網(wǎng)絡(luò),正在改變我們的工作生活;網(wǎng)絡(luò),正在影響傳統(tǒng)的反腐路徑。從2008年南京“天價煙”局長周久耕因網(wǎng)民質(zhì)疑落馬,到“房叔”“房姐”“房媳”的被查,再到近日上海4名法官集體召妓視頻被人放在網(wǎng)上而受雙開處理,網(wǎng)絡(luò)反腐逐漸走進(jìn)公眾視野,成為不可忽視的反腐新生力量。這樣的現(xiàn)象引起執(zhí)政者的重視,中央黨校出版社2009年出版發(fā)行的《中共黨建辭典》,將“網(wǎng)絡(luò)反腐”作為一條詞匯收錄其中,這也成為網(wǎng)絡(luò)反腐得到官方認(rèn)可的重要標(biāo)志。

  當(dāng)前,人們把網(wǎng)絡(luò)反腐、小偷反腐、情人反腐戲稱為治理腐敗的三大利器,盡管這種說法有調(diào)侃的成分,但不能否認(rèn)上述三種情況已經(jīng)成為公眾監(jiān)督官員的有效方式。2010年12月國務(wù)院新聞辦公室發(fā)布的《中國的反腐敗和廉政建設(shè)》白皮書指出,“網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督日益成為一種反應(yīng)快、影響大、參與面廣的新興輿論監(jiān)督方式”。然而,這種鑼鼓喧天、狂歡盛宴式的網(wǎng)絡(luò)反腐,存在著先天不足和道德、法律層面的問題,如果不加以規(guī)范,會帶來新的社會問題。

  秒殺貪官 網(wǎng)絡(luò)反腐方興未艾

  近年來,一個又一個貪腐官員由于網(wǎng)絡(luò)曝光揭丑,在網(wǎng)民的強(qiáng)大監(jiān)督下相繼落“網(wǎng)”。尤其是黨的十八大以來,因網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督而被查處的官員已有十多起:從重慶市北碚區(qū)原區(qū)委書記雷政富在不雅視頻曝光網(wǎng)絡(luò)后63小時即被免職,到給情婦寫的離婚保證書見諸于網(wǎng)上12小時后即被立案調(diào)查的山東省農(nóng)業(yè)廳原副廳長單增德,再到事涉集體召妓的上海法官在網(wǎng)絡(luò)視頻出現(xiàn)后1天即被調(diào)查并于5天后便被做出雙開等處理……網(wǎng)絡(luò)反腐秒殺貪官,網(wǎng)民公眾拍手稱快,彰顯了網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督的強(qiáng)大威力。

  特別是今年8月8日被雙開的國家能源局原局長、國家發(fā)改委原副主任劉鐵男,因嚴(yán)重違紀(jì)違法被開除黨籍和公職,即是因財經(jīng)媒體人羅昌平通過微博實(shí)名舉報而開始調(diào)查的。這一案件也使國家發(fā)改委充分認(rèn)識到,網(wǎng)絡(luò)反腐是廣大人民群眾對政府工作人員實(shí)施監(jiān)督的重要形式,要勇于面對和接受來自社會各個方面對工作的監(jiān)督,進(jìn)一步增強(qiáng)政府工作的公開化透明度。

  綜觀網(wǎng)絡(luò)反腐運(yùn)行機(jī)理,“天價煙”局長、“表叔”“房叔”“房姐”等腐敗案件的查處,基本沿著“網(wǎng)絡(luò)曝光——媒體傳播——網(wǎng)絡(luò)輿論場事件發(fā)酵——紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)介入——查實(shí)處理”的路徑展開,這已經(jīng)成為腐敗案件查處的一條重要路徑,也打破了傳統(tǒng)的反腐路徑。

