視頻監(jiān)控室里，2600多個“天眼”24小時實時監(jiān)控街面治安狀況；社區(qū)民警下戶走訪，手持“警務通”隨時隨地查詢、錄入治安信息；研判室內(nèi)輕點鼠標，轄區(qū)治安形勢和案發(fā)情況一目了然……走進柳州市公安基層所隊，就能感受到信息警務給公安基層基礎工作帶來的巨大變化。
基層基礎工作是公安工作的根基，也是公安工作可持續(xù)發(fā)展的動力。近年來，柳州市公安局以現(xiàn)代信息警務機制為引領，以改革創(chuàng)新為動力，找準公安基層所隊信息化建設應用的規(guī)律，走出了一條“立足實戰(zhàn)、建用結(jié)合、資源整合、信息共享”的基層信息化建設和應用之路。今年7月，自治區(qū)公安廳在柳州召開現(xiàn)場會，總結(jié)推廣了柳州以信息化建設推動基層基礎工作的經(jīng)驗。
打破信息壁壘
前幾年，柳州市公安局某派出所抓獲了一名涉嫌盜竊的男子，民警上網(wǎng)審查顯示該男子沒有犯罪前科，但結(jié)合抓獲時該男子的激烈反應以及欲以重金央求民警“放他一馬”等情況，民警感覺該男子“有問題”。后將此人移交刑偵部門審查后才得知，該男子在本地及外地涉嫌多起盜竊和搶劫。“大盜”差點成了“漏網(wǎng)之魚”，緣于信息的不靈通，交流不暢。
近年來，隨著信息化在公安工作中越來越多的運用，刑偵、治安、戶政、交警等不同警種都建立起了自己的信息系統(tǒng)，但都是各自為戰(zhàn)，沒有形成合力。對此，柳州市公安局打破信息壁壘，解開制約信息應用這一瓶頸問題。
摸準“脈搏”后，柳州市公安局立足實際，將各警種的信息系統(tǒng)統(tǒng)一整合：天網(wǎng)視頻監(jiān)控系統(tǒng)、社區(qū)警務信息系統(tǒng)、警用地理信息系統(tǒng)、移動警務應用系統(tǒng)、警務信息綜合應用平臺、治安信息研判平臺、交通管理監(jiān)控系統(tǒng)……這十幾個系統(tǒng)，既是各自獨立的系統(tǒng)，同時還實現(xiàn)了互通互用。
如今，通過信息采集整合，柳州市公安機關已采錄整合各類信息6。87億條，這些海量信息數(shù)據(jù)在信息平臺自動碰撞、比對，為公安機關打擊犯罪開辟了跨越時空的作戰(zhàn)平臺。
信息化筑牢防控網(wǎng)
今年8月21日，柳州市公安局110指揮中心接到群眾報警，在飛鵝路附近有人搶劫。指揮中心一邊指令紅光警務站民警出警，一邊調(diào)看案發(fā)周邊的視頻，將犯罪嫌疑人的衣著特征和逃跑路線及時傳給出警民警。出警民警根據(jù)指揮中心的指令，跟蹤追擊至河南新村中區(qū)將犯罪嫌疑人余某抓獲。
目前，柳州全市建立固定警務站24個，聯(lián)合企業(yè)自主研發(fā)并設置的流動警務站25個。走進這些復合型警務工作站，室內(nèi)公安信息系統(tǒng)電腦、天網(wǎng)視頻監(jiān)控系統(tǒng)、車載3G圖傳系統(tǒng)、單兵作戰(zhàn)系統(tǒng)等一應俱全。在信息化支撐下，警務站民警開展防控工作“耳聰目明”。在實戰(zhàn)中，警務站民警通過信息化應用，不斷完善預警通報機制、建立動態(tài)布警機制、健全快速反應機制。在傳統(tǒng)加科技的模式下，建立起“天網(wǎng)”監(jiān)控、“地網(wǎng)”巡防、“聯(lián)網(wǎng)”協(xié)同的信息化立體巡防體系。
