電子政務(wù)是“互聯(lián)網(wǎng)+”環(huán)境中政府職能轉(zhuǎn)變、效能提升的重要舉措，也是推動(dòng)社會(huì)工作信息化的重要使命。電子政務(wù)堅(jiān)持以技術(shù)創(chuàng)新推動(dòng)體制創(chuàng)新，提高人民群眾辦事的方便性，具有重要的作用和意義。公文管理系統(tǒng)作為電子政務(wù)的一個(gè)重要組成部分，其可以在政府內(nèi)部、部門(mén)之間實(shí)現(xiàn)公文擬稿、核發(fā)、審批、簽收、存檔等功能，優(yōu)化電子政務(wù)管理系統(tǒng)操作流程，提高政府辦公效率，具有重要的作用和意義。

　　電子政務(wù)應(yīng)用與發(fā)展

　　隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、工作流技術(shù)、數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)的快速發(fā)展，政府辦公已經(jīng)從傳動(dòng)政務(wù)模式發(fā)展到電子政務(wù)模式，政府形態(tài)也逐漸從專制型、管制型、管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變。電子政務(wù)發(fā)展的理想目標(biāo)如下:作為電子化的服務(wù)型政府，優(yōu)化社會(huì)資源配置，形成有形資源無(wú)縫集成，個(gè)性化定制服務(wù)，零成本運(yùn)行。因此，發(fā)展電子政務(wù)已經(jīng)成為國(guó)內(nèi)外政府機(jī)構(gòu)的主要工作任務(wù)之一，通過(guò)利用先進(jìn)的電子技術(shù)、管理系統(tǒng)該技術(shù)改革行政程序，充分的利用信息化手段建立政府與社會(huì)的互動(dòng)平臺(tái)，提供更加公開(kāi)、透明、快捷的辦事流程和服務(wù)模式。電子政務(wù)的發(fā)展和改進(jìn)是一項(xiàng)非常復(fù)雜的系統(tǒng)工程，其需要解決信息采集、過(guò)程建模、系統(tǒng)集成、安全保密等問(wèn)題，減少政府工作人員的隨意性，實(shí)現(xiàn)跨平臺(tái)、跨空間的信息同步和共享。經(jīng)過(guò)多年的努力，政府服務(wù)機(jī)構(gòu)已經(jīng)構(gòu)建了門(mén)戶網(wǎng)，集成了多個(gè)電子政務(wù)系統(tǒng)群，包括電子繳稅系統(tǒng)、住房公積金管理系統(tǒng)、國(guó)家電網(wǎng)信息系統(tǒng)、車輛登記管理系統(tǒng)、公安信息管理系統(tǒng)、出入境管理系統(tǒng)等，為人們提供信息化服務(wù)，方便群眾辦事。

　　電子政務(wù)公文管理系統(tǒng)功能分析與設(shè)計(jì)

