政務(wù)環(huán)境是代表一個(gè)城市文明程度的“第一環(huán)境”。千陽(yáng)縣在創(chuàng)建全國(guó)文明縣城過(guò)程中,重視政務(wù)環(huán)境建設(shè),不斷強(qiáng)化廉政教育,深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)成果,狠抓黨的群眾路線教育,在轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、提高機(jī)關(guān)行政效能方面不斷邁出新的步伐。

  一是刷涂廉政文化墻,倡導(dǎo)廉政觀念。近年來(lái),千陽(yáng)縣把廉政文化建設(shè)作為廉政宣傳教育的有力抓手,充分發(fā)揮了其教育、示范、熏陶、導(dǎo)向作用。在2012年底,縣紀(jì)委在人群比較集中的縣城啟文巷、東海路、水橋巷建起了3條200多米的廉政文化長(zhǎng)廊,旨在進(jìn)一步增強(qiáng)全社會(huì)的反腐倡廉意識(shí),倡導(dǎo)廉政觀念,形成以廉為榮、以貪為恥的良好社會(huì)風(fēng)尚,促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。廉政文化長(zhǎng)廊建成后,參觀的干部群眾絡(luò)繹不絕,許多單位組織黨員和干部參觀,接受廉政文化的熏陶和洗禮。截止目前,共約3萬(wàn)多人參觀了廉政文化長(zhǎng)廊,社會(huì)反響良好。

  二是深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)成果,服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。千陽(yáng)縣在“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)中形成了領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)、黨員思想教育、農(nóng)村黨員層級(jí)梯隊(duì)管理、規(guī)范管理、聯(lián)系服務(wù)群眾、公開(kāi)承諾、群眾評(píng)議、考評(píng)激勵(lì)等九大長(zhǎng)效機(jī)制。這些制度緊扣富民強(qiáng)縣這一核心,有力地加速了千陽(yáng)縣建材工業(yè)、新農(nóng)村建設(shè)、城鎮(zhèn)建設(shè)、文化旅游、社會(huì)管理五個(gè)轉(zhuǎn)型升級(jí),實(shí)現(xiàn)了工業(yè)產(chǎn)值、招商引資、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、旅游收入、城鎮(zhèn)人口、民生投入六個(gè)大幅增長(zhǎng)??h委、縣政府用文件形式將這些制度印發(fā)給各單位,并要求長(zhǎng)期堅(jiān)持,以促進(jìn)工作,推動(dòng)發(fā)展。目前,千陽(yáng)縣正在向陜西建材基地、三秦最美鄉(xiāng)村、生態(tài)宜居新區(qū)、文化旅游名縣、和諧幸福之城目標(biāo)闊步前進(jìn)。

  三是開(kāi)展“六治六提升”活動(dòng),狠抓干部作風(fēng)建設(shè)。千陽(yáng)縣在2013年春節(jié)收假后,在全縣各鎮(zhèn)、各部門(mén)干部職工中集中開(kāi)展了為期一月時(shí)間的“六治六提升”紀(jì)律作風(fēng)整頓活動(dòng)。“六治六提升”活動(dòng)主要包括六項(xiàng)內(nèi)容:一是治庸提能。整治意志衰退、提升思想認(rèn)識(shí);二是治懶提效。整治推諉扯皮、提升工作能力;三是治散提神。整治欺上瞞下、提升干部形象;四是治空提質(zhì)。整治光說(shuō)不干、提升工作效率;五是治玩提勁。整治學(xué)風(fēng)不濃、提升責(zé)任心;六是治奢提廉。整治吃喝迎送、提升廉潔指數(shù)。通過(guò)開(kāi)展“六治六提升”紀(jì)律作風(fēng)整頓活動(dòng),切實(shí)改進(jìn)了學(xué)風(fēng)會(huì)風(fēng)文風(fēng),凝心聚力,提高了制度執(zhí)行力,在全縣營(yíng)造出干事創(chuàng)業(yè)、風(fēng)清氣正、廉潔高效的發(fā)展環(huán)境,也為2013年各項(xiàng)工作開(kāi)好局起好步,實(shí)現(xiàn)“五個(gè)轉(zhuǎn)型、聚力四園一區(qū)、推進(jìn)五縣同創(chuàng)”提供了堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律保證。

