日常生活在西安這座城市的市民,對安全感的要求似乎十分苛刻,這也解釋了為什么西安那檔叫《問政時刻》的電視節(jié)目那么火。印象里,這檔節(jié)目近些年至少兩次“轟動全國”。一次是2017年2月的環(huán)保局專場之后,戶縣環(huán)保局原領(lǐng)導班子被集體免職。還有一次是2018年4月,教育局在節(jié)目中收獲了突破天際的低分21.89分,現(xiàn)場市民觀眾對整改成果都不買賬,追問“既然能改好,早干嗎去了?”
1月8日,《問政時刻》播出2019年的第一期,針對的是黑臭水體污染問題。節(jié)目中一條短片里,藍田縣的水務部門把澇池污水裝車運到河堤路上隨便倒掉。這跟“加蓋式治污”,望之好似一對異性兄弟組合。
現(xiàn)場的觀眾看了,明顯淡定不能,徑直出言諷刺:藍田縣處理污水,“很有高招”嘛。聯(lián)系到教育局專場中那句“早干嗎去了”的靈魂追問,你有沒有感覺到,這節(jié)目其實就是政務版的吐槽大會?
電視問政是嚴肅的節(jié)目,沒有編劇精心編排段子,觀眾的追問明顯帶有情緒宣泄色彩,但都是真實痛點的反應,可不是啥節(jié)目效果。這么嚴肅的問責,節(jié)目現(xiàn)場很少有人笑得出來,卻莫名散發(fā)出一種綜藝類般的喜劇感。這種“喜劇感”,是因為它提供了一種場景,讓荒唐充分暴露。
拿西安最近的這期問政節(jié)目來說,高陵區(qū)的環(huán)保局長和水利局長,對轄區(qū)內(nèi)污水滲坑的數(shù)量,半天都沒核對出一個統(tǒng)一的口徑。雖然水利局長確鑿明示,鑒定標準很直觀,看著黑聞著臭的就算,但我聽了半天,也沒搞明白為什么兩個單位給出的數(shù)據(jù)差異那么大。
平心而論,這期節(jié)目里,兩個市級部門的一把手表現(xiàn)不算囧,特別是環(huán)保局局長劉軍,態(tài)度很誠懇,講話也比較實在,但整場看下來,各區(qū)縣水務與環(huán)保部門的負責人,還是時不常冒出官話套話來。
這種狀況,在其他地方的電視問政節(jié)目中也多有暴露。最典型的是去年底湖北仙桃市的一場節(jié)目里,局長們不正面回答問題,甚至情不自禁做起了工作講話,惹得臺下的市委書記給主持人遞紙條,直言局長們“令人生氣”。
類似的場景,擱在辦公室、會議室里,雖然也叫人厭惡,卻很難像在舞臺上一樣,渲染出諷刺的戲劇效果。更重要的是,曝光的亂象、佛系的治理與某些官員的套話疊加,意味就更加深長,亂象背后的懶政、怠政、形式主義,不經(jīng)意就露出了馬腳。
電視問政的鏡頭所對準的,多數(shù)都是地方的痼疾。按說問題顯而易見,但每每在電視問政的鏡頭前,主責的官員們都免不了暴露過長的反射弧。各自領(lǐng)域的亂象,原本應該是監(jiān)管部門去發(fā)現(xiàn)和查處的,卻被調(diào)查記者“截了胡”,著實尷尬得緊。西安有個自媒體對此批評得很形象,有些公職人員就是“給一鞭子挪一步”。
老實講,各地的電視問政節(jié)目,其實也是“一鞭子”,只不過抽得更疼而已。
我的一個前輩做過某地問政節(jié)目的嘉賓,就他現(xiàn)場的感受,那些官員的緊張都不是虛的,因為他們也不知道,分管工作中的哪一點過失將在眾目睽睽之下被揭露。好些地方主政官員,對電視問政節(jié)目都給予了非同一般的重視。壓力的傳導,直觀得不能再直觀。這貼合了當下社會治理、作風建設(shè)的大形勢,那些“為官不為”的官員們,恐怕以后的日子會越來越難過。
給相關(guān)部門和公職人員加壓,確實能帶來風氣的轉(zhuǎn)變、行政效率的提高??墒牵蠹仓灶B固,是因為其特殊的生存土壤。就說西安教育局的整治,關(guān)停校外培訓機構(gòu)多少多少家之類,看起來成果卓著,可是一時關(guān)了,就等于治好了么?
再說地方環(huán)保治理,這塊工作總給人一種一面佛系、一面苦情的觀感。佛系自不必說,問政節(jié)目里就已經(jīng)充分暴露,但另一方面,好些環(huán)保官員、環(huán)保執(zhí)法人員也有苦難言。近日,陜西漢中一個村支書,為了制止非法采砂,險些被打瞎了眼睛。前不久,還是非法采砂,河南信陽一個副區(qū)長在執(zhí)法時當場失態(tài),現(xiàn)場給人“判刑”。這兩個一體兩面的故事,充分說明了盤根錯節(jié)的地方生態(tài)。如果不能改變治理思路,做系統(tǒng)的、全局的考慮,那么加碼的壓力,也可能只是變成基層工作人員升級的焦慮,卻無法抵達根本。
一個西安的朋友,向我強烈推薦當?shù)亟痪块T的公眾號,市民可以方便參與互動,還能隨手拍、曝光交通違法。據(jù)他觀察,長久令人頭疼的道路秩序問題因此大有改善。電視問政有著強烈的視覺沖擊力,以及立竿見影的短期效果,它有諷刺喜劇的效果,意義更多在于暴露和警示。社會治理終究是深入毛細血管的細活兒,普通人的安全感和獲得感,也許并不在那些驚心動魄的整改里,而在可以隨時參與的細致入微的日常。
附:國脈,是領(lǐng)先的大數(shù)據(jù)治理和數(shù)字政府專業(yè)提供商。創(chuàng)新提出“軟件+咨詢+平臺+數(shù)據(jù)+創(chuàng)新業(yè)務”五位一體服務模型,擁有數(shù)據(jù)基因和水巢DIPS兩大系列幾十項軟件產(chǎn)品,長期為中國智慧城市、智慧政府和智慧企業(yè)提供專業(yè)咨詢規(guī)劃和數(shù)據(jù)服務,廣泛服務于信息中心、大數(shù)據(jù)局、行政服務中心等政府客戶、中央企業(yè)和金融機構(gòu)。自2004年成立以來,已在全國七大區(qū)域設(shè)立20余家分支機構(gòu)、5大技術(shù)研發(fā)基地,服務客戶2000余家,執(zhí)行項目5000余個,連續(xù)多年開展中國政府網(wǎng)站、智慧城市、互聯(lián)網(wǎng)+政務、營商環(huán)境等公益評估評選活動。被業(yè)界譽為中國信息化民間智庫知名品牌、電子政務優(yōu)選咨詢機構(gòu),國內(nèi)首倡智慧政府理念,首創(chuàng)智慧城市、數(shù)據(jù)治理、互聯(lián)網(wǎng)+政務評價體系,首推數(shù)據(jù)資產(chǎn)普查、全口徑數(shù)據(jù)資源目錄、數(shù)據(jù)元標準化、數(shù)源確認與供需對接、最多跑一次事項梳理、營商通等產(chǎn)品,信息資源編目、公共數(shù)據(jù)普查等業(yè)務全國占有率和影響力名居榜首。
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