當下各級政府正在如火如荼地推進的智慧城市建設,大數(shù)據(jù)無疑更是關鍵中的關鍵。然而,從各地智慧城市、數(shù)字政府建設的具體實踐來看,最大痛點和瓶頸也正是數(shù)據(jù)的匱乏。各地大數(shù)據(jù)匱乏的核心癥結在于各級部門未能充分認識到大數(shù)據(jù)的重要性,缺乏匯集大數(shù)據(jù)的意識和動力,而關鍵則是缺乏相應的大數(shù)據(jù)相關機構。大數(shù)據(jù)管理局的成立表明,當?shù)卣殉浞终J識到大數(shù)據(jù)的重要性,專職機構的設立也能真正敦促各級各部門更重視大數(shù)據(jù)建設。
一、省級大數(shù)據(jù)局成立情況
據(jù)不完全統(tǒng)計,省級層面已有廣東省、浙江省、山東省、貴州省、福建省、廣西壯族自治區(qū)、吉林省、河南省、江西省、內蒙古自治區(qū)、重慶市、上海市12個地區(qū)設立了省級的大數(shù)據(jù)管理機構。
1.貴州省大數(shù)據(jù)發(fā)展管理局
2017年2月,貴州省將省公共服務管理辦公室職責全部劃入貴州省人民政府辦公廳。將貴州省經濟和信息化委員會承擔的有關數(shù)據(jù)資源管理、大數(shù)據(jù)應用和產業(yè)發(fā)展(除電子信息制造業(yè)外)、信息化(除“兩化融合”外)等職責,整合劃入省大數(shù)據(jù)發(fā)展管理局。此外,貴州省信息中心(省電子政務中心、省大數(shù)據(jù)產業(yè)發(fā)展中心)調整由省大數(shù)據(jù)發(fā)展管理局管理。
2.福建省大數(shù)據(jù)管理局
2018年10月,在新一輪機構改革中,設置省政府部門管理機構數(shù)字福建建設領導小組辦公室,加掛省大數(shù)據(jù)管理局牌子。
3.山東省大數(shù)據(jù)局
2018年10月,為主動適應數(shù)字信息技術的快速發(fā)展,解決部門信息“孤島”和信息“煙囪”問題,加快推進“互聯(lián)網(wǎng)+電子政務”,建設“數(shù)字山東”,在山東省政府辦公廳大數(shù)據(jù)和電子政務等管理職責的基礎上,組建省大數(shù)據(jù)局,作為省政府直屬機構。
4.浙江省大數(shù)據(jù)發(fā)展管理局
2018年10月25日,浙江省大數(shù)據(jù)發(fā)展管理局掛牌。負責推進政府數(shù)字化轉型和大數(shù)據(jù)資源管理等工作。通過組建這一機構,進一步加強互聯(lián)網(wǎng)與政務服務的深度融合,統(tǒng)籌管理公共數(shù)據(jù)資源和電子政務,推進政府信息資源整合利用,打破信息孤島、實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享,進一步助推“最多跑一次”改革和政府數(shù)字化轉型,加快推進數(shù)字浙江建設
5.廣東省政務服務數(shù)據(jù)管理局
2018年10月26日,廣東省政務服務數(shù)據(jù)管理局正式掛牌。統(tǒng)籌推動“數(shù)字政府”建設,促進政務信息資源共享協(xié)同應用,提升政務服務能力。
6.廣西壯族自治區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展局
2018年11月14日,廣西大數(shù)據(jù)發(fā)展局掛牌,是廣西壯族自治區(qū)機構改革新成立的直屬機構。新組建的自治區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展局將承擔推進數(shù)字廣西建設,統(tǒng)籌全區(qū)電子政務基礎設施和重要信息系統(tǒng)建設,負責政府數(shù)據(jù)和社會數(shù)據(jù)采集、匯聚、管理,推進戰(zhàn)略新興產業(yè)發(fā)展等方面重要職責,整合相關部門信息化建設、政務服務監(jiān)督管理等職能。
7.吉林省政務服務和數(shù)字化建設管理局
2018年10月,吉林省組建了省政務服務和數(shù)字化建設管理局,整合電子政務、大數(shù)據(jù)建設、營商環(huán)境優(yōu)化等職責。該局作為吉林省政府直屬機構,加掛吉林省軟環(huán)境建設辦公室牌子。
8.河南省大數(shù)據(jù)管理局
2018年11月26日,河南省大數(shù)據(jù)管理局掛牌成立。河南省大數(shù)據(jù)管理局,是將河南省政府相關部門的電子政務規(guī)劃建設指導、行政審批與便民服務建設、數(shù)據(jù)挖掘利用等職責整合組建的,作為省政府辦公廳的部門管理機構。
9.內蒙古大數(shù)據(jù)發(fā)展管理局
職能未公開
10.江西省大數(shù)據(jù)中心
2018年1月3日,從省發(fā)改委獲悉,經報中央編辦批復,江西省大數(shù)據(jù)中心日前在江西省信息中心正式掛牌成立,將承擔我省大數(shù)據(jù)發(fā)展核心技術研究和標準制訂、基礎設施及應用的建設維護、公共數(shù)據(jù)匯聚共享和開放等工作。
11.上海市大數(shù)據(jù)中心
2018年4月12日,上海市大數(shù)據(jù)中心正式揭牌。該中心將構建全市數(shù)據(jù)資源共享體系,制定數(shù)據(jù)資源歸集、治理、共享、開放、應用、安全等技術標準及管理辦法,實現(xiàn)跨層級、跨部門、跨系統(tǒng)、跨業(yè)務的數(shù)據(jù)共享和交換。
12.重慶市大數(shù)據(jù)應用發(fā)展管理局
2018年11月5日,重慶市大數(shù)據(jù)應用發(fā)展管理局掛牌,作為市政府直屬機構。大數(shù)據(jù)應用發(fā)展管理局是由市經濟和信息化委員會的人工智能、大數(shù)據(jù)、信息化推進職責,市發(fā)展和改革委員會的社會公共信息資源整合與應用、智慧城市建設職責等整合。
二、省級以下成立情況(機構改革前)
從省級以下層面來看,根據(jù)機構改革前的機構設置情況來看,已設立了廣州市大數(shù)據(jù)管理局、沈陽市大數(shù)據(jù)管理局、成都市大數(shù)據(jù)管理局等21個有關機構(具體見下表)。