云南省人民政府于近日發(fā)布《云南省優(yōu)化口岸營商環(huán)境促進(jìn)跨境貿(mào)易便利化工作實施方案》(下稱《方案》)，提出加快口岸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，創(chuàng)新邊境口岸通關(guān)管理模式，加快鮮活商品通關(guān)速度，確保到2020年度全省口岸通關(guān)效率持續(xù)提升。
據(jù)悉，云南通關(guān)速度在中國處于領(lǐng)先水平。2018年12月，云南省進(jìn)口和出口整體通關(guān)時間分別為28.41小時、1.17小時，較2017年同期分別壓縮66.31%、48.21%，較全國同期分別快14.09小時和3.6小時。
《方案》明確，云南省將在2018年進(jìn)出口環(huán)節(jié)驗核的監(jiān)管證件數(shù)量比2017年減少1/3以上，除安全保密需要等特殊情況外全部實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)核查，口岸整體通關(guān)時間壓縮一半，進(jìn)出口環(huán)節(jié)合規(guī)成本減少一半的基礎(chǔ)上，到2020年底，全省口岸通關(guān)效率持續(xù)提升，口岸整體通關(guān)時間和進(jìn)出口環(huán)節(jié)合規(guī)成本持續(xù)降低。
《方案》提出，在2020年底前，取消一批進(jìn)出口環(huán)節(jié)監(jiān)管證件，能退出口岸驗核的全部退出；除安全保密需要等特殊情況外，2020年底前，監(jiān)管證件全部實現(xiàn)網(wǎng)上申報、網(wǎng)上辦理。
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在優(yōu)化口岸通關(guān)流程和作業(yè)方式方面，《方案》提出，在2019年1月底前，推進(jìn)海關(guān)、邊檢、海事一次性聯(lián)合檢查；在2019年底前，實行當(dāng)日申報報關(guān)單“日清機制”，推廣第三方采信制度；在2020年底前，提高進(jìn)口貨物“提前申報”比例，規(guī)范和簡化國際道路客貨運輸通關(guān)流程。
在提升通關(guān)效率方面，《方案》明確，加大口岸基礎(chǔ)設(shè)施投入力度；加快建設(shè)多式聯(lián)運公共信息平臺；在有條件的口岸推廣“客、貨車一站式通關(guān)”模式；加快鮮活商品通關(guān)速度，研究探索對花卉、蔬菜、水果等鮮活農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口實施“先驗放后檢測”“綠色通道”集中通關(guān)等通關(guān)模式；開通中越邊境河口—老街口岸農(nóng)產(chǎn)品快速通關(guān)“綠色通道”，2020年底前在對緬、對老口岸復(fù)制推廣。
此外，《方案》還就提升口岸管理信息化智能化水平、完善管理制度等方面提出要求，明確到2019年6月底前，實現(xiàn)內(nèi)外貿(mào)集裝箱堆場的電子化海關(guān)監(jiān)管；2021年底前，全部實現(xiàn)大型集裝箱檢查設(shè)備聯(lián)網(wǎng)集中審像；實行口岸收費目錄清單制度等。
附：國脈，是領(lǐng)先的大數(shù)據(jù)治理和數(shù)字政府專業(yè)提供商。創(chuàng)新提出“軟件+咨詢+平臺+數(shù)據(jù)+創(chuàng)新業(yè)務(wù)”五位一體服務(wù)模型，擁有數(shù)據(jù)基因和水巢DIPS兩大系列幾十項軟件產(chǎn)品，長期為中國智慧城市、智慧政府和智慧企業(yè)提供專業(yè)咨詢規(guī)劃和數(shù)據(jù)服務(wù)，廣泛服務(wù)于信息中心、大數(shù)據(jù)局、行政服務(wù)中心等政府客戶、中央企業(yè)和金融機構(gòu)。自2004年成立以來，已在全國七大區(qū)域設(shè)立20余家分支機構(gòu)、5大技術(shù)研發(fā)基地，服務(wù)客戶2000余家，執(zhí)行項目5000余個，連續(xù)多年開展中國政府網(wǎng)站、智慧城市、互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)、營商環(huán)境等公益評估評選活動。被業(yè)界譽為中國信息化民間智庫知名品牌、電子政務(wù)優(yōu)選咨詢機構(gòu)，國內(nèi)首倡智慧政府理念，首創(chuàng)智慧城市、數(shù)據(jù)治理、互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)評價體系，首推數(shù)據(jù)資產(chǎn)普查、全口徑數(shù)據(jù)資源目錄、數(shù)據(jù)元標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)源確認(rèn)與供需對接、最多跑一次事項梳理、營商通等產(chǎn)品，信息資源編目、公共數(shù)據(jù)普查等業(yè)務(wù)全國占有率和影響力名居榜首。
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