為有效降低企業(yè)制度性交易成本，進(jìn)一步破解“準(zhǔn)入不準(zhǔn)營(yíng)”問(wèn)題，激發(fā)市場(chǎng)主體活力，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，博州環(huán)保局按照《自治州全面推開(kāi)“證照分離”改革工作方案》認(rèn)真履責(zé)，做出具體安排部署。

　　一是梳理“證照分離”改革的具體事項(xiàng)。博州環(huán)保局根據(jù)工作實(shí)際情況，對(duì)接自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳，從自治區(qū)下發(fā)的改革具體事項(xiàng)中認(rèn)領(lǐng)需要改革的具體事項(xiàng)44項(xiàng)。按照“實(shí)行告知承諾、優(yōu)化準(zhǔn)入服務(wù)”兩種方式實(shí)施“證照分離”改革。針對(duì)實(shí)行告知承諾制的事項(xiàng)，制定告知承諾辦法，制作告知承諾書(shū)示范文本，供企業(yè)使用；針對(duì)優(yōu)化準(zhǔn)入服務(wù)的事項(xiàng)，精簡(jiǎn)審批材料，優(yōu)化審批流程，減少審批層級(jí)，下放審批權(quán)限，壓縮審批時(shí)限，推行網(wǎng)上辦理，公示審批程序、受理?xiàng)l件和辦理標(biāo)準(zhǔn)，公開(kāi)辦理進(jìn)度。

　　二是健全完善事中事后監(jiān)管體系。持續(xù)推進(jìn)“證照分離”制度改革，在簡(jiǎn)化、下放、取消環(huán)評(píng)相關(guān)行政許可事項(xiàng)的同時(shí)，強(qiáng)化環(huán)評(píng)事中事后監(jiān)管。充分健全監(jiān)管機(jī)制，建立環(huán)評(píng)、“三同時(shí)”和排污許可相互銜接的管理機(jī)制。對(duì)涉及廢氣、水污染物及噪聲污染物排放的建設(shè)項(xiàng)目由企業(yè)自主驗(yàn)收，強(qiáng)化建設(shè)單位的環(huán)?！叭瑫r(shí)”主體責(zé)任，規(guī)范企業(yè)驗(yàn)收的程序、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)及信息公開(kāi)等要求，提高管理效率。

　　三是強(qiáng)化“雙隨機(jī)一公開(kāi)”監(jiān)管措施。對(duì)“一單兩庫(kù)一細(xì)則”進(jìn)行認(rèn)真梳理，在原有的基礎(chǔ)上，根據(jù)法律法規(guī)規(guī)章修訂情況和工作實(shí)際及時(shí)進(jìn)行調(diào)整和完善。完成了隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單的建立，明確檢查主體、檢查依據(jù)、檢查范圍、檢查內(nèi)容、檢查形式、抽查頻率。建立完善本部門(mén)行政執(zhí)法檢查人員名錄庫(kù)的更新。同博州工商局對(duì)接，按照工商部門(mén)市場(chǎng)主體名錄庫(kù)的內(nèi)容統(tǒng)一、完善我局市場(chǎng)主體名錄庫(kù)。制定完善博州環(huán)保局隨機(jī)抽查細(xì)則，規(guī)范建立執(zhí)法檢查臺(tái)賬。在州電子政務(wù)辦統(tǒng)一建立的“雙隨機(jī)一公開(kāi)”專(zhuān)欄里，公開(kāi)發(fā)布本部門(mén)“一單兩庫(kù)一細(xì)則”，今后開(kāi)展“雙隨機(jī)”抽查時(shí)，按規(guī)定將抽查事項(xiàng)、程序和結(jié)果進(jìn)行全流程公開(kāi)，接受社會(huì)監(jiān)督。

      附：國(guó)脈，是領(lǐng)先的大數(shù)據(jù)治理和數(shù)字政府專(zhuān)業(yè)提供商。創(chuàng)新提出“軟件+咨詢(xún)+平臺(tái)+數(shù)據(jù)+創(chuàng)新業(yè)務(wù)”五位一體服務(wù)模型，擁有數(shù)據(jù)基因和水巢DIPS兩大系列幾十項(xiàng)軟件產(chǎn)品，長(zhǎng)期為中國(guó)智慧城市、智慧政府和智慧企業(yè)提供專(zhuān)業(yè)咨詢(xún)規(guī)劃和數(shù)據(jù)服務(wù)，廣泛服務(wù)于信息中心、大數(shù)據(jù)局、行政服務(wù)中心等政府客戶(hù)、中央企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)。自2004年成立以來(lái)，已在全國(guó)七大區(qū)域設(shè)立20余家分支機(jī)構(gòu)、5大技術(shù)研發(fā)基地，服務(wù)客戶(hù)2000余家，執(zhí)行項(xiàng)目5000余個(gè)，連續(xù)多年開(kāi)展中國(guó)政府網(wǎng)站、智慧城市、互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)、營(yíng)商環(huán)境等公益評(píng)估評(píng)選活動(dòng)。被業(yè)界譽(yù)為中國(guó)信息化民間智庫(kù)知名品牌、電子政務(wù)優(yōu)選咨詢(xún)機(jī)構(gòu)，國(guó)內(nèi)首倡智慧政府理念，首創(chuàng)智慧城市、數(shù)據(jù)治理、互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)評(píng)價(jià)體系，首推數(shù)據(jù)資產(chǎn)普查、全口徑數(shù)據(jù)資源目錄、數(shù)據(jù)元標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)源確認(rèn)與供需對(duì)接、最多跑一次事項(xiàng)梳理、營(yíng)商通等產(chǎn)品，信息資源編目、公共數(shù)據(jù)普查等業(yè)務(wù)全國(guó)占有率和影響力名居榜首。

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