昆明發(fā)文，要求市級(jí)黨政機(jī)關(guān)國(guó)慶前開通政務(wù)微博，以加強(qiáng)信息公開和政民溝通。繼@昆明市長(zhǎng)之后，“微博”二字再度成為這個(gè)城市的公共議題。微博問(wèn)政昆明的時(shí)代來(lái)臨了？
全國(guó)政務(wù)微博已超20萬(wàn)個(gè)
這份發(fā)自市委辦公廳、市政府辦公廳，名為《關(guān)于進(jìn)一步做好黨務(wù)政務(wù)信息公開工作的通知》的文件中，“政務(wù)微博”被頻頻提及，明確為昆明黨政信息信息公開的一種形式。
按照要求，昆明市級(jí)黨政各機(jī)關(guān)、各部門，需在10月1日前開通政務(wù)微博，而已開通的政務(wù)微博的，要加強(qiáng)信息發(fā)布和維護(hù)工作，并強(qiáng)調(diào)，通過(guò)政務(wù)微博及時(shí)發(fā)布黨務(wù)政務(wù)信息，直接與民眾溝通并答復(fù)問(wèn)題。通俗地說(shuō)，就是“必須玩微博，好好玩微博”。但是，如果從另一個(gè)角度來(lái)看，這或是昆明政民對(duì)話形式轉(zhuǎn)變的一個(gè)強(qiáng)烈信號(hào)，微博問(wèn)政昆明的格局將逐漸成形。
興起于2009年下半年的政務(wù)微博，甫一亮相就吸引了眼光無(wú)數(shù)，被視為、甚至被證明是政府信息公開、對(duì)外宣傳、便民服務(wù)、政民溝通的革命性渠道和優(yōu)質(zhì)載體。一時(shí)間，各地、各級(jí)黨政機(jī)關(guān)紛紛效法，政務(wù)微博在新浪、騰訊呈井噴狀。
截至今年6月26日，全國(guó)通過(guò)新浪認(rèn)證的政務(wù)微博總數(shù)約 7.9萬(wàn)，較去年同期凈增 3.4 萬(wàn)；截至今年6月1日， 通過(guò)騰訊認(rèn)證的政務(wù)微博數(shù)已達(dá)12.282萬(wàn)個(gè)， 比去年增長(zhǎng)3.8136萬(wàn)個(gè)。
昆明政務(wù)微博有500個(gè)
在新浪網(wǎng)云南區(qū)政府媒體拓展負(fù)責(zé)人方婧看來(lái)，昆明此次發(fā)文要求黨政機(jī)關(guān)國(guó)慶前必須開通政務(wù)微博的做法，“是期待已久的事情”。
“國(guó)內(nèi)別的城市也有，但大都是時(shí)間期限比較長(zhǎng)，比如年內(nèi)，像昆明這種要求短時(shí)間內(nèi)就全開的城市并不多。”她說(shuō)，這可見昆明的決心，“對(duì)我們來(lái)說(shuō)，這是非常好的事情。”
方婧介紹，目前昆明政務(wù)微博的數(shù)量大概有500個(gè)，占全省政務(wù)微博數(shù)量的三分之一強(qiáng)，而云南的政務(wù)微博數(shù)量，在全國(guó)占比并不高。此外，騰訊微博上也存在著一定數(shù)量的昆明政務(wù)微博。
據(jù)市網(wǎng)信辦相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，截至今年6月30日，昆明備案在冊(cè)的政務(wù)微博，共約80余個(gè)，還有近10個(gè)“官員”微博。
就新浪平臺(tái)來(lái)說(shuō)，昆明一系列的政務(wù)微博，大致可以分為以下幾類：政務(wù)類、外宣類以及官員個(gè)人類。
其中，政務(wù)類的，以@昆明警方、@昆明市中級(jí)人民法院、@昆明機(jī)場(chǎng)等最具代表性。“這些政府部門往往關(guān)切民生，所公布出來(lái)的信息，為廣大市民所迫切需求。”方婧說(shuō)，有需求就有市場(chǎng)，如@昆明警方，其粉絲數(shù)量上目前是昆明政務(wù)微博中最高的。
此外，外宣類的@昆宣發(fā)布、@安寧發(fā)布等帶有“發(fā)布”字樣的各地宣傳性質(zhì)的政務(wù)微博，也是昆明一大特色。至于官員個(gè)人微博，最為亮眼的，莫過(guò)于@昆明市長(zhǎng)這個(gè)開通還不足半年的微博，入選了今年上半年新浪的政務(wù)微博報(bào)告。
