將成為今年“兩會”的重要看點。



四、優(yōu)秀案例


【北京】街道網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)實現(xiàn)“一次辦理”

2月26日，北京市召開《關(guān)于加強新時代街道工作的意見》新聞發(fā)布會。意見明確街道在“著力改善民生”方面的重點工作，要求街道網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)實現(xiàn)“一次辦理”。

【上?！繙p負(fù)提效 一年減少2.4億重復(fù)報項              

自2018年2月上海在全市范圍內(nèi)推廣出口退稅申報納入“單一窗口”以來，逾1萬5000戶“單一窗口”用戶企業(yè)在2018年一年內(nèi)通過“單一窗口”減少了2.4億余項重復(fù)錄入申報項目。              

【天津】推進電子證照應(yīng)用和數(shù)據(jù)資源共享 提高政府行政服務(wù)效率

為規(guī)范全市電子證照的建設(shè)和管理，推進電子證照應(yīng)用和數(shù)據(jù)資源共享，支撐“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”建設(shè)及社會應(yīng)用，天津市人民政府辦公廳日前印發(fā)《天津市電子證照管理暫行辦法》。

【安徽】提升政務(wù)服務(wù)水平能力 原則上不得新建移動端

2月25日，記者從安徽省政務(wù)服務(wù)中心獲悉，今年安徽省將堅持問題導(dǎo)向、需求牽引，聚焦企業(yè)和群眾辦事難點、政務(wù)服務(wù)堵點和痛點，實施“政務(wù)服務(wù)再提升”專項行動，深化“一網(wǎng)一門一次”改革，提升網(wǎng)上辦事水平和實體政務(wù)大廳服務(wù)能力，努力創(chuàng)優(yōu)“四最”營商環(huán)境。

【廣西】將全面深化“一事通辦”改革 政務(wù)服務(wù)“簡易辦” 辦事時限“減一半”

去年，自治區(qū)自然資源廳適時開展不動產(chǎn)登記窗口作風(fēng)專項整治，推廣實施不動產(chǎn)登記網(wǎng)上辦理，大力推動“一窗受理、并聯(lián)辦理”，推動部門之間實現(xiàn)信息互通共享，不動產(chǎn)登記效率大幅提升。到2018年底，全區(qū)一般登記辦理時間平均壓縮至10個工作日以內(nèi)，抵押登記壓縮至3個工作日以內(nèi)，辦理時限相比2017年的一般登記平均15個工作日、抵押登記平均5個工作日繼續(xù)大幅壓縮。

【浙江】從“最多跑一次”改革到“三服務(wù)”

“三服務(wù)”活動以“三條原則”為指導(dǎo)，以“三張清單”為措施，以“五多”為要求，通過自身作風(fēng)、能力和水平的提升，實現(xiàn)真服務(wù)、深服務(wù)、大服務(wù)。兩者在實施范式上都是以自身建設(shè)為基礎(chǔ)，都是在省委勇于革新的責(zé)任擔(dān)當(dāng)和態(tài)度決心帶動下，以“刀刃向內(nèi)”的自我改革推動其他領(lǐng)域的轉(zhuǎn)型升級。推進“最多跑一次”改革和“三服務(wù)”活動，必須堅持這樣的實施范式，敢于對自身揭短亮丑，敢于進行自我革新，才能持續(xù)促進浙江高質(zhì)量發(fā)展。

【山東】建設(shè)數(shù)字政府 讓政務(wù)服務(wù)手機上就能辦

2月28日，記者從山東省政府新聞辦召開的數(shù)字山東建設(shè)新聞發(fā)布會上獲悉，山東正在制定完善數(shù)字政府建設(shè)實施方案，提高政府治理能力和治理體系現(xiàn)代化，讓公眾在教育、文化、健康、出行等方面的體驗更加智慧。

【雄安】政務(wù)服務(wù)推進一枚印章管到底

2月25日消息，雄安新區(qū)政務(wù)服務(wù)中心2018年5月30日正式啟用，目前，該中心可辦理行政許可事項383項、便民服務(wù)事項58項。按照“能進則進，應(yīng)進必進”原則，新區(qū)將審批事項劃分為商事登記類、投資項目與工程建設(shè)類、經(jīng)貿(mào)商務(wù)類等8大業(yè)務(wù)鏈條和28個業(yè)務(wù)分類。

【云南】一部手機辦事通”APP注冊用戶突破百萬

“一部手機辦事通”是按照云南省政府“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”一體化建設(shè)規(guī)劃，實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)“指尖辦”，為百姓和企業(yè)辦事提供的政務(wù)服務(wù)移動端。截止2019年2月28日上午10點，一部手機辦事通注冊用戶突破百萬人。

【長沙】"多規(guī)合一"實現(xiàn)網(wǎng)上行政審批無縫對接

2月28日，記者從長沙市自然資源和規(guī)劃局獲悉，長沙市“多規(guī)合一”綜合窗口已形成“一窗進、一窗出”的工作模式，實現(xiàn)全市空間資源信息的全面共享和網(wǎng)上行政審批的無縫對接，有效助推了全市投資建設(shè)項目報建“最多跑一次”，提升了投資建設(shè)項目審批效率和服務(wù)水平。

【大冶】政務(wù)服務(wù)中心設(shè)“找茬窗口”

2月26日消息，“找茬窗口”設(shè)在大冶市政務(wù)服務(wù)中心一樓大廳總咨詢臺，記者現(xiàn)場看到，“找茬窗口”4個字十分醒目，辦事群眾進門就能清楚看到、方便找到。該窗口工作人員介紹，若有市民來“找茬”，他們先核實情況，再填寫《投訴轉(zhuǎn)辦單》，最后通過12345熱線平臺交由相關(guān)責(zé)任單位及時解決。


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責(zé)任編輯：qinpeng