今年以來，基層民警依托固定和流動警務站化解矛盾糾紛2560多起，市區(qū)復合型警務工作站負責的87條主干道“兩搶一盜”發(fā)案率同比下降22。24%。
打擊犯罪更“精準”
勘查、研判、鎖定、布控、抓獲這些常規(guī)的破案過程，在信息化精確制導下打擊效率得以成倍提高。
8年前，一名男子酒后來到柳州市紅橋路的一間出租房找小姐嫖宿，因故與失足女發(fā)生爭吵后，遭到了3名男子的毆打。男子被打后掏出尖刀，將對方一人捅傷致死后逃離現(xiàn)場。案發(fā)后，民警迅速對該案展開偵查，走訪調(diào)查雖未能確定犯罪嫌疑人，但技術人員于犯罪現(xiàn)場成功提取到了犯罪嫌疑人的DNA。由于當時缺少DNA數(shù)據(jù)庫，這組DNA樣本沒能幫助辦案民警立即鎖定犯罪嫌疑人。
8年后，當年提取保存的DNA樣本，發(fā)揮了決定性的作用。2012年5月2日，柳江縣公安局拉堡派出所在工作中采集了一名何姓男子的DNA。經(jīng)刑偵支隊DNA實驗室檢驗，何某的DNA與2004年6月9日命案中所提取到的犯罪嫌疑人DNA相符。7月2日凌晨，紅光刑偵大隊民警在柳江縣某醫(yī)院內(nèi)將何某抓獲歸案，何某落網(wǎng)后供述了8年前嫖娼不成捅傷他人致死的犯罪行為。
DNA信息技術的廣泛應用，讓龍城警方偵查破案如虎添翼，令犯罪分子無處遁形。2010年至今，柳州警方利用DNA技術幫助偵查案件477起，其中命案15起，認定犯罪嫌疑人416人次，DNA信息技術成為了柳州警方對犯罪實施“精確打擊”的有力武器。
“偵破案件起到關鍵作用的天網(wǎng)工程，在柳州市治安防控、打擊犯罪中屢建奇功。”該局負責人說，目前，天網(wǎng)工程前三期工程2300個監(jiān)控點已建成并投入使用。隨著天網(wǎng)工程四期項目啟動，柳州市區(qū)天網(wǎng)視頻監(jiān)控攝像頭總數(shù)將達到5000個。這些遍布龍城大街小巷的“天眼”，成為公安機關打擊犯罪的“利器”，百姓身邊的“保護神”。
短 評
信息化讓公安工作更高效
在社會信息化的大背景下，情報信息已成為維系社會治安、打擊刑事犯罪的關鍵所在。刑事犯罪職業(yè)化、組織化、智能化的特征越發(fā)明顯，預防與打擊犯罪的難度不斷加大。只有通過信息化建設，才能搶占克敵制勝的制高點，造就打擊刑事犯罪的“火眼金睛”。同時，面對警力相對不足的制約，公安工作單純靠民警拼體力、拼消耗、超負荷運轉(zhuǎn)已難以適應新形勢。必須向信息化要戰(zhàn)斗力，走出一條消耗少、成本低、高效益、可持續(xù)的發(fā)展道路。
“天網(wǎng)”、“三室一體”等都是柳州公安信息化的亮點。依托警務平臺，運用信息化手段，構(gòu)建一張覆蓋全社會各個角落的信息防控網(wǎng)絡，實現(xiàn)對在逃人員和違法犯罪活動軌跡進行跟蹤管控，有效提升了打擊犯罪和治安防控能力。用最快的速度、最低的成本、最小的代價抓獲犯罪分子，幾代公安人夢寐以求的理想，已經(jīng)通過“天網(wǎng)”變?yōu)楝F(xiàn)實。
信息化為平安建設插上了翅膀，更高水平的平安建設不斷對信息化提出新要求?？梢韵嘈牛挥趧?chuàng)新精神的公安機關必將以信息化為支點，不斷推動公安機關的觀念更新、機制變革和效能提升，在破案打擊、規(guī)范執(zhí)法、為民服務等方面不斷創(chuàng)造新業(yè)績。
