網(wǎng)絡(luò)反腐爆料線索,如何納入中紀委視野?日前,中紀委官網(wǎng)首次公布信訪舉報基本流程,網(wǎng)絡(luò)反腐爆料等貪腐線索一般經(jīng)過“前期工作”、“受理登記”、“分類辦理”、“回復反饋”等四道辦理程序。首道程序“前期工作”和第二道程序“受理登記”,相當于線索收集,主要處理信件舉報和官網(wǎng)的網(wǎng)絡(luò)舉報。十八大以來,網(wǎng)絡(luò)反腐勢頭高漲,雷政富、楊達才等官員落馬,均起于網(wǎng)絡(luò)舉報。據(jù)了解,沒有通過中紀委監(jiān)察部官網(wǎng)反映的網(wǎng)絡(luò)反腐信息,中紀委也有專門機構(gòu)負責收集。所有收集到的網(wǎng)絡(luò)反腐爆料,均納入“前期工作”和“受理登記”中,也由專門機構(gòu)負責收集、整理、歸類。

  中紀委設(shè)專門機構(gòu)收集官網(wǎng)外的網(wǎng)絡(luò)反腐信息,并進入前期受理程序,這既在人們的意料之中,也出乎人們的意料之外。意料之中是因為,在網(wǎng)絡(luò)反腐信息層出不窮,引發(fā)輿論極大關(guān)注的情況下,紀檢機關(guān)若對此無動于衷顯然不合常理。而像雷政富、楊達才等人的落馬,也間接證明網(wǎng)絡(luò)反腐爆料已納入官方的關(guān)注范疇。意料之外是因為,很多人以為對網(wǎng)絡(luò)反腐爆料,官方可能只是視輿論壓力而選擇性查處,很多案件都具有個案性和隨機性。沒想到,這背后也有專門機構(gòu)和相應(yīng)流程。這意味著,中紀委對網(wǎng)絡(luò)反腐爆料已進入制度化、規(guī)范化的操作階段。此舉不僅符合公眾期待,而且對那些合法的網(wǎng)絡(luò)反腐爆料者也是一種激勵。

  過去一段時間,坊間一直有網(wǎng)絡(luò)反腐爆料是否會受限制和打壓的擔憂。從輿論反應(yīng)看,大多數(shù)人更傾向于保護和支持網(wǎng)絡(luò)反腐爆料。當然這種爆料需要依法而為。此次中紀委披露內(nèi)部信訪舉報流程,官網(wǎng)以外的網(wǎng)絡(luò)爆料也納入其中,從某種意義上講,這是反腐機構(gòu)對網(wǎng)絡(luò)爆料形式合法性的一種認可。從另一個角度看,這也是官方辦案機關(guān)與民間監(jiān)督力量的正規(guī)聯(lián)手。這將有可能使由官方單邊主導的反腐模式演變?yōu)楣倜窕拥哪J?,對反腐敗工作無疑非常有利。

  既然紀檢機關(guān)已將網(wǎng)絡(luò)反腐爆料納入正規(guī)的辦案程序,當然需要對其合法性地位予以確認,并在制度上加以進一步明確。明確之后,網(wǎng)絡(luò)反腐爆料人就應(yīng)當被視為合法、正式的舉報人,受到法律的充分保護。

  根據(jù)相關(guān)規(guī)定,對實名舉報者,辦案機關(guān)應(yīng)及時回復和通報案件的查處情況。因此,網(wǎng)絡(luò)爆料一旦納入辦案機關(guān)的正式流程,辦案機關(guān)就有義務(wù)及時通報辦案過程和查處情況,尤其是對那些實名舉報而言。換句話說,網(wǎng)絡(luò)實名舉報是完全公開透明的,因此相關(guān)案件的查辦過程也需及時地公開透明。過去,辦案機關(guān)對公開透明多少有些顧忌和抵觸。事實上,除涉及偵查需要外,案件充分及時的公開透明,恰恰是減少辦案機關(guān)壓力最好的辦法。薄熙來案就是一個很好的例證,一旦充分公開,輿論壓力往往迎刃而解,辦案機關(guān)的權(quán)威和信譽也可借此逐步確立和加強。

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