省政府新聞辦今天召開新聞發(fā)布會(huì)，省政府辦公廳副主任王貞軍，省大數(shù)據(jù)局副局長顧衛(wèi)東，省政府辦公廳電子政務(wù)處二級調(diào)研員謝鵬飛，介紹山東政務(wù)信息系統(tǒng)整合共享工作情況。山東堅(jiān)持以用為大，通過五大舉措，解決長期制約山東政務(wù)信息服務(wù)的難點(diǎn)痛點(diǎn)。
抓住重點(diǎn)，健全完善數(shù)據(jù)資源體系。數(shù)據(jù)共享開放是整合共享發(fā)揮作用、落地見效的基礎(chǔ)和重點(diǎn)，我們從無到有建設(shè)了信息資源共享交換和數(shù)據(jù)開放平臺(tái)，打通了這條“主動(dòng)脈”。數(shù)據(jù)共享交換方面：構(gòu)建涵蓋省、市、縣三級共計(jì)35萬余條信息資源目錄體系，實(shí)現(xiàn)與國家政務(wù)信息資源目錄系統(tǒng)對接。建成政務(wù)信息資源共享交換平臺(tái)，完成國家、省、市三級平臺(tái)級聯(lián)，接入省直和中央駐魯單位81個(gè)，取締部門間自有數(shù)據(jù)歸集交換渠道312個(gè)；截至去年底，省平臺(tái)累計(jì)發(fā)布資源5154項(xiàng)，接口調(diào)用數(shù)超過1.1億次，庫表交換超過14.5億條；各市接入部門（含縣級）8830個(gè)，累計(jì)發(fā)布資源7.7萬余項(xiàng)，全省縣級（含）以上政務(wù)服務(wù)大廳全部與省市共享交換平臺(tái)聯(lián)通。推進(jìn)全省人口、法人單位、公共信用、宏觀經(jīng)濟(jì)、空間地理和電子證照6大基礎(chǔ)信息資源庫建設(shè)，已匯聚3.82億條數(shù)據(jù)，構(gòu)建起跨部門、跨系統(tǒng)、跨業(yè)務(wù)的一體化數(shù)據(jù)資源體系。實(shí)現(xiàn)國家發(fā)改委公共信用信息、公安部人口信息、工商總局企業(yè)登記信息、教育部學(xué)歷信息等重要信息資源在我省的共享應(yīng)用。公共數(shù)據(jù)開放方面：去年1月18日山東省公共數(shù)據(jù)開放網(wǎng)正式上線，3月底各市公共數(shù)據(jù)開放網(wǎng)相繼建成開通，編制完成《山東省公共數(shù)據(jù)資源開放清單（第一期）》，共發(fā)布目錄2.63萬個(gè)，開放數(shù)據(jù)4.09億條，截至去年底，開放網(wǎng)站日均訪問量達(dá)6萬余次，累計(jì)向社會(huì)各界提供數(shù)據(jù)開放服務(wù)接口調(diào)用729萬余次、開放數(shù)據(jù)文件下載128萬余次。
解決難點(diǎn)，推進(jìn)政務(wù)服務(wù)體系線上線下融合發(fā)展。針對企業(yè)群眾辦事手續(xù)繁瑣、證明材料多、來回跑路等備受詬病的難點(diǎn)問題，積極利用整合共享成果創(chuàng)新服務(wù)模式，為企業(yè)群眾提供一體化政務(wù)服務(wù)。一是基本完成省政府門戶網(wǎng)站與山東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、政務(wù)信息公開網(wǎng)的融合，完成10家省級部門自建業(yè)務(wù)系統(tǒng)與各級政務(wù)服務(wù)平臺(tái)對接，形成全省政務(wù)服務(wù)總?cè)肟谥黧w框架。二是建設(shè)省統(tǒng)一的政務(wù)服務(wù)用戶認(rèn)證平臺(tái)，通過公安人口信息、工商法人信息、銀聯(lián)信息、社保信息、支付寶、芝麻掃臉、微信等9種方式，實(shí)現(xiàn)公眾實(shí)名認(rèn)證“一號通”。目前，已在省政府門戶網(wǎng)站、政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、投資項(xiàng)目在線監(jiān)管平臺(tái)、“信用山東”平臺(tái)等413個(gè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)部署應(yīng)用，有效解決了“一網(wǎng)通辦”中重復(fù)注冊、大門套小門等問題，實(shí)現(xiàn)公眾和企業(yè)網(wǎng)上辦事“一號登錄、一站受理、一網(wǎng)通辦”。三是建設(shè)省統(tǒng)一的“一窗受理”系統(tǒng)，與13個(gè)省直部門保留的18個(gè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)完成對接，實(shí)現(xiàn)了前臺(tái)一窗受理、后臺(tái)分發(fā)辦理。省政務(wù)服務(wù)中心按照“一窗受理”模式建設(shè)，已于去年8月底運(yùn)行。省級行政許可事項(xiàng)全部納入山東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)管理，其中可以網(wǎng)上申請辦理業(yè)務(wù)的事項(xiàng)占到81.8%，“只跑一次事項(xiàng)”全省達(dá)到90%。
