2月19日，中國(guó)火箭軍的官方微博賬號(hào)“東風(fēng)快遞”發(fā)布“即日開(kāi)始‘營(yíng)業(yè)’”的首條微博，一時(shí)廣受好評(píng)，再度引發(fā)中國(guó)民眾對(duì)官方機(jī)構(gòu)“網(wǎng)絡(luò)大咖”的熱議。

　　作為中國(guó)軍方新組建的軍種，掌握“大國(guó)利器”的火箭軍對(duì)普通民眾而言總有一層神秘色彩。五天前，兩個(gè)實(shí)名認(rèn)證的官方賬號(hào)“中國(guó)火箭軍”“東風(fēng)快遞”開(kāi)通，分別引來(lái)28萬(wàn)和38萬(wàn)“粉絲”關(guān)注，充滿人情味的互動(dòng)讓原本“高冷”的戰(zhàn)略導(dǎo)彈部隊(duì)人氣飆升。

　　近年來(lái)，隨著網(wǎng)絡(luò)社交媒體、即時(shí)通訊工具的興盛，中國(guó)各級(jí)行政機(jī)關(guān)、承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位及內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)等紛紛在微博、微信等第三方平臺(tái)上開(kāi)設(shè)政務(wù)賬號(hào)或應(yīng)用，有的還自行開(kāi)發(fā)建設(shè)移動(dòng)客戶端，利用這些被稱為“兩微一端”的政務(wù)新媒體推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)和公共服務(wù)等，被視為轉(zhuǎn)變政府職能、提升社會(huì)治理能力的新途徑。

浙江長(zhǎng)興洪橋鎮(zhèn)推出的政務(wù)APP“治惠掌心”。（圖片來(lái)源：新華社）

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，上述各級(jí)政務(wù)新媒體數(shù)量已達(dá)17.87萬(wàn)個(gè)，基本實(shí)現(xiàn)了中國(guó)國(guó)務(wù)院各部門(mén)、省、市、縣、鄉(xiāng)全覆蓋。其間就不乏中國(guó)消防、國(guó)資小新等善于“蹭熱點(diǎn)”、“接地氣”的“大V”。它們擺脫過(guò)去政務(wù)宣傳的刻板形象，以生動(dòng)活潑的語(yǔ)言和圖表、音頻、視頻等多媒體手段融入普通民眾生活，被戲稱為“認(rèn)真地搞笑、負(fù)責(zé)任地傳播”，既讓公眾廣泛知曉政府權(quán)威信息，也及時(shí)應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件、回應(yīng)輿情，推動(dòng)將民眾日常生活相關(guān)的民生事務(wù)實(shí)現(xiàn)“掌上辦理”，更沉下心來(lái)與網(wǎng)民互動(dòng)，聽(tīng)民意、聚民智，一方面分析研判社情民意，一方面引導(dǎo)公眾參與公共管理、公共服務(wù)，共創(chuàng)社會(huì)治理新模式。

　　然而，多如牛毛的“兩微一端”也良莠不齊。就像微博用戶存在所謂“僵尸粉”一樣，政務(wù)新媒體中的“僵尸”也不少，“睡眠”“雷人雷語(yǔ)”“不互動(dòng)無(wú)服務(wù)”等現(xiàn)象頻發(fā)，功能定位不清晰、信息發(fā)布不嚴(yán)謹(jǐn)、建設(shè)運(yùn)維不規(guī)范、監(jiān)督管理不到位等問(wèn)題突出。與此同時(shí)，公職人員因貪圖便利在新媒體上泄密的事件數(shù)量亦呈上升趨勢(shì)，更遑論犯罪分子利用網(wǎng)絡(luò)漏洞傳播虛假信息、實(shí)施詐騙，恐怖分子散布極端言論、招募策劃實(shí)施暴恐等等。

　　近日，湖北、安徽等地方政府下文，要求解決工作群、政務(wù)APP濫用問(wèn)題，稱不得要求基層通過(guò)微信、QQ、APP等曬工作痕跡，顯露出“兩微一端”被“歪嘴和尚念歪經(jīng)”的一種新現(xiàn)象：指尖上的形式主義。

　　對(duì)部分地方官員來(lái)說(shuō)，新媒體是一把雙刃劍，一方面大幅提高辦事效率，另一方面又淪為“群奴”，每天要瀏覽回復(fù)十?dāng)?shù)個(gè)工作群，投票、點(diǎn)贊、轉(zhuǎn)發(fā)，甚至下基層第一件事是先拍照再上傳“打卡”。長(zhǎng)此以往，大部分的時(shí)間和精力被這種“工作留痕”方式“綁架”，官員變成“沉迷”手機(jī)的“低頭族”，掉入形式主義、官僚主義的新坑。

　　中國(guó)即將進(jìn)入“兩會(huì)”時(shí)間，關(guān)于新媒體的監(jiān)管問(wèn)題近來(lái)儼然已是委員、代表提案、議案和意見(jiàn)、建議的熱點(diǎn)。

　　近日，教育部發(fā)布對(duì)政協(xié)委員的提案答復(fù)，明確教師不得通過(guò)手機(jī)微信和QQ等方式布置作業(yè)。從某種程度上來(lái)說(shuō)，此事與上述政務(wù)新媒體的新形式主義如出一轍。某些基層官員淪為“群奴”是執(zhí)政理政的觀念與思維并未發(fā)生根本改變，先進(jìn)工具反成負(fù)累；部分教師并未真正理解“互聯(lián)網(wǎng)+教育”，只是將布置作業(yè)的方式簡(jiǎn)單固化到新的平臺(tái)，當(dāng)然要被禁止。因此，真正進(jìn)入信息化時(shí)代并非只是擁有和使用新科技那般簡(jiǎn)單。

　　其實(shí)，對(duì)新媒體的使用和監(jiān)管是世界各國(guó)都面臨的新挑戰(zhàn)。玩轉(zhuǎn)“推特治國(guó)”的特朗普固然讓有些人欣羨，F(xiàn)acebook（臉書(shū)）的數(shù)據(jù)泄露問(wèn)題也讓其創(chuàng)始人扎克伯格在國(guó)會(huì)山招致參眾議員足足兩日的輪番“炮轟”，被視為史上最嚴(yán)的數(shù)據(jù)保護(hù)法業(yè)已在歐盟生效半年。

　　由是觀之，要用好“兩微一端”等新媒體，一方面需要政府層面的立法監(jiān)督，另一方面相關(guān)行業(yè)亦需自律。去年底中國(guó)國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)政務(wù)新媒體健康有序發(fā)展的意見(jiàn)》，不久前各大短視頻平臺(tái)擴(kuò)充人工審核團(tuán)隊(duì)以應(yīng)對(duì)彈幕“先審后播”的要求，皆可視為政府和行業(yè)上下聯(lián)動(dòng)的最新動(dòng)向。