政務信息市民知情，政府活動市民參與，政府工作市民監(jiān)督
如何不斷提高政府機關的公信力、凝聚力和號召力，是擺在各級政府面前的一大課題。浙江省寧波市鎮(zhèn)海區(qū)政府不斷深化與民互動的方式和內容，通過政府常務會議直播、建立網(wǎng)絡新聞發(fā)言人制度、設立機關部門開放日活動等各種途徑，及時公開政府信息，拓寬政民溝通渠道，充分保障群眾的知情權、參與權和監(jiān)督權，努力構建“陽光政府”，有力地提升了政府機關的公信力、凝聚力和號召力。
政府會議，讓市民參與
政府召開的各類會議，特別是政府的常務會議，是政務信息密集的平臺。以前，由于政府會議不對一般市民開放，所以，許多政務信息老百姓都不知情。
從今年開始，鎮(zhèn)海區(qū)政府積極探索政府會議市民參與制度。首先選擇涉及民生類的政府會議向民眾公開，邀請群眾代表現(xiàn)場參與會議，實現(xiàn)政務決策由“封閉式”向“開放式”轉變。為此，區(qū)政府在會議召開之前，將相關議題在區(qū)內大眾媒體和政府微博上進行發(fā)布，做到廣泛知曉，這樣想?yún)氖忻窬陀谐浞值臅r間做相應準備。
今年3月，鎮(zhèn)海區(qū)政府還在寧波市率先進行政府常務會議網(wǎng)絡直播，并于會議期間實行在線聯(lián)動。除接受現(xiàn)場群眾代表提問外，還通過網(wǎng)絡媒體和微博等渠道積極回應網(wǎng)民的在線提問，與會相關官員當場作答。截至目前，該區(qū)已兩次進行政府常務會議網(wǎng)上直播，錄播4次，參與群眾超過1500人次，提出問題超過130個，點擊量超過2萬次。
無論是讓群眾代表現(xiàn)場參加會議，還是政府會議網(wǎng)絡直播，最終的目的只有一個，那就是問政于民、問需于民、問計于民、問策于民。為此，鎮(zhèn)海區(qū)政府針對會議期間群眾提出的意見、建議，建立了一套反饋和回應機制。由區(qū)政府指派專人負責記錄，整理會議過程中收集到的各類民意，并實現(xiàn)3小時受理、3天回應制度，做到件件有答復、件件有著落。據(jù)統(tǒng)計，自推行會議公開以來，鎮(zhèn)海區(qū)政府共收集了各類意見132條，答復率達到100%。
政府工作，市民監(jiān)督
讓市民監(jiān)督政府的工作，是建立高效清廉政府的有效保障。要讓市民能夠真正監(jiān)督政府的工作，必須暢通政情。鎮(zhèn)海在推行會議公開的同時，于2009年在浙江省首創(chuàng)了政府網(wǎng)絡發(fā)言人制度。區(qū)政府及各職能部門、鎮(zhèn)街道、村社區(qū)都有專門的網(wǎng)絡發(fā)言人，負責在鎮(zhèn)海網(wǎng)絡問效平臺上，對群眾所反映的問題，所提的意見和建議進行在線限時答復處理。目前，全區(qū)設立網(wǎng)絡發(fā)言人單位總數(shù)已達128家。今年上半年，網(wǎng)絡問效平臺和網(wǎng)絡問效微博答復率為98．3%。
在此基礎上，鎮(zhèn)海區(qū)政府還在區(qū)電臺、電視臺、網(wǎng)絡等媒體中開辟《市民橋政府熱線》、《民生快遞》、《網(wǎng)民對話》等政務對話欄目。節(jié)目中設置互動環(huán)節(jié)，吸引群眾直接與政府部門人員進行交流。此外，區(qū)政府還對一些群眾普遍關心的熱點、重點工作信息，如教育、醫(yī)療服務、社會保障等，定期公開發(fā)布。在鎮(zhèn)海，環(huán)境問題是老百姓關注度比較高的一個問題。從2009年起，鎮(zhèn)海堅持每季度召開環(huán)境信息發(fā)布會，有關環(huán)境質量狀況、重點污染治理工程進度、居民投訴處置情況等環(huán)境信息都會得到定期發(fā)布，這樣，廣大市民可以對政府工作進行及時監(jiān)督。
政府活動，市民參加
要讓人民群眾真正感覺到自己是當家作主的主人，并且激發(fā)他們參與政府工作的熱情，必須盡可能地讓他們參與政府的相關活動。鎮(zhèn)海在這方面進行了一系列的嘗試。
煤塵整治，在鎮(zhèn)海是一項全民關注重點難點工作。為了讓廣大老百姓參與到這一工作中來，鎮(zhèn)海在區(qū)內媒體上發(fā)起了“有獎征集長效治理煤塵整治金點子”活動。這一活動得到了廣大市民的熱烈響應。無論是本地居民還是新鎮(zhèn)海人都踴躍參與，積極獻言獻策，共收到有價值的建議近百條。
區(qū)政府每年都有大量的考察調研活動。近年來，針對一些民生熱點的考察活動，區(qū)政府領導有意邀請一些市民代表共同參與考察，讓人民群眾能掌握第一手的資訊。今年1月，鎮(zhèn)海組織網(wǎng)民代表參加石化開發(fā)區(qū)、區(qū)環(huán)保局等單位組成的考察團，赴國內知名化工園區(qū)考察調研?？疾炱陂g，這些網(wǎng)民代表用文字和圖片微博形式在線播報考察動態(tài)130余條，內容涵蓋所考察化工園區(qū)概況、先進理念與做法、環(huán)保情況、空氣質量狀況等，引起了廣大市民的高度關注。
為徹底杜絕政府機關“門難進、臉難看、事難辦”的現(xiàn)象，鎮(zhèn)海區(qū)政府還要求政府組成部門和下屬事業(yè)單位在不涉及法定保密內容的前提下，定期向公眾開放工作場所，定期開放每季不能少于一次，讓老百姓到機關有賓至如歸的感覺。