  省委黨校理論研究室主任研究員王瑞娟多年來一直研究反腐倡廉建設(shè),她認(rèn)為,網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督在遏制腐敗方面發(fā)揮著越來越重要的作用。互聯(lián)網(wǎng)是一個平等、自由、開放的空間,網(wǎng)民的意見表達(dá)和信息傳播在相當(dāng)程度上突破了傳統(tǒng)“把關(guān)人”的審查,也打破了由傳統(tǒng)大眾傳媒所構(gòu)建的民意形成機(jī)制。網(wǎng)絡(luò)反腐的實(shí)質(zhì)就是,網(wǎng)民通過網(wǎng)絡(luò)這個平臺來參與揭露反腐敗信息,形成強(qiáng)大的輿論壓力,然后“倒逼”反腐敗專門機(jī)構(gòu)介入,查處腐敗分子。其速度快、影響大、成本低、低風(fēng)險的技術(shù)優(yōu)勢,容易形成輿論熱點(diǎn)。網(wǎng)絡(luò)反腐對執(zhí)政行為的有效監(jiān)督和對權(quán)力的約束,成為預(yù)防、遏制、懲戒腐敗行為的新的方式。從深層次上說,網(wǎng)絡(luò)反腐極大地激發(fā)了網(wǎng)民權(quán)利意識的覺醒和參政議政的積極性,有效地打擊了各級腐敗官員,推動了中國民主政治建設(shè)的進(jìn)程。

  暢通渠道 相關(guān)部門高度重視

  一個個貪官在網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督下快速落馬,這背后卻顯示出相關(guān)部門對網(wǎng)絡(luò)舉報線索的高度重視和快速反應(yīng)。

  對于網(wǎng)絡(luò)反腐,官方重視早已有之。

  2009年10月28日,全國紀(jì)檢監(jiān)察統(tǒng)一舉報網(wǎng)站——“12388”網(wǎng)站正式開通。據(jù)報道,該網(wǎng)站開通當(dāng)日即引來1920萬次的點(diǎn)擊。我省紀(jì)檢監(jiān)察部門不例外,正在運(yùn)行并完善建設(shè)中的“山西懲防體系信息網(wǎng)”的六個平臺中,專設(shè)有“舉報平臺”,群眾對于身邊的腐敗線索均可以通過網(wǎng)上實(shí)現(xiàn)信訪舉報。

  為了進(jìn)一步暢通網(wǎng)上舉報渠道,今年4月19日,人民網(wǎng)、新華網(wǎng)、中新網(wǎng)、新浪網(wǎng)、搜狐網(wǎng)、網(wǎng)易網(wǎng)、騰訊網(wǎng)等國內(nèi)主要網(wǎng)站均在首頁開設(shè)“網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督專區(qū)”,分別鏈接到中紀(jì)委監(jiān)察部、中組部、最高檢、最高法和國土部五個對應(yīng)的舉報受理網(wǎng)點(diǎn),為網(wǎng)民舉報提供“一站式”服務(wù)。

  從省紀(jì)委記者得知,我省對于網(wǎng)絡(luò)曝出的腐敗案件線索,亦是非常重視,而且正在逐漸形成一套處理運(yùn)行機(jī)制。

  經(jīng)了解,省紀(jì)委專門成立了輿情研判機(jī)構(gòu),主動對網(wǎng)絡(luò)上出現(xiàn)的與山西官員腐敗有關(guān)的線索及時發(fā)現(xiàn),進(jìn)行收集、梳理、核查,對重要明晰的案件線索急辦快查。同時,對一段時期網(wǎng)上的輿情進(jìn)行分析,對網(wǎng)絡(luò)熱點(diǎn)案件開辟“直通車”,減少過去層層申請?zhí)幚淼膱笈瞬榈拳h(huán)節(jié),極大地提高了網(wǎng)絡(luò)案件線索的核查效率。比如:針對網(wǎng)上熱炒的太原市公安局原局長李某某濫用職權(quán)包庇其子一案、運(yùn)城 “房媳”一案,省紀(jì)委都及時介入調(diào)查,快查快辦,使違紀(jì)違法者受到懲處。

 

責(zé)任編輯:admin