?化解痛點(diǎn)，優(yōu)化升級業(yè)務(wù)協(xié)同體系。針對過去由于“條塊分割”造成的政府工作“碎片化”、“部門化”這一痛點(diǎn)問題，大力推動(dòng)政府部門間文電辦理、申辦流轉(zhuǎn)、業(yè)務(wù)協(xié)同等工作。一是建設(shè)省統(tǒng)一政府網(wǎng)站技術(shù)平臺(tái)，將省直單獨(dú)管理的45個(gè)網(wǎng)站平臺(tái)整合為1個(gè)，實(shí)現(xiàn)全省網(wǎng)站一體化管理。二是以省政府公文交換系統(tǒng)為基礎(chǔ)，建立全省統(tǒng)一的業(yè)務(wù)協(xié)同平臺(tái)，基本完成各市、省直各部門自建OA辦公系統(tǒng)與省業(yè)務(wù)協(xié)同平臺(tái)的對接，推動(dòng)全省電子公文“限時(shí)辦結(jié)、全程留痕”，提升全省電子公文運(yùn)轉(zhuǎn)質(zhì)量和效率。三是實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)熱線整合提升，截至去年底，整合省直部門熱線31條，各市平均整合市直熱線40余條，整合比例達(dá)到80%，共匯聚集中1.6億條熱線數(shù)據(jù)，建成全省統(tǒng)一的12345服務(wù)熱線。
消除堵點(diǎn)，不斷增強(qiáng)企業(yè)群眾獲得感幸福感。著眼于為“一次辦好”改革和優(yōu)化營商環(huán)境提供強(qiáng)力支撐，努力消除企業(yè)、群眾辦事堵點(diǎn)問題。一是從去年5月開始，按照國家發(fā)改委關(guān)于解決群眾辦事百項(xiàng)堵點(diǎn)疏解行動(dòng)的有關(guān)要求（每月1批、每批20項(xiàng)堵點(diǎn)），組織各市各部門開展群眾辦事堵點(diǎn)問題疏解，重點(diǎn)在身份認(rèn)證、商事登記、交管業(yè)務(wù)、社會(huì)保障、就業(yè)創(chuàng)業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域解決堵點(diǎn)問題99項(xiàng)，減免提供相關(guān)證照28類。二是以實(shí)現(xiàn)“3545”為重點(diǎn)，圍繞“一次辦好”和優(yōu)化營商環(huán)境專項(xiàng)行動(dòng)，持續(xù)加大相關(guān)領(lǐng)域數(shù)據(jù)共享推進(jìn)力度。建設(shè)并開通企業(yè)開辦“一窗通”等服務(wù)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)開辦“一網(wǎng)通辦”、3天內(nèi)完成；依托政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，進(jìn)一步優(yōu)化不動(dòng)產(chǎn)登記相關(guān)流程，推動(dòng)工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革。
推進(jìn)試點(diǎn)，為整合共享工作提供山東經(jīng)驗(yàn)。按照“總體工作走在前列，單項(xiàng)工作打造山東樣板”的要求，積極推進(jìn)國家一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)、全國政務(wù)信息系統(tǒng)整合共享應(yīng)用、2018年國家數(shù)字經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)和政府網(wǎng)站集約化試點(diǎn)等四項(xiàng)國家試點(diǎn)任務(wù)，選取省內(nèi)部分單位先行先試，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，逐步在全省推開。