10月15日,銅川市人民政府辦公室以銅政辦發(fā)〔2018〕41號文件印發(fā)了《銅川市數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃(2018-2022)》(以下簡稱《規(guī)劃》)。《規(guī)劃》目標(biāo)明確、層次清晰、措施有效,為我市數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展布局做好頂層設(shè)計。
《規(guī)劃》指出,銅川將以大數(shù)據(jù)和產(chǎn)業(yè)電商作為重點突破口發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟,建成區(qū)域數(shù)字經(jīng)濟樞紐,形成“六中心兩體系”發(fā)展格局,即配套建設(shè)大數(shù)據(jù)服務(wù)中心、千億結(jié)算中心、數(shù)字金融中心、雙創(chuàng)示范中心、智慧物流中心和人才孵化中心,搭建數(shù)字經(jīng)濟帶動體系和數(shù)字經(jīng)濟政務(wù)服務(wù)體系。到2020年,初步建成銅川數(shù)谷大數(shù)據(jù)中心和工業(yè)品數(shù)字港,大數(shù)據(jù)、云計算等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)初具規(guī)模,形成較為完善的產(chǎn)業(yè)電商配套政策和服務(wù)體系,區(qū)域數(shù)字經(jīng)濟樞紐功能齊備,數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展氛圍基本成形。到2022年,銅川數(shù)谷大數(shù)據(jù)中心和工業(yè)品數(shù)字港打造成為西部數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展示范區(qū)和國家級示范基地,大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)電商發(fā)展分別具備區(qū)域和全國性產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)優(yōu)勢和影響力,基本建成功能齊備的區(qū)域數(shù)字經(jīng)濟樞紐。
《規(guī)劃》推出銅川市數(shù)字經(jīng)濟八項專項行動:一是兩區(qū)多園”載體建設(shè)行動。依托耀州區(qū)、新區(qū)和規(guī)劃建設(shè)的線下園區(qū)載體,按照園區(qū)載體功能,以電子商務(wù)、大數(shù)據(jù)、云計算為重點,帶動服務(wù)區(qū)塊鏈、智能制造、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等數(shù)字經(jīng)濟企業(yè),形成“兩區(qū)多園”空間布局。二是數(shù)字經(jīng)濟精準(zhǔn)招商行動。依托第三方機構(gòu)調(diào)研跟蹤具有中西部地區(qū)業(yè)務(wù)落地需求的電子商務(wù)、大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能、智能制造類企業(yè),線上線下同步推進,“鎖定一批、對接一批、跟蹤一批、落地一批、服務(wù)一批”,實現(xiàn)招商閉環(huán)。三是數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展引導(dǎo)基金設(shè)立行動。設(shè)立數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展引導(dǎo)基金和引導(dǎo)基金投資決策委員會,聘用引導(dǎo)基金公司代理運營服務(wù)機構(gòu),負(fù)責(zé)引導(dǎo)基金的日常管理與專業(yè)化運作。四是數(shù)字金融服務(wù)提升行動。通過政策引導(dǎo)和降低銀行費率的方式,吸引第三方支付企業(yè)在銅川與本地銀行展開合作,引進第三方支付服務(wù)。五是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型行動。全面提升本地產(chǎn)業(yè)數(shù)字化水平;支持特色產(chǎn)業(yè)開展網(wǎng)絡(luò)銷售;培育數(shù)字化轉(zhuǎn)型標(biāo)桿企業(yè);引進優(yōu)秀產(chǎn)業(yè)數(shù)字化服務(wù)資源。六是營商環(huán)境優(yōu)化提升行動。深入研究產(chǎn)業(yè)電商企業(yè)、數(shù)字經(jīng)濟企業(yè)特征和發(fā)展中面臨的現(xiàn)實需求,推進“放管服”改革,依法行政、精準(zhǔn)施策,全面優(yōu)化提升營商環(huán)境。提升電子政務(wù)服務(wù)水平;優(yōu)化稅務(wù)服務(wù)和管理;用活地方行政審批;園區(qū)市場化運營。七是數(shù)字經(jīng)濟人才培養(yǎng)行動。組織建立數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展聯(lián)盟;設(shè)立數(shù)字經(jīng)濟人才培訓(xùn)機構(gòu)。八是數(shù)字經(jīng)濟精準(zhǔn)扶貧行動。推進農(nóng)產(chǎn)品B2B發(fā)展;鼓勵金融機構(gòu)參與精準(zhǔn)扶貧。
為使《規(guī)劃》順利實施,銅川市將從成立銅川市數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展局、成立市促進數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組、建立財稅政策及土地資源保障、建立電子商務(wù)及數(shù)字經(jīng)濟專家智庫等四個方面給予保障。