構(gòu)筑微博問(wèn)政的昆明模式
“@昆明市長(zhǎng)之后，昆明的政務(wù)微博出現(xiàn)一種情況，就是市民大事小事都知道去‘@’他，每天上千條信息要處理，但實(shí)際上，很多事情根本不需要到市長(zhǎng)這一層面。”方婧說(shuō)，由此看來(lái)，此次要求市級(jí)黨政機(jī)關(guān)開通政務(wù)微博，大有與@昆明市長(zhǎng)遙相呼應(yīng)，系統(tǒng)性整合微博資源的意味。
她說(shuō)，如要求得到落實(shí)，一方面可以減輕@昆明市長(zhǎng)的處理負(fù)荷，另一方面，可加大市民“微博辦事”的成功率。
實(shí)際上，@昆明市長(zhǎng)開通后，其就在不斷釋放整合、打造系統(tǒng)的“微博昆明”的信號(hào)，按此前官方透露出來(lái)的計(jì)劃，整合行動(dòng)將囊括信訪、市長(zhǎng)熱線等。如今看來(lái)，似乎數(shù)量眾多的市級(jí)黨政機(jī)關(guān)的政務(wù)微博也應(yīng)成為主力之一。
此外，從@昆明市長(zhǎng)微博的工作模式來(lái)看，同一平臺(tái)上，不同政務(wù)微博間“私信對(duì)私信”這一種工作模式，或能極大地提高“微博問(wèn)政”的效率。
有觀點(diǎn)認(rèn)為，微博問(wèn)政方面，歷來(lái)比較值得稱道的當(dāng)屬“銀川模式”，而昆明此次推廣如能成功，有可能打造出微博問(wèn)政的“昆明模式”。
所謂“銀川模式”，即在一個(gè)主微博的框架下，并在其督辦下“分化”出多個(gè)分工明確的“子微博”，各司其職。
實(shí)際上，從目前來(lái)看，昆明模式有可能形成以@昆明市長(zhǎng)——全國(guó)第一個(gè)省會(huì)城市市長(zhǎng)微博為主導(dǎo)的，擁有數(shù)量眾多的市級(jí)黨政機(jī)關(guān)政務(wù)微博的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)集群。距離10月1日，時(shí)間所剩無(wú)幾，微博問(wèn)政的“昆明模式”呼之欲出。
政務(wù)微博魅力評(píng)價(jià)指標(biāo)近20項(xiàng)
對(duì)于政務(wù)微博來(lái)說(shuō)，其作用被充分肯定的同時(shí)，又飽受詬病，原因是不少政務(wù)微博“冷冰冰”、“干巴巴”，不討網(wǎng)友喜愛。“如何成為一個(gè)受人歡迎的政務(wù)微博”就是一個(gè)宏大的研究課題。
上述市網(wǎng)信辦工作人員介紹，昆明等級(jí)備案的80余個(gè)政務(wù)微博中，約有10%不活躍，而如將要求提得更高，“做得好的政務(wù)微博”則更少。
“我們每年都會(huì)組織培訓(xùn)，即使一些部門未開通政務(wù)微博，我們還是先打了預(yù)防針，把人員培養(yǎng)好。”她說(shuō)，現(xiàn)實(shí)中，也存在無(wú)法要求每一個(gè)政務(wù)微博都那么受歡迎，因?yàn)檫@與一個(gè)部門工作受多大群體關(guān)注有關(guān)系。
那么，一個(gè)政務(wù)微博的“好與壞”，應(yīng)該基于什么樣評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)呢？方婧介紹，就新浪微博來(lái)說(shuō)，政務(wù)微博的評(píng)價(jià)，基于一套來(lái)自人民網(wǎng)輿情監(jiān)察室的體系，共有近20項(xiàng)指標(biāo)。
這些指標(biāo)構(gòu)成每年新浪微博的政務(wù)微博排行榜名次先后標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)際上，也映襯著該政務(wù)微博是否發(fā)揮著了解民情、傾聽民聲、收集民意、解決民困平臺(tái)的作用，體現(xiàn)著是否為網(wǎng)民所接受和喜愛。
當(dāng)然，這也為昆明那些即將開通政務(wù)微博的黨政機(jī)關(guān)提供著必要的指導(dǎo)。