  四是下基層接地氣搞好調(diào)研活動(dòng),全面聽(tīng)取群眾的意見(jiàn)和建議。從 4月上旬開(kāi)始,千陽(yáng)縣在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展了以“為民務(wù)實(shí)清廉”為主題的群眾路線教育實(shí)踐調(diào)研活動(dòng),真真切切下基層、接地氣、訪實(shí)情、辦實(shí)事,從群眾最滿意的地方做起,從群眾最不滿意的地方改起。確定14個(gè)全縣性調(diào)研專(zhuān)題分解到 13個(gè)縣級(jí)部門(mén),由 23名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓,確保點(diǎn)上突破。同時(shí)各單位又確定了118個(gè)子題,由 3260名干部具體負(fù)責(zé),實(shí)行全面推進(jìn)。調(diào)研中,每名黨員干部堅(jiān)持“五個(gè)一”,全面聽(tīng)取群眾的意見(jiàn)建議:確定一名民情聯(lián)絡(luò)員、發(fā)放一張民情聯(lián)絡(luò)卡、設(shè)立一個(gè)民情意見(jiàn)箱、公布一部民情電話、開(kāi)通一個(gè)民情郵箱。通過(guò)上門(mén)走訪、問(wèn)卷調(diào)查、座談?dòng)懻?、媒體征集、電話民調(diào)、民情熱線、設(shè)意見(jiàn)箱等形式,共收集到群眾反映最突出、最強(qiáng)烈的問(wèn)題 124個(gè),涉及經(jīng)濟(jì)、民生、黨建、干部作風(fēng)和社會(huì)管理等各個(gè)方面。針對(duì)這些問(wèn)題,縣委常委會(huì)聽(tīng)取了專(zhuān)題匯報(bào),并進(jìn)行了認(rèn)真討論,一一落實(shí)了整改措施。

  五是落實(shí)政務(wù)公開(kāi),實(shí)現(xiàn)信息透明。按照“公開(kāi)、公平、公正”的原則,大力推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)。堅(jiān)持因地制宜、因事制宜,采取多種形式進(jìn)行公開(kāi)。一是充分利用公開(kāi)欄、辦事指南、明白卡、政府公報(bào)、新聞發(fā)布等傳統(tǒng)形式,簡(jiǎn)便、靈活地公開(kāi)與行政權(quán)力運(yùn)行相關(guān)的信息。二是大力推進(jìn)電子政務(wù),充分運(yùn)用現(xiàn)代通訊技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)手段創(chuàng)新運(yùn)行方式,逐步實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上審批、網(wǎng)上公開(kāi)、網(wǎng)上監(jiān)督。三是進(jìn)一步完善行政服務(wù)中心建設(shè),把關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,涉及群眾切身利益的行政許可、公共服務(wù)等事項(xiàng)納入中心集中公開(kāi)辦理,構(gòu)建為社會(huì)提供高質(zhì)量服務(wù)的綜合平臺(tái)。四是倡導(dǎo)在有條件的地方實(shí)行“通透式”辦公模式,實(shí)現(xiàn)與群眾“零距離”接觸。

  六是狠抓社會(huì)監(jiān)督,著力提升政府公信力。進(jìn)一步完善運(yùn)行機(jī)制來(lái)提升行政誠(chéng)信力,大力推行公示聽(tīng)證、決策評(píng)估制度,暢通溝通渠道。對(duì)服務(wù)承諾、行政許可辦理和信訪辦理時(shí)限,以及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)一律上墻公示,并設(shè)置群眾意見(jiàn)反饋卡和24小時(shí)投訴舉報(bào)熱線,按照有訴必理、有案必查、有查必果、有違必糾、快辦快結(jié)、優(yōu)質(zhì)高效的原則,受理群眾投訴和舉報(bào),做到件件有回音、事事有著落,自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督。按照“有權(quán)必有責(zé)”的原則建立行政問(wèn)責(zé)制,健全權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督機(jī)制,建立健全監(jiān)督體系。強(qiáng)化法律監(jiān)督、民主監(jiān)督、新聞?shì)浾摵凸姳O(jiān)督。

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