在世界銀行對(duì)中國(guó)城市綜合營(yíng)商環(huán)境排名中,廣州多年來(lái)均位居全國(guó)前列。在打造優(yōu)質(zhì)營(yíng)商環(huán)境的過(guò)程中,廣州率先在全國(guó)開啟政府財(cái)政信息公開的“破冰之旅”。今天,廣州又一次走在全國(guó)前頭——不僅41個(gè)市直政府部門和10個(gè)直屬機(jī)構(gòu)在公開2012年部門決算(含“三公”經(jīng)費(fèi)決算)時(shí),首次曬出行政經(jīng)費(fèi)支出,同時(shí),廣州市委各部委辦局也將公開“三公”經(jīng)費(fèi)決算。
據(jù)了解,在預(yù)算信息公開方面,廣州多次領(lǐng)跑全國(guó):2009年,廣州市財(cái)政局率先公開了最完整的預(yù)算單位的部門預(yù)算;今年初,廣州市在公布2013年部門預(yù)算時(shí),不僅列明預(yù)算單位的工作職能、組織結(jié)構(gòu)、編制數(shù)量,更重要的是,率先對(duì)于具體的預(yù)算安排配以詳細(xì)的說(shuō)明;同時(shí)還詳細(xì)單列部門“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算,在全國(guó)也是開創(chuàng)之舉。
今年9月,廣州有22個(gè)街道公布了2011年“三公”經(jīng)費(fèi)決算,合并后的18條街道公布了2013年部門預(yù)算,成為全國(guó)首個(gè)實(shí)現(xiàn)三級(jí)政府“三公”經(jīng)費(fèi)全面公開的城市。
昨天,知名“公共預(yù)算觀察志愿者”負(fù)責(zé)人李德濤在接受羊城晚報(bào)記者采訪時(shí)表示:“近年來(lái),廣州政府財(cái)政信息公開一年比一年進(jìn)步,不僅公開的范圍不斷擴(kuò)大,內(nèi)容也不斷細(xì)化和豐富。這次廣州41個(gè)市直政府部門和10個(gè)直屬機(jī)構(gòu)在公開2012年部門決算時(shí)首次‘曬’行政經(jīng)費(fèi)支出,值得肯定。因?yàn)?,這一信息就是社會(huì)一直十分關(guān)注的政府行政成本。大家經(jīng)常質(zhì)疑政府‘養(yǎng)人成本’高,到底多高,誰(shuí)也沒(méi)有一個(gè)準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)。現(xiàn)在,廣州主動(dòng)公開這些信息,有利于大家監(jiān)督政府職能的轉(zhuǎn)變?!?/p>
李德濤說(shuō),這次公開廣州市委各部委辦局、市人大常委會(huì)辦公廳、市政協(xié)辦公廳、市紀(jì)委、市中級(jí)人民法院、市檢察院、各民主黨派、市工商聯(lián)、各人民團(tuán)體“三公”經(jīng)費(fèi)情況,又是開了全國(guó)先河。“我們?cè)?jīng)不斷向地方黨委申請(qǐng)公開這方面的信息,但主動(dòng)公開的,這是第一次?!?/p>
同時(shí),李德濤也提出了建議:“按照廣州市財(cái)政局的文件,這些黨委部門公布‘三公’信息的渠道是本部門門戶網(wǎng)站或受眾面廣、影響面大的媒體,但這些部門通常沒(méi)有自己的門戶網(wǎng)站,公眾該如何方便地了解相關(guān)信息呢?我建議,沒(méi)有網(wǎng)站的這些黨委部門,可委托財(cái)政局統(tǒng)一公布‘三公’經(jīng)費(fèi)支出?!?/p>