昨日（11月6日），北京市曝光8起違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的典型案件，涉及16名干部。
自從中紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站9月6日開通曝光臺(tái)，至今已整整兩月，法制晚報(bào)記者統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)，兩月以來，先后已有160余起違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的典型案件被曝光。
這160余起案例有是中紀(jì)委直接通報(bào)，多數(shù)多自各省市紀(jì)委，其中披露的四風(fēng)問題主要包括：旅游、吃喝、買高檔煙酒等公款消費(fèi)，違規(guī)購置或使用公車，吃拿卡要，以及違規(guī)發(fā)放福利、上班打牌等。
其中所通報(bào)的具體案例中，除了極少數(shù)移交司法機(jī)關(guān)正在依法處理外，其余都已受到相應(yīng)處理。
公款出游曝光20余次
記者梳理發(fā)現(xiàn)，包括“公款吃喝”和“公款旅游”在內(nèi)的公款消費(fèi)在“曝光臺(tái)”公布的案件比例中同樣占3成，其中公款旅游超過20起，公款消費(fèi)和公車問題一起成違反“八項(xiàng)規(guī)定”的“重災(zāi)區(qū)”。
目前，陜西省紀(jì)委通報(bào)了一起公款出國旅游的典型案例。媒體曝出寧陜縣副縣長葉慶春等人涉嫌公款出國旅游，經(jīng)查，葉慶春等人公款出國旅游及葉慶春違規(guī)從事營利活動(dòng)。
經(jīng)研究，免去葉慶春寧陜縣委委員及寧陜縣政府副縣長職務(wù)，其他涉案人員都受到相應(yīng)的處分。
類似案例在“曝光臺(tái)”中并不鮮見，寧夏紀(jì)委近日通報(bào)的案例中，賀蘭縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局房管所所長擅自變更上級(jí)組織培訓(xùn)的時(shí)間地點(diǎn)，違規(guī)組織職工及家屬到海南旅游。
甘肅紀(jì)委上月對(duì)張掖市教育局違規(guī)組織市、縣(區(qū))相關(guān)人員公款旅游一事也進(jìn)行了通報(bào)，張掖市紀(jì)委給予市教育局局長黨內(nèi)警告處分，副局長黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分，并責(zé)令相關(guān)人員個(gè)人承擔(dān)有關(guān)費(fèi)用。
另外，公款吃喝、公款購買煙酒的案例也較為典型。江蘇紀(jì)委通報(bào)，2013年1月至7月，鎮(zhèn)江新區(qū)環(huán)保局局長戴群用公款購置高檔酒19278元，分3次以食品名義報(bào)銷，并將部分名酒和個(gè)人收受的酒品一起存放在辦公室。
此事經(jīng)網(wǎng)絡(luò)曝光后，戴群在接受采訪時(shí)，隱瞞事實(shí)真相。后戴群被撤銷黨內(nèi)職務(wù)和行政職務(wù)處分。
國家行政學(xué)院教授汪玉凱指出，要加強(qiáng)三公消費(fèi)的公開，讓社會(huì)公眾來監(jiān)督，而且三公消費(fèi)的公開要細(xì)化，包括總經(jīng)費(fèi)多少，接待多少，規(guī)模多少。這樣方能卡住“公款消費(fèi)”的死結(jié)。
中國人民大學(xué)社會(huì)學(xué)系教授周孝正建議公款消費(fèi)推行“實(shí)名制”。他認(rèn)為，實(shí)名制作為一種行政管理手段，應(yīng)該在涉及公共權(quán)力和公共利益的領(lǐng)域推行。
公車問題占近3成
打開中紀(jì)委官網(wǎng)“曝光臺(tái)”欄目，公車問題較為普遍，記者梳理發(fā)現(xiàn)，公車違規(guī)主要分違規(guī)購車、公車私用、酒后駕公車肇事、違規(guī)使用特殊標(biāo)識(shí)公車等方面。
在記者粗略統(tǒng)計(jì)“曝光臺(tái)”的160余案例中，公車違規(guī)40余起。
上月底，據(jù)云南省紀(jì)委通報(bào)，昭通市綏江縣移民開發(fā)局黨組書記、局長穆志強(qiáng)因公車私用受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分，并免去穆志強(qiáng)縣移民開發(fā)局黨組書記、局長職務(wù)，由穆志強(qiáng)承擔(dān)車輛使用費(fèi)用1000元。
8月份，深州市公安局出入境管理大隊(duì)原大隊(duì)長因公車私用被留黨察看一年并撤職。9月份，玉樹藏族自治州人民檢察院副檢察長周建林因私用警車被免職。
從處理的結(jié)果來看，公車違規(guī)一般會(huì)受到黨內(nèi)警告、費(fèi)用個(gè)人承擔(dān)處分，嚴(yán)重的直接被“雙開”(開除黨籍、開除公職)并移送司法機(jī)關(guān)。
南昌市林業(yè)局副局長因酒駕套牌公車肇事被開除黨籍并移交司法機(jī)關(guān)。
上月，福建泉州市石獅市公安局寶蓋鎮(zhèn)派出所原教導(dǎo)員盧畫映酒后駕駛公車，造成嚴(yán)重交通事故而被“雙開”。
另外，公車私用肇事的還有蘭州市公安局紅古分局某正縣級(jí)干部，被立案調(diào)查。
配備超標(biāo)公務(wù)用車，是中央八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)以來重點(diǎn)查處的現(xiàn)象，此前就有湖南省委書記帶頭清退越野車等行動(dòng)。
在貴州，遵義市紅花崗區(qū)違規(guī)配備超標(biāo)準(zhǔn)公務(wù)用車，主要負(fù)責(zé)人被省紀(jì)委約談，并責(zé)成其將車拍賣；在山東，日照市人防辦主任違規(guī)使用3輛公務(wù)用車、公車私用、違規(guī)占用民營企業(yè)車輛，被予以黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。公車私用同樣備受關(guān)注。
汪玉凱認(rèn)為，“這么多年公車改革沒有多少成效，其原因就在于政府部門不愿自斷其臂，不愿意從自己身上動(dòng)刀子。”
北京大學(xué)廉政研究中心主任李成言曾建議，對(duì)查實(shí)的公車私用行為，要摒棄以往不痛不癢的處理方式，毫不留情地從政績考核等方面對(duì)公車私用者實(shí)行聯(lián)動(dòng)規(guī)制。“要相信，沒有哪位領(lǐng)導(dǎo)干部愿意為一次公車私用砸掉飯碗，最終斷送自己的前程。”
