我國已擁有超過5億微博用戶,與過去傳統(tǒng)媒體曝光以及實名舉報相比,微博具有速度快、影響大和低成本、低風(fēng)險等特點(diǎn),已成為公眾監(jiān)督官員的重要工具?!扒閶D”、“私生活”、“高消費(fèi)”等問題被網(wǎng)絡(luò)引爆,使得不少官員落馬或鋃鐺入獄。
當(dāng)下,微博反腐功不可沒,但其仍然是制度反腐的補(bǔ)充。沒有制度反腐,微博反腐不能改變公眾對官員的信任危機(jī)。筆者想說的是,我們要警惕以反腐之名濫用他人信息,否則,每個人都有可能成為受害者。正義只能以正義的方式來實現(xiàn),就微博反腐而言,濫用他人信息實現(xiàn)的結(jié)果正義不代表過程的正義。以非正義的方式實現(xiàn)所謂的正義,破壞的是社會道德,動搖的是社會根基。
在社會轉(zhuǎn)型期的特殊階段,微博反腐必須保持理性,必須堅守道德和法律的雙重底線。各種利益群體以及相同群體內(nèi)部的利益攸關(guān)者需要在法治的框架內(nèi)真實、合理地應(yīng)用微博反腐。微博反腐只有依法才有力量,微博反腐只有強(qiáng)化法制意識才不會權(quán)利越位。
在網(wǎng)絡(luò)反腐制度不健全的背景下,既要充分地利用好網(wǎng)絡(luò)反腐的群眾監(jiān)督作用,又要通過必要的規(guī)范避免其自身的缺陷和弊端。
理論層面上,教育是基礎(chǔ),制度是保障,監(jiān)督是關(guān)鍵。反腐最根本的還是要依靠營造不能腐敗、不敢腐敗的制度環(huán)境以逐步培育官員的廉潔意識。
制度層面上,要把公眾的反腐敗熱情納入法律程序之中,通過制度設(shè)計使微博反腐與傳統(tǒng)的體制反腐無縫銜接。在相關(guān)法規(guī)中還需要科學(xué)界定知情權(quán)與隱私權(quán)、依法監(jiān)督與造謠中傷、言論自由與人身攻擊的界限,合理界定非法信息的范圍以及如何監(jiān)督監(jiān)督者的行為,等等。
實踐層面上,紀(jì)檢部門要建立微博監(jiān)督信息快速反應(yīng)機(jī)制,研究制訂微博輿情處置工作方案,對一些涉及重大事項的微博舉報,啟動應(yīng)急處置方案。如:公民通過正常舉報程序向反腐敗機(jī)構(gòu)反映問題,未及時收到回復(fù)的,可以向其上級部門投訴;公民在微博上發(fā)表不實信息侵犯他人合法權(quán)利的,將受到法律追究,等等。