在湖北省武漢市“市民之家”，市民正在通過(guò)一站式服務(wù)辦理戶口遷移業(yè)務(wù)。據(jù)了解，由湖北電信承建的“市民之家”信息系統(tǒng)項(xiàng)目，采取主干核心萬(wàn)兆光纖+萬(wàn)兆交換機(jī)、千兆到桌面的設(shè)計(jì)，使所有辦理業(yè)務(wù)電腦“瘦終端”全部連接到統(tǒng)一的網(wǎng)上行政審批平臺(tái)上，實(shí)現(xiàn)行政審批網(wǎng)絡(luò)通、數(shù)據(jù)通、業(yè)務(wù)通。市民之家可同時(shí)容納萬(wàn)名市民辦理業(yè)務(wù)，并實(shí)現(xiàn)24小時(shí)自助服務(wù)。

　　湖南益陽(yáng)市市民孫先生沒(méi)想到，如今的居民身份證補(bǔ)辦如此方便。他只是通過(guò)“益陽(yáng)公安服務(wù)在線”網(wǎng)上辦事項(xiàng)目，輸入身份證號(hào)碼，并用攝像頭拍照保存，用網(wǎng)上銀行付款，再留下郵寄地址，幾分鐘就完成了第二代身份證補(bǔ)辦業(yè)務(wù)的網(wǎng)上申請(qǐng)，新身份證將直接被寄送到他的家中。

　　孫先生的經(jīng)歷，正是電子政務(wù)“落地”的生動(dòng)寫照。作為政府職能轉(zhuǎn)變和管理創(chuàng)新的重要表現(xiàn)方式，電子政務(wù)已成為提高社會(huì)信息化水平的重要“抓手”。根據(jù)《國(guó)家電子政務(wù)“十二五”規(guī)劃》，至“十二五”末，政務(wù)部門主要業(yè)務(wù)信息化應(yīng)用水平將達(dá)到85%，地市和縣區(qū)分別平均達(dá)到70%、50%以上。

　　如今，在云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)和新產(chǎn)業(yè)的助推下，電子政務(wù)在“信息惠民”中扮演著越來(lái)越重要的角色。從各地的實(shí)踐來(lái)看，一個(gè)突出變化就是，直接面向老百姓的便民新應(yīng)用正百花齊放地涌現(xiàn)出來(lái)，為他們提供“接地氣兒”的服務(wù)。

　　云服務(wù)整合底層數(shù)據(jù)

　　“上海失物招領(lǐng)服務(wù)平臺(tái)”日前正式開(kāi)通，在這個(gè)平臺(tái)上，包括公安派出所、軌道交通、鐵路站點(diǎn)、出租車、公交車、機(jī)場(chǎng)、客運(yùn)碼頭以及上海圖書館、上海博物館等公共場(chǎng)所收到的失物信息都將被發(fā)布出來(lái)。目前已收到失物信息約2300條，市民通過(guò)平臺(tái)領(lǐng)回失物100余件。這個(gè)平臺(tái)的建立，正是將來(lái)自不同渠道的數(shù)據(jù)整合在一起，云計(jì)算的“威力”體現(xiàn)了出來(lái)。

　　但云計(jì)算對(duì)數(shù)據(jù)的整合能力不僅限于此，為多省市承建電子政務(wù)應(yīng)用的曙光云計(jì)算公司總裁聶華向本報(bào)記者講述了這樣的應(yīng)用，通過(guò)云計(jì)算，可以將城市等高線這樣的地理信息數(shù)據(jù)與民政信息相結(jié)合。“這樣在城市內(nèi)澇時(shí)，就可以準(zhǔn)確地統(tǒng)計(jì)出哪些地區(qū)，有多少人正身處危險(xiǎn)當(dāng)中；主要管線停水時(shí)，涉及區(qū)域又有哪些孤寡老人等需要得到照顧。”

　　建設(shè)服務(wù)政府管理和提供公共服務(wù)的統(tǒng)一政府云平臺(tái)，被視為未來(lái)電子政務(wù)的“大腦”。以此為核心，政府各部門的公共信息資源得以共享和利用，同時(shí)還可以開(kāi)展公共服務(wù)需求數(shù)據(jù)的跨部門分析。

