8月20日,江蘇省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范國(guó)家工作人員因公臨時(shí)出國(guó)管理的若干規(guī)定》和《關(guān)于進(jìn)一步做好省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志外事工作的若干規(guī)定》?!兑?guī)定》指出,今后除一些特殊事項(xiàng)外,所有出訪團(tuán)組和人員信息,將通過(guò)單位內(nèi)部局域網(wǎng)、公開(kāi)欄進(jìn)行公示,公示期限原則上不少于5個(gè)工作日。(《揚(yáng)子晚報(bào)》9月2日)

  江蘇規(guī)定,在出國(guó)前就要公示出訪團(tuán)組全體人員的姓名、單位和職務(wù),出訪國(guó)家、任務(wù)、日程安排、往返航線,邀請(qǐng)函、邀請(qǐng)單位情況介紹、經(jīng)費(fèi)來(lái)源和預(yù)算等,這是一個(gè)大的進(jìn)步。

  要避免出國(guó)訪問(wèn)中的腐敗,就要建立因公出國(guó)信息公示制度,加大公開(kāi)透明度。這么做有兩個(gè)好處:一是干部能不能出國(guó),可不可以出國(guó),讓群眾來(lái)監(jiān)督,有助于事先堵住漏洞,減少腐敗。二是加大了對(duì)出國(guó)過(guò)程的監(jiān)督。由于在出國(guó)前就公開(kāi)了干部出國(guó)訪問(wèn)的詳細(xì)信息,可以方便群眾監(jiān)督。

  在江蘇出臺(tái)的規(guī)定中,我們還看到了要求公開(kāi)出國(guó)經(jīng)費(fèi)來(lái)源和預(yù)算。這尤其值得肯定,因?yàn)楣茏×隋X(qián)就抓住了關(guān)鍵。這種公開(kāi)就是要讓人民監(jiān)督那些錢(qián)用的合理不合理,有沒(méi)有不正常的來(lái)源等,這也是提高監(jiān)督效果的有力舉措。

  當(dāng)然,加強(qiáng)對(duì)公務(wù)出國(guó)訪問(wèn)的監(jiān)督,僅公開(kāi)還不夠,還要建立群眾舉報(bào)迅速回應(yīng)機(jī)制。如果公開(kāi)了,群眾發(fā)現(xiàn)了問(wèn)題也舉報(bào)了,但沒(méi)有人來(lái)受理,或者受理不及時(shí),因公出國(guó)信息公示制度的效果就會(huì)被削弱。公示期限往往只有幾個(gè)工作日,有關(guān)部門(mén)必須對(duì)群眾舉報(bào)線索抓緊時(shí)間處理。如果在這段時(shí)間對(duì)舉報(bào)的問(wèn)題不能調(diào)查清楚,該如何處理,是繼續(xù)讓被舉報(bào)者按照原計(jì)劃出國(guó)訪問(wèn),還是暫停出國(guó)訪問(wèn)等,都需要制定處理細(xì)則。

  出國(guó)訪問(wèn)公示可說(shuō)是一個(gè)新事物,在很多地方?jīng)]有現(xiàn)成經(jīng)驗(yàn),如何公示,公示的內(nèi)容有哪些等等,需要在實(shí)踐中不斷完善。

責(zé)任編輯:admin