欽州市國(guó)稅局結(jié)合稅源專業(yè)化管理改革遇到的“資料流轉(zhuǎn)崗位責(zé)任界定模糊、基礎(chǔ)檔案管理無標(biāo)準(zhǔn)、不規(guī)范”等瓶頸問題,組織精干力量研發(fā)了征管檔案信息系統(tǒng),今年7月30日在試點(diǎn)單位靈山縣國(guó)稅局上線運(yùn)行。
該局明確系統(tǒng)研發(fā)工作目標(biāo),通過征管檔案信息系統(tǒng)開發(fā)建設(shè),推進(jìn)信息管稅在征管基礎(chǔ)工作中的應(yīng)用,切實(shí)解決檔案管理存儲(chǔ)壓力大、查找困難、利用率低、管理不規(guī)范、不適應(yīng)稅源專業(yè)化管理需要等系列問題,提高征管檔案信息化管理水平,實(shí)現(xiàn)稅源管理信息實(shí)時(shí)共享,減輕征納雙方工作負(fù)擔(dān),降低執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn),提高工作質(zhì)效。
在研發(fā)過程中,欽州國(guó)稅稅收征管檔案信息系統(tǒng)采用“數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換為主,人工掃描為輔”的方式,對(duì)征管檔案實(shí)行信息化管理和一戶式介質(zhì)存儲(chǔ),使紙質(zhì)的“死”檔案變?yōu)殡娮拥摹盎睢睓n案。一是大部分表單實(shí)現(xiàn)自動(dòng)轉(zhuǎn)換,二是影像資料各自掃描自動(dòng)歸集,三是工作事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)自動(dòng)提醒,四是個(gè)體“雙定”實(shí)現(xiàn)分戶審核、集中審批,五是票種核定實(shí)現(xiàn)無紙化審批。
系統(tǒng)運(yùn)行以來取得了初步成效:一是網(wǎng)上審批無紙化,納稅人辦理涉稅審批事項(xiàng)紙質(zhì)申請(qǐng)資料由辦稅服務(wù)廳掃描后移交資料室歸檔,除審批表外,其他紙質(zhì)資料不再流轉(zhuǎn),納稅人通過網(wǎng)上辦稅服務(wù)廳就可提交申請(qǐng)資料,并可直接進(jìn)入征管檔案系統(tǒng),真正實(shí)現(xiàn)無紙化網(wǎng)上受理和網(wǎng)上審批。二是“全市通辦”無障礙,系統(tǒng)全市推行后,實(shí)現(xiàn)資源共享,為“全市通辦”提供技術(shù)支持。三是核心信息易掌握,可以清楚地查看該納稅人的稅務(wù)登記情況,資格認(rèn)定情況,近三年信用等級(jí)、違法違章、申報(bào)入庫(kù)、退(免)稅、進(jìn)銷項(xiàng)等基本情況,解決了原來要分項(xiàng)查詢的麻煩。四是檔案管理更加規(guī)范,系統(tǒng)通過對(duì)資料整理、掃描、移交、歸檔、銷毀等相關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)控,對(duì)產(chǎn)生的涉稅資料歸檔的完整性、及時(shí)性進(jìn)行有效的監(jiān)督。五是利用率顯著提高,可以快速查找到相應(yīng)的紙質(zhì)資料,并且可以通過“一戶式”查詢方便查看納稅人的所有征管影像資料,“靜態(tài)”資料真正變成“動(dòng)態(tài)”信息,使征管檔案真正為稅收征管決策服務(wù)。