　　在山東新泰市，過(guò)去有47個(gè)部門分別建有獨(dú)立的電子服務(wù)平臺(tái)，其中17個(gè)部門有自己的專網(wǎng)，不能互聯(lián)。但現(xiàn)在通過(guò)云計(jì)算，原來(lái)分散于市直各部門的服務(wù)器、網(wǎng)絡(luò)設(shè)施、基礎(chǔ)軟件等信息化資源整合納入市電子政務(wù)中心，打通的數(shù)據(jù)像血液一樣通暢地流動(dòng)在各個(gè)部門之間，為市民提供多樣化的創(chuàng)新服務(wù)。

　　不過(guò)，云計(jì)算也意味著數(shù)據(jù)資源所有權(quán)、管理權(quán)和使用權(quán)的分離，以及各個(gè)平臺(tái)之間不具備互操作性，這使標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和安全管理成為云計(jì)算推廣應(yīng)用的最大挑戰(zhàn)。中國(guó)電子學(xué)會(huì)理事長(zhǎng)、陜西省省長(zhǎng)婁勤儉此前表示，這就需要加強(qiáng)互通互操作，確保服務(wù)的可移植性，同時(shí)加強(qiáng)云計(jì)算安全風(fēng)險(xiǎn)分析，加快安全技術(shù)研究和產(chǎn)品開(kāi)發(fā)。

　　移動(dòng)政務(wù)創(chuàng)新多

　　為電子政務(wù)服務(wù)創(chuàng)新提供動(dòng)力的另一只“翅膀”是移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)。究其原因，國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室副主任彭波認(rèn)為：“移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)與用戶身份關(guān)聯(lián)性更強(qiáng)，社會(huì)動(dòng)員組織能力也更強(qiáng)，因此為社會(huì)管理創(chuàng)新創(chuàng)造了條件。”

　　在國(guó)外，移動(dòng)政務(wù)正在蓬勃發(fā)展。以美國(guó)為例，美國(guó)有關(guān)政府部門將2012年稱為移動(dòng)政務(wù)元年，多個(gè)政府建立了移動(dòng)政務(wù)平臺(tái)，公眾可以通過(guò)這一平臺(tái)提出意見(jiàn)和想法，甚至可以參與投票表決。而在我國(guó)，移動(dòng)政務(wù)也開(kāi)始“嶄露頭角”，逐漸滲透至交通、公安、工商等多個(gè)部門。

　　拿交通來(lái)說(shuō)，在上海，越來(lái)越多的公交車站上，乘客只要掃一下二維碼，就能知道本站所有公交車的路線和停靠站點(diǎn)，以及下一班公交車的到站時(shí)間。而在浦東的陸家嘴，借助智能停車系統(tǒng)，通過(guò)手機(jī)就能查詢1公里內(nèi)的停車位。據(jù)估計(jì)，這項(xiàng)技術(shù)至少能“釋放”出5000個(gè)車位。在湖北省武漢市，市民可以通過(guò)手機(jī)、PC、ITV互動(dòng)電視察看實(shí)時(shí)交通路況，查詢城市交通道路信息。

　　此外，在多個(gè)城市，“市民主頁(yè)”成為移動(dòng)政務(wù)應(yīng)用的統(tǒng)一入口，市民只需手機(jī)訪問(wèn)和下載安裝無(wú)線城市客戶端后，進(jìn)入“市民主頁(yè)”頁(yè)面，就可以使用各類服務(wù)。北京的“市民主頁(yè)”涵蓋交通、教育、醫(yī)療、住房、旅游、政府辦事等12大類各項(xiàng)便民服務(wù)項(xiàng)目，為市民提供包括車輛違規(guī)查詢、網(wǎng)上掛號(hào)、繳納水電費(fèi)在內(nèi)涉及衣食住行等方面的共200余種政府政務(wù)信息以及服務(wù)應(yīng)用。而在福建，市民則可將家里的水電燃?xì)赓~號(hào)、社保醫(yī)保公積金賬號(hào)、駕照號(hào)、車牌號(hào)等與手機(jī)綁定，通過(guò)“市民主頁(yè)”頁(yè)面查詢各種費(fèi)用繳納情況。