　　電子政務(wù)公文管理系統(tǒng)是政府信息化、自動(dòng)化和智能化辦公流程之一，其可以實(shí)現(xiàn)政府機(jī)構(gòu)內(nèi)部、部門(mén)之間的公文擬定、審核、發(fā)文、收文、存檔和查詢功能。電子政務(wù)主要包括兩個(gè)重要流程，分別是發(fā)文功能和收文功能。發(fā)文功能是公文管理系統(tǒng)的最為關(guān)鍵的模塊，其可以通過(guò)電子流程解決部門(mén)內(nèi)部、部門(mén)之間的發(fā)文操作，并且能夠?qū)崟r(shí)跟蹤和記錄發(fā)文流程，發(fā)文功能包括擬稿、核稿、審核、簽發(fā)、歸檔和查詢。(1)收文簽收:收文功能可以為用戶提供簽收操作，將簽收信息反饋給發(fā)文人。(2)收文登記:收文功能可以將相關(guān)的收文保持在歷史文檔數(shù)據(jù)庫(kù)中，并且給擬辦人發(fā)送相關(guān)的擬辦通知，可以通過(guò)相關(guān)的手機(jī)短信通知客戶。(3)擬辦:擬辦是指負(fù)責(zé)人收到相關(guān)系統(tǒng)的收來(lái)的公文的指揮，擬辦負(fù)責(zé)人可以簽署相關(guān)的擬辦意見(jiàn)，如果簽署人是一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)或者其他領(lǐng)導(dǎo)，可以在公文上交代其他客戶進(jìn)行辦理。(4)閱批:公文流轉(zhuǎn)到相關(guān)的負(fù)責(zé)人處之后，可以交由用戶進(jìn)行處理，并且發(fā)送給相關(guān)的人員進(jìn)行閱批處理。(5)分/催辦:分辦負(fù)責(zé)人收到系統(tǒng)傳輸?shù)拈喤暮?，其可以將公文分發(fā)給部門(mén)內(nèi)部所有人員。(6)承辦:部門(mén)人員收到公文之后，可以根據(jù)閱批人員或領(lǐng)導(dǎo)的意見(jiàn)承辦，也就是根據(jù)公文完成政務(wù)工作，比如包括按照公文執(zhí)行政府指令或出臺(tái)配套政策。(7)歸檔:部門(mén)人員承辦完成之后，可以將收到的公文保存在收文數(shù)據(jù)庫(kù)中，這樣就可以便于后期進(jìn)行查詢和統(tǒng)計(jì)，完成公文人員績(jī)效考核工作。

　　隨著軟件開(kāi)發(fā)技術(shù)的提升，電子政務(wù)公文管理系統(tǒng)將會(huì)引入更多的新技術(shù)，比如數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)、智能存儲(chǔ)技術(shù)、移動(dòng)計(jì)算技術(shù)，引入先進(jìn)的數(shù)據(jù)加密技術(shù)、數(shù)字簽名技術(shù)等，保證系統(tǒng)公文傳輸、共享的安全性，進(jìn)一步改進(jìn)公文管理流程，豐富公文管理系統(tǒng)功能，為電子政務(wù)職能轉(zhuǎn)變、效能提升作出貢獻(xiàn)。

       附：國(guó)脈，是領(lǐng)先的大數(shù)據(jù)治理和數(shù)字政府專業(yè)提供商。創(chuàng)新提出“軟件+咨詢+平臺(tái)+數(shù)據(jù)+創(chuàng)新業(yè)務(wù)”五位一體服務(wù)模型，擁有數(shù)據(jù)基因和水巢DIPS兩大系列幾十項(xiàng)軟件產(chǎn)品，長(zhǎng)期為中國(guó)智慧城市、智慧政府和智慧企業(yè)提供專業(yè)咨詢規(guī)劃和數(shù)據(jù)服務(wù)，廣泛服務(wù)于信息中心、大數(shù)據(jù)局、行政服務(wù)中心等政府客戶、中央企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)。自2004年成立以來(lái)，已在全國(guó)七大區(qū)域設(shè)立20余家分支機(jī)構(gòu)、5大技術(shù)研發(fā)基地，服務(wù)客戶2000余家，執(zhí)行項(xiàng)目5000余個(gè)，連續(xù)多年開(kāi)展中國(guó)政府網(wǎng)站、智慧城市、互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)、營(yíng)商環(huán)境等公益評(píng)估評(píng)選活動(dòng)。被業(yè)界譽(yù)為中國(guó)信息化民間智庫(kù)知名品牌、電子政務(wù)優(yōu)選咨詢機(jī)構(gòu)，國(guó)內(nèi)首倡智慧政府理念，首創(chuàng)智慧城市、數(shù)據(jù)治理、互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)評(píng)價(jià)體系，首推數(shù)據(jù)資產(chǎn)普查、全口徑數(shù)據(jù)資源目錄、數(shù)據(jù)元標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)源確認(rèn)與供需對(duì)接、最多跑一次事項(xiàng)梳理、營(yíng)商通等產(chǎn)品，信息資源編目、公共數(shù)據(jù)普查等業(yè)務(wù)全國(guó)占有率和影響力名居榜首。

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