確立目標、及早動手
山東省聊城市位于華東、華北、華中三大行政區(qū)交界處，京九鐵路、邯濟鐵路、濟館高速公路在此交匯，在地理位置上占有得天獨厚的優(yōu)勢。聊城市轄東昌府區(qū)、臨清市和冠縣、莘縣、陽谷、東阿、茌平、高唐6個縣和1個經濟技術開發(fā)區(qū)，是我國重要的商品糧、優(yōu)質棉、蔬菜、果品、畜禽生產基地和農副產品深加工和出口基地。近年來，聊城市政府力推的“江北水城”品牌計劃吸引了境內外的游客。
作為一個經濟相對不太發(fā)達的城市，聊城市在信息化建設過程中，始終堅持了“統(tǒng)籌規(guī)劃、資源共享、應用主導、面向市場、安全可靠、注重實效”的24字方針，不消極等待，而是積極探索，把電子政務建設作為突破口。
結合聊城市電子政務建設的總體目標和當前現(xiàn)狀，“十五”期間，聊城市電子政務系統(tǒng)的主要規(guī)劃包括：建設全市政務交換平臺系統(tǒng)；采用先進的計算機網絡技術和通信技術、電子郵件技術和多媒體技術，構筑市級和縣級信息網絡及交換系統(tǒng)，實現(xiàn)上連省政府及省直各部門，橫連市委、市人大、政協(xié)、市政府及市直各部門，下連各縣（市、區(qū)）政府，縣（市、區(qū)）政府下連到鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府；實現(xiàn)全市黨政機關的辦公自動化、管理現(xiàn)代化、決策科學化和社會信息化。
具體而言，聊城市電子政務工程主要包括：建設全市統(tǒng)一的電子政務交換平臺（包括路由交換中心、數(shù)據(jù)信息中心、網絡管理中心、安全認證中心、應用業(yè)務中心五部分）；規(guī)劃建設全市電子政務網絡系統(tǒng)（進行光纖廣域網建設，連通9個縣市區(qū)和市直各部門）；建設政府綜合性門戶網站系統(tǒng)（即聊城市政務公眾信息網，簡稱聊城政務網）；建設電子政務軟件系統(tǒng)（實現(xiàn)聯(lián)網辦公業(yè)務和網上審批業(yè)務）和業(yè)務應用系統(tǒng)。
可喜的是，聊城市雖然在山東的經濟發(fā)展水平處于中游的地位，但是在電子政務建設的規(guī)劃、信息化領導班子的建立、電子政務的實施方面走出了一條獨特的道路。簡而言之，可以概括為：確立目標、及早動手；量入為出、量體裁衣。
適合的就是最好的
如何在電子政務建設中即保持信息系統(tǒng)的先進性、又保持較為低廉的資金投入，這是擺在聊城市政府領導面前的一道難題。在項目公開招標之初，國內外著名的IT廠商紛紛提出了各自的規(guī)劃和實施方案。雖然很多廠商最后因為種種原因沒有中標，但是他們的方案都給了聊城市政府領導很大的啟發(fā)和幫助。
在聊城市電子政務工程一期項目的市電子政務交換平臺建設中，邁普通信技術有限公司聯(lián)合創(chuàng)通科技提出的資產化解決方案一舉中標。邁普公司認為，電子政務工程的主體是政府，但要把電子政務工程轉化成為人民服務的資產。因此，整體實施方案不一定要技術最先進的，但是一定要考慮到系統(tǒng)在未來3～5年內的應用擴展能力?，F(xiàn)階段而言，很高的投入產出比是最為重要的。
按照規(guī)劃，聊城市電子政務工程一期項目可以概括為一個平臺、5個中心、多向應用、連接市縣鄉(xiāng)三級的電子政務網絡系統(tǒng)。在建設政務平臺時，充分考慮了各種因素影響，采用了雙電源技術和雙機熱備技術，一旦一臺設備出了故障，熱備設備立刻自動進入工作。在線路敷設上，采用的基于光纖網絡的光同步傳輸技術（SDH），有效地滿足了視頻、音頻等大數(shù)據(jù)量信息快速傳輸?shù)囊蟆?/p>