按照國家一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)試點(diǎn)要求，結(jié)合我省實(shí)際，選取6個(gè)市和8個(gè)省直部門作為試點(diǎn)單位，組織編制并上傳試點(diǎn)目錄清單1835項(xiàng)、試點(diǎn)實(shí)施清單3.38萬項(xiàng)，建設(shè)完成支撐系統(tǒng)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)6類試點(diǎn)事項(xiàng)上網(wǎng)運(yùn)行，推送完成240余萬條辦件數(shù)據(jù)，如期實(shí)現(xiàn)與國家政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)庫的對接。選取5個(gè)市、2個(gè)區(qū)（市）和7個(gè)省直部門作為試點(diǎn)，啟動(dòng)在線打證、系統(tǒng)對接、統(tǒng)一身份認(rèn)證應(yīng)用、“一窗受理”等四項(xiàng)試點(diǎn)工作，破解流程打架、二次錄入等問題，進(jìn)一步提升完善了政務(wù)服務(wù)水平，促進(jìn)了業(yè)務(wù)協(xié)同辦理。將滿足中小微企業(yè)融資需求列入我省整合共享應(yīng)用試點(diǎn)，依托“山東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)”開通企業(yè)融資在線服務(wù)系統(tǒng)，根據(jù)企業(yè)在線提出的融資需求，人行濟(jì)南分行通過省共享交換平臺(tái)，將原先分散在各部門的幾十條企業(yè)信息自動(dòng)匹配，迅速推送到省、市、縣三級1.5萬家銀行基層網(wǎng)點(diǎn)。系統(tǒng)上線以來至去年底，一年多的時(shí)間已為企業(yè)提供服務(wù)4685次，線上累計(jì)貸款534億元。該項(xiàng)目被國家發(fā)改委列入政務(wù)信息系統(tǒng)整合共享典型案例。
附：國脈，是領(lǐng)先的大數(shù)據(jù)治理和數(shù)字政府專業(yè)提供商。創(chuàng)新提出“軟件+咨詢+平臺(tái)+數(shù)據(jù)+創(chuàng)新業(yè)務(wù)”五位一體服務(wù)模型，擁有數(shù)據(jù)基因和水巢DIPS兩大系列幾十項(xiàng)軟件產(chǎn)品，長期為中國智慧城市、智慧政府和智慧企業(yè)提供專業(yè)咨詢規(guī)劃和數(shù)據(jù)服務(wù)，廣泛服務(wù)于信息中心、大數(shù)據(jù)局、行政服務(wù)中心等政府客戶、中央企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)。自2004年成立以來，已在全國七大區(qū)域設(shè)立20余家分支機(jī)構(gòu)、5大技術(shù)研發(fā)基地，服務(wù)客戶2000余家，執(zhí)行項(xiàng)目5000余個(gè)，連續(xù)多年開展中國政府網(wǎng)站、智慧城市、互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)、營商環(huán)境等公益評估評選活動(dòng)。被業(yè)界譽(yù)為中國信息化民間智庫知名品牌、電子政務(wù)優(yōu)選咨詢機(jī)構(gòu)，國內(nèi)首倡智慧政府理念，首創(chuàng)智慧城市、數(shù)據(jù)治理、互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)評價(jià)體系，首推數(shù)據(jù)資產(chǎn)普查、全口徑數(shù)據(jù)資源目錄、數(shù)據(jù)元標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)源確認(rèn)與供需對接、最多跑一次事項(xiàng)梳理、營商通等產(chǎn)品，信息資源編目、公共數(shù)據(jù)普查等業(yè)務(wù)全國占有率和影響力名居榜首。
福利大放送：《數(shù)字政府周刊》、《數(shù)字政府白皮書2.0》、《第八屆（2018）中國智慧城市發(fā)展水平評估報(bào)告》、《第四屆中國“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”50強(qiáng)優(yōu)秀實(shí)踐案例評選研究報(bào)告》、《首屆（2018）中國營商環(huán)境評估報(bào)告》可通過電子政務(wù)智庫公眾號及微店在線購買，歡迎訂購。
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