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      11月27日,記者從“壯闊東方潮 奮進(jìn)新時(shí)代”云南省慶祝改革開(kāi)放40周年經(jīng)濟(jì)體制改革和經(jīng)濟(jì)發(fā)展主題新聞發(fā)布會(huì)上獲悉,黨的十八大以來(lái),各級(jí)各部門(mén)緊緊圍繞處理好政府和市場(chǎng)關(guān)系,始終抓住“放管服”改革這個(gè)“牛鼻子”,著力在減少政府的微觀管理、直接干預(yù),放手讓企業(yè)和群眾創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力上下功夫。通過(guò)幾年的不懈努力,云南省權(quán)力運(yùn)行進(jìn)一步規(guī)范、審批效率進(jìn)一步提高,事中事后監(jiān)管進(jìn)一步加強(qiáng),政府服務(wù)進(jìn)一步優(yōu)化,改革紅利不斷釋放,營(yíng)商環(huán)境不斷改善,人民群眾獲得感不斷提升,“放管服”改革取得了預(yù)期的成效。

  為管住政府不當(dāng)干預(yù)市場(chǎng)的手,充分發(fā)揮清單管理在杜絕權(quán)力任性中的重要作用,全省統(tǒng)一建平臺(tái),統(tǒng)一規(guī)范要素,統(tǒng)一工作口徑,將清單管理范圍從審批權(quán)延伸到監(jiān)管權(quán)、證明索要權(quán)、中介服務(wù)事項(xiàng)和政府內(nèi)部權(quán)力運(yùn)行,通過(guò)權(quán)責(zé)清單、抽查事項(xiàng)清單、行政許可事項(xiàng)通用目錄、證明材料清單、內(nèi)部審批事項(xiàng)清單和中介服務(wù)事項(xiàng)清單等6張清單,實(shí)現(xiàn)對(duì)政府權(quán)力全鏈條全方位約束。2015年,實(shí)現(xiàn)省州縣政府部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府四級(jí)權(quán)責(zé)清單制度全覆蓋。2016年,省州縣政府部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單向社會(huì)公布。2017年,制定發(fā)布全省各級(jí)政府部門(mén)行政許可通用目錄,實(shí)現(xiàn)全省范圍內(nèi)所有行政許可統(tǒng)一名稱、統(tǒng)一編碼,并由省級(jí)統(tǒng)一管理,徹底堵住非法審批的產(chǎn)生。

  省委編辦副主任尚敏介紹,黨的十八大以來(lái),省級(jí)先后取消行政審批事項(xiàng)509項(xiàng)、下放280項(xiàng)。全省各級(jí)政府部門(mén)全面取消了非行政許可審批事項(xiàng),實(shí)現(xiàn)法外審批全部清零。精簡(jiǎn)和取消行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)162項(xiàng)。通過(guò)政府權(quán)力“瘦身”,堅(jiān)決將企業(yè)和市場(chǎng)能夠自主決定的事項(xiàng)交還企業(yè)和市場(chǎng)。今年7月,在全省全面推行行政審批標(biāo)準(zhǔn)化工作,省級(jí)部門(mén)牽頭編制本行業(yè)本系統(tǒng)的行政許可辦事指南和業(yè)務(wù)手冊(cè),統(tǒng)一省州縣行政許可的事項(xiàng)名稱、材料、流程、時(shí)限等十二個(gè)通用要素,實(shí)現(xiàn)同一事項(xiàng)在不同地區(qū)無(wú)差別受理、同標(biāo)準(zhǔn)辦理?!?/p>

  目前,全省37家省直部門(mén)按照新修訂規(guī)范,牽頭編制完成了本系統(tǒng)595項(xiàng)行政許可事項(xiàng)辦事指南和業(yè)務(wù)手冊(cè);26家省級(jí)部門(mén)向社會(huì)公布“直接受理”事項(xiàng)189項(xiàng)、“馬上辦”事項(xiàng)19項(xiàng)、“最多跑一次”事項(xiàng)303項(xiàng),州縣政府部門(mén)向社會(huì)公布“直接受理”事項(xiàng)22260項(xiàng)、“馬上辦”事項(xiàng)12648項(xiàng)、“最多跑一次”事項(xiàng)26184項(xiàng)。通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化促進(jìn)行政審批服務(wù)事項(xiàng)規(guī)范化,實(shí)現(xiàn)事項(xiàng)辦理“減環(huán)節(jié)、減材料、減時(shí)限、減費(fèi)用”,約束行政權(quán)力,防止尋租行為,讓企業(yè)和群眾辦事不求人,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

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