聊城市電子政務交換平臺包含路由交換中心、數(shù)據(jù)信息中心、網絡管理中心、安全認證中心、應用業(yè)務中心等五個部分，采用先進的路由、交換和存儲技術，使用分層結構搭建完成。
路由交換中心，主要由交換機和路由連接設備、通信線路構成，聯(lián)接各相關單位，負責全市電子政務系統(tǒng)的數(shù)據(jù)交換任務，提供接入服務，對市、縣級黨政機關、市直部門、遠程用戶提供接入服務；提供向上級電子政務系統(tǒng)的聯(lián)接。
數(shù)據(jù)信息中心由服務器集群、存儲設備組成，共享、統(tǒng)一的政務信息資源數(shù)據(jù)庫是電子政務信息系統(tǒng)集成和運行的基礎。它還提供電子政務網絡服務的網絡地址分配服務、網絡域名注冊和解析服務、網絡目錄服務、網絡信息資源服務的全局性基本設施。
網絡管理中心，通過網管中心對整個網絡進行管理。包括用戶管理（用戶信息管理、用戶認證、用戶授權等）、路由器設備管理、交換機設備管理、服務器設備管理，可對網絡的性能、安全、存儲、備份、恢復、路由、業(yè)務統(tǒng)計等進行管理。
安全認證中心，基于PKI安全平臺體系，采用CA認證。為市電子政務系統(tǒng)提供統(tǒng)一的安全認證。
業(yè)務應用中心，提供各種業(yè)務，包括Web瀏覽、郵件服務、主機托管、虛擬主機、數(shù)據(jù)存取、視頻點播、網絡直播等業(yè)務。
用修縣級道路的錢修建國道
如何用修縣級道路的錢來修建國道，是聊城市政府在此次電子政務平臺建設中重點考慮的問題。
在早期的網絡建設中，廠商和用戶多數(shù)關注的都是核心網絡設備的性能。今天，隨著寬帶網絡的發(fā)展，資費的降低，許多新的應用如數(shù)據(jù)、音頻、視頻等不斷產生和增多。隨著網絡的規(guī)模和應用日益復雜，用戶發(fā)現(xiàn)一度受到輕視的網絡分支建設成為網絡發(fā)揮最大效用的瓶頸。
顯然，寬帶網絡時代的到來會讓越來越多的用戶面臨“強骨干、弱分支”的尷尬，在高端強化的同時，中低端路由器設備必須盡快跟進，充分實現(xiàn)多種功能和應用協(xié)議的支持。聊城市的電子政務網絡同樣也面臨著上述問題。
在綜合考慮了多家廠商的產品和方案，在嚴格的公開招標程序之后，聊城市政府本著“盡可能低的投入、盡可能高的性能”的原則，選擇了“低端高性能”的MP2690系列路由器產品。
針對聊城市政府的需求，邁普通信運用AIO理念和MP2690系列路由器來滿足其需求。所謂AIO即ALL IN ONE，旨在根據(jù)網絡應用的實際需求，將各種優(yōu)化的性能、功能和技術整合到中低端路由器中，解決了網絡分支薄弱的難題，簡化了網絡的層次、構建和管理維護工作，同時很好地保護了用戶的投資。
著眼未來、二三期工程即將實施
精打細算，量體裁衣。目前，聊城市電子政務工程“二期”正在建設中。二期工程項目以規(guī)劃建設全市電子政務網絡系統(tǒng)和開發(fā)推廣聊城市電子政務軟件系統(tǒng)為主要建設內容，預計到2003年底，基本完成全市統(tǒng)一的電子政務網絡及內外網交換，開展網上審批、網上辦公等業(yè)務工作，逐步實現(xiàn)全市黨政機關網絡的互聯(lián)互通、資源共享，提高行政工作效率，并在運行中逐步完善和提高。
同時，聊城市電子政務工程“三期”正在規(guī)劃當中。重點是移動辦公系統(tǒng)、應急指揮系統(tǒng)、網上視頻會議系統(tǒng)、網絡可視電話、數(shù)據(jù)資源庫系統(tǒng)、地理信息系統(tǒng)(GIS)和全球衛(wèi)星定位系統(tǒng)(GPS)，市電子商務平臺，為全方位打造數(shù)字化聊城服務。
