深圳市大浪街道推出的“三述”活動(dòng)，引來廣泛關(guān)注。“深圳大浪論壇”發(fā)布的“大浪公告”稱：大浪干部公平迎“考”，歡迎市民出題問政。此舉被譽(yù)為“一次陽光政務(wù)及政民互動(dòng)的可貴嘗試”。

　　無獨(dú)有偶，同樣嘗試政民良性互動(dòng)的“百姓講堂”活動(dòng)，在浙江安吉縣天子湖鎮(zhèn)風(fēng)生水起。該鎮(zhèn)政府“主動(dòng)討罵”，每月請(qǐng)一位普通村民登臺(tái)演講，圍繞對(duì)當(dāng)?shù)馗刹?ldquo;挑刺”而展開。

　　這兩個(gè)案例無疑都向社會(huì)傳遞了政民良性互動(dòng)的正能量，其問政方式也有別于當(dāng)下時(shí)興的電視問政或網(wǎng)絡(luò)問政，凸顯了問政落地的新趨勢(shì)。

　　值得追問的是：此種問政方式的變化，是否意味著官員接受問政的態(tài)度發(fā)生了變化？落地問政會(huì)否淪為官員追求政績(jī)的新“秀場(chǎng)”？落地問政如何才能長(zhǎng)遠(yuǎn)地促進(jìn)政民良性互動(dòng)呢？

　　公民問政何以勃興

　　眾所周知，公民社會(huì)里，公民有權(quán)知道政府在想什么、做什么，有權(quán)參與政務(wù)，監(jiān)督、規(guī)范和制約政府的行為。反過來，傾聽民聲、尊重民意，則是政府的義務(wù)。要言之，問政是民主政治的題中應(yīng)有之義，它包括兩個(gè)方面的內(nèi)容，一是自上而下的問政，即政府主動(dòng)問計(jì)于民，以便制定出更為合理的政策；二是自下而上的問政，即公民主動(dòng)過問公共事務(wù)，對(duì)政府的政策提出批評(píng)與建議。

　　但在實(shí)踐中，卻長(zhǎng)期存在兩種事與愿違的現(xiàn)象：一是少數(shù)地方的官員對(duì)一些事關(guān)民生的重大問題，習(xí)慣于關(guān)起門來做決策；二是不少公眾習(xí)慣于大事聽政府，決策聽領(lǐng)導(dǎo)。究其原因，固然囿于官員沒有把人民真正看成國家的主人，總想著“為民做主”，更在于公眾沒有把自己當(dāng)主人看，總期待有明君清官來替自己做主。

　　公民問政之勃興，在于它凸顯了現(xiàn)代政治文明的民主意蘊(yùn)。一方面，問政表明官員工作作風(fēng)有了轉(zhuǎn)變，體現(xiàn)了官員應(yīng)有的群眾觀念和公仆意識(shí)；另一方面，表明現(xiàn)代社會(huì)公民意識(shí)之覺醒，已然勢(shì)不可擋。特別是在現(xiàn)代信息社會(huì)，隨著電視與網(wǎng)絡(luò)的普及，公民問政的空間得到極大拓展，諸如電視問政、微博問政、市長(zhǎng)信箱等問政平臺(tái)屢見不鮮。誠如傳播學(xué)家麥克盧漢所言：“隨著信息運(yùn)動(dòng)的增加，政治變化趨向是逐漸偏離選民代表政治，走向全民立即卷入中央決策行為的政治。”

　　要言之，公民問政從發(fā)端到潮動(dòng)，激活了現(xiàn)代公民意識(shí)，暢通了政民互動(dòng)的新渠道，其所倡導(dǎo)的平等對(duì)話和理性溝通精神，推動(dòng)著現(xiàn)代社會(huì)民主政治新風(fēng)尚的形成與發(fā)展。

　　從屏幕到現(xiàn)實(shí)

　　各地電視問政、網(wǎng)絡(luò)問政的實(shí)踐方興未艾之時(shí)，諸如大浪“三述”和天子湖鎮(zhèn)“百姓講堂”等新的問政形式悄然萌動(dòng)。此種形式因其即時(shí)性、現(xiàn)場(chǎng)性、互動(dòng)性強(qiáng)以及“民間”意味更濃厚，對(duì)問政各方當(dāng)事人都提出了較高的要求，尤其對(duì)于基層干部來說。

　　7月5日，深圳龍華新區(qū)大浪街道辦事處的5名干部依次登上講臺(tái)，面對(duì)40名由媒體記者、企業(yè)代表、公職人員、人大代表、政協(xié)委員和普通市民等組成的評(píng)委團(tuán)，匯報(bào)自己半年來的履職、廉政與業(yè)績(jī)?nèi)矫娴那闆r，即“述責(zé)、述廉、述效”，簡(jiǎn)稱“三述”，然后接受評(píng)委的現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)詢并就相關(guān)問題進(jìn)行解答。

　　根據(jù)規(guī)則，述職干部的壓力至少來自兩個(gè)方面。首先，述職干部是被隨機(jī)抽簽產(chǎn)生的。述職前的半個(gè)月，大浪街道黨工委在幾名人大代表的監(jiān)督下，以隨機(jī)抽簽的方式確定“三述”干部名單。對(duì)每一位干部來說，無法預(yù)知哪次“三述”會(huì)輪到自己。所謂“功夫在詩外”，要曬好“工作清單”，只有在平時(shí)實(shí)實(shí)在在地做好本職工作，多學(xué)、多想、多干，才能在關(guān)鍵時(shí)刻應(yīng)付自如。

　　其次，所提問題全是評(píng)委現(xiàn)場(chǎng)發(fā)揮，即問即答，被考干部沒法事先準(zhǔn)備，只能依其自身對(duì)本職工作的熟悉程度隨機(jī)應(yīng)變。此次三述活動(dòng)中的干部就受到了評(píng)委們不同程度的詬病。比如述職干部們?cè)趩栒h(huán)節(jié)的表現(xiàn)不盡如人意，一些問題的回答要么答非所問，要么